一年過去了，鄭渝鐵路(鄭州至重慶)最終走向，依舊神秘。
而自去年7月傳出要建鄭渝鐵路的消息后，渝鄂豫三地就一直保持著亢奮和高度敏感。
在路線未定的情況下，各地政府部門為爭取鐵路過境，動用各種力量。
據(jù)鐵道部、國家發(fā)改委于去年在重慶召開的《(西南)區(qū)域鐵路網(wǎng)建設(shè)銜接研討會》介紹，鄭渝鐵路全長1060公里，總投資895億元。
這條設(shè)計時速350公里的客運專線建成通車后，將成為連接西南和中原、華北地區(qū)的交通大通道。重慶到北京的行程，有望從現(xiàn)在的20多小時縮短至10小時。
從去年7月開始，三地十余市縣網(wǎng)民，也通過發(fā)帖、簽名、投票等方式打響網(wǎng)絡(luò)爭奪戰(zhàn)。
湖北襄樊，甚至有網(wǎng)民提出去政府門口集會，給政府施壓以爭取鐵路。
中國鐵道第四勘察設(shè)計院是參與鄭渝鐵路先期選線設(shè)計的兩家設(shè)計院之一。8月6日，該院宣傳部長吳志華對鄭渝鐵路引發(fā)的爭奪戰(zhàn)，顯得習以為常。
這位宣傳部長接待地方政府官員前來“匯報”和“溝通”鐵路選線事宜，已不止一次。
他表示，地方政府日益認識到高速鐵路帶來的巨大價值，爭奪不足為怪。
誘人的高鐵
鄭渝鐵路可能途經(jīng)的十余城市，都期待鐵路改變城市的“交通命運”
平頂山是河南的資源大市，被譽為“中原煤倉”，但多年來難掩鐵路稀缺的尷尬。
平頂山市發(fā)改委交通科科長王根介紹，平頂山只有一條單線低等級鐵路———處在京廣和焦柳兩大干線之間的聯(lián)絡(luò)線。該線路客貨混用，大多數(shù)時候，煤炭擠占了客運空間。
平頂山的鐵路客運長期處于緊張狀態(tài)，沒始發(fā)車，一天僅7列火車經(jīng)過，臥鋪票加起來40多張?！百I不到火車票是常事，有時為了一張票要找書記市長的關(guān)系，就是他們也不一定買得到”。
在每年的平頂山兩會上，要求改變鐵路運輸嚴重不足現(xiàn)狀的呼聲，幾乎都是熱門。而王根也無數(shù)次到省發(fā)改委和鄭州鐵路局、武漢鐵路局匯報他們的難處。
鄭渝鐵路的來臨，為王根和平頂山人展現(xiàn)了一個誘人前景。
他介紹，若鄭渝鐵路經(jīng)平頂山，從平頂山去鄭州的車程將由目前4個小時縮為一個多小時。同時，高鐵強大的運輸力，無疑將極大緩解這個500萬人口城市的交通壓力。
王根還有更深入的分析，他認為，鄭渝鐵路對于平頂山市的對外交流、招商引資，都有巨大的提升與幫助。“長遠來看，帶來的經(jīng)濟效益與社會效益不可估量?！?
不僅平頂山，鄭渝鐵路可能途經(jīng)的十余城市，都在積極爭取鐵路經(jīng)過，認為該鐵路將對地方起到“舉足輕重”的作用。
今年全國兩會期間，全國人大代表十堰市委書記陳天會，為爭取鄭渝鐵路還提交專門建議。陳天會認為，鄭渝鐵路經(jīng)十堰是“雪中送炭”，將有效改變十堰地區(qū)長期以來北上南下、東進西出交通的“腸梗阻”問題。并且可以使湖北又增加一個新的鐵路樞紐城市。
“鄭渝鐵路是十堰的生命線、發(fā)展線，對十堰未來的發(fā)展具有舉足輕重的作用。”陳天會呼吁。
而襄樊網(wǎng)民則發(fā)帖呼吁“如果再增加一條高鐵，將更加強襄樊的鐵路樞紐地位?！?
中鐵第四勘察設(shè)計院宣傳部長吳志華認為，高鐵帶來的巨大項目投資，也是沿線政府爭奪的動力之一。
二巫暗戰(zhàn)
巫山行動，巫溪反擊。最終，由政府出面號召避免傷害“兄弟感情”
“在市里各種會議上，一有機會我們就講這個事。呼吁環(huán)保，規(guī)劃，國土等部門配合爭取工作?！蓖醺f，省里部里有領(lǐng)導到平頂山，鄭渝鐵路的事情總是被想方設(shè)法塞進日程安排，爭取領(lǐng)導支持。
平頂山市發(fā)改委有關(guān)負責人甚至想到了致信溫家寶總理，信已寫成，考慮再三未發(fā)。
在河南，除平頂山外，南陽、許昌、洛陽也在緊盯鄭渝鐵路走向。在中段湖北，襄樊、十堰、宜昌、恩施等也先后加入爭奪戰(zhàn)。
而在西段重慶境內(nèi)，最激烈的爭奪在巫溪和巫山之間展開。
目前流傳最廣的鄭渝鐵路設(shè)計單位初步規(guī)劃方案，鐵路大體有兩種走向，第一方案為北線：重慶—萬州—巫溪—十堰—洛陽—鄭州；第二方案為南線：重慶—萬州—巫山—巴東—興山—襄樊—南陽—平頂山—許昌—鄭州。
因此，巫山還是巫溪，成為南北線的第一個分水嶺。
今年5月，巫山一家網(wǎng)站的創(chuàng)辦者侯霽峰，組織了“巫山鄭渝鐵路志愿者團”，沿南線行程上千公里，號召簽名支持走南線。
他們攜帶了10條橫幅，每到一地，由巫山發(fā)改委幫忙聯(lián)系當?shù)匕l(fā)改委。隨后，志愿團到城市繁華地帶進行宣傳，號召簽名支持。
侯霽峰介紹，他們共收集到上萬個簽名?！拔覀兊南敕ㄊ?，雖然老百姓很難影響政府的決策，但是我們起了一個推波助瀾的作用?；蚨嗷蛏傧Ｍ麑φ臎Q策有一個參考價值”。
侯霽峰說，發(fā)改委領(lǐng)導告訴他，若鄭渝鐵路今后從巫山經(jīng)過，“你們是巫山人民的功臣！”
巫山的行動，引來巫溪的“反擊”。
6月5日，巫溪網(wǎng)友以“震驚！巫山普及鄭渝鐵路從娃娃抓起”的標題，在網(wǎng)上傳播巫山縣巫師附小組織小學生簽名支持鄭渝鐵路過境巫山。
不久，侯霽峰接到政府有關(guān)部門招呼，不要再搞簽名活動，避免傷害兄弟縣的感情。
而不久前，有網(wǎng)站進行了一個鄭渝鐵路走向調(diào)查，從巫溪走的方案支持率達到70%。侯霽峰稱，他了解到巫溪花了3萬元在該網(wǎng)站刷票。
8月17日，巫溪縣發(fā)改委主任董景明說，他們此前就鄭渝鐵路爭取工作向重慶市發(fā)改委匯報時，“市里要我們不要亂跑亂動”。因此巫溪以大局為重，沒有做更多工作。對于刷票傳言，董景明稱發(fā)改委不知此事。
躁動的民間
有網(wǎng)民搞了次南線大串聯(lián)，“同一條軌跡，同一個夢想”撩動著民間情緒
處于同一“規(guī)劃線路”上的網(wǎng)民間，“團結(jié)”氣氛表現(xiàn)熱烈。
在湖北“東湖社區(qū)”襄樊論壇，開攝影店的朱一雄多次發(fā)帖呼吁鄭渝鐵路過境襄樊，成為當?shù)鼐W(wǎng)民追捧的“英雄”。
“我們拼命爭鄭渝鐵路，也是希望我們的城市以后發(fā)展好些，家鄉(xiāng)生意和就業(yè)也會好一些。我們不用再出門奔波?！?
朱一雄說，他們這個圈的網(wǎng)友有個習慣，遇到大問題，大家聚會討論。自去年7月鄭渝鐵路消息出來后，他們聚會了三次。
一次聚會上，朱一雄認識了愛好音樂的張揚。兩人各有特長，今年4月7日，他們合作的《鄭渝鐵路進行曲》MTV發(fā)到網(wǎng)上，立即成為點擊熱點。
網(wǎng)上呼吁一陣后，朱一雄決定來點大動作：沿南線搞一次民間串聯(lián)，舉行“同一條軌跡，同一個夢想”簽名活動。
他的行動得到襄樊網(wǎng)友積極支持。一名開廣告店的老板支援了5條簽名橫幅，一名開打印店的網(wǎng)友免費印制了500份宣傳單。還有一名網(wǎng)友捐了3000元。
5月8日，朱一雄和張揚“帶著580萬襄樊人民的期望”上路。他們沿“南線”行走，一路受到了熱烈歡迎。
在巴東，官方派記者采訪。在興山，他們需要利用廣場活動，找到市政管理部門，官員聽說是呼吁鄭渝鐵路的事，說“這是個好事嘛”，當即給開證明。在巫山，3000多名干部群眾參加簽名活動。
朱一雄成功撩動著整個南線民眾的情緒。
同在南線的平頂山，王根則直接感受到來自民間的壓力。平頂山網(wǎng)民紛紛給市領(lǐng)導信箱發(fā)郵件，要求積極爭取鐵路。
平頂山市委書記趙頃霖、市長李恩東把網(wǎng)民的信件批轉(zhuǎn)到發(fā)改委，甚至下了命令，“緊盯住此項目”。
而在南線另一城市許昌，面對民間熱烈關(guān)注的情緒，許昌市委書記毛萬春、市長李亞，批示市發(fā)改委將工作進展情況通報給網(wǎng)友。許昌市委、市政府承諾，“密切關(guān)注該項目前期工作動態(tài)，并隨時采取相應(yīng)措施?！?
“孤單”的北線
十堰官員稱，領(lǐng)導要求不要民間炒作，于是十堰未與洛陽聯(lián)盟，孤軍作戰(zhàn)
相對南線的風生水起，北線則顯安靜。北線僅途經(jīng)十堰和洛陽兩個地級市。
十堰市發(fā)改委交通科科長周志強，從一開始就感受到“對手”襄樊咄咄逼人之勢。
在襄樊的網(wǎng)絡(luò)論壇，十堰被形容為“自不量力”，“十獨”和“小媳婦的命”。
周志強說并不在意網(wǎng)民“語言上的互相爭論”，他感受到的是來自對手的強大公關(guān)壓力。
周志強“拐彎抹角”打聽，知道襄樊爭取“力度很大，工作很細”。
周志強說，襄樊經(jīng)濟實力強，過去又有鐵路分局，與鐵路系統(tǒng)熟悉，上層有廣泛人脈。而十堰多年來“鐵路辦”都沒有，今年3月才匆忙成立鐵路辦。
周志強說，省里領(lǐng)導要求要順勢而為，不要民間炒作，于是十堰放棄了和洛陽的聯(lián)盟爭取。
“我們完全是孤軍作戰(zhàn)?！敝苷f。
去年底，襄樊網(wǎng)民把一份湖北省發(fā)改委的回復函廣泛散布：國家發(fā)展改革委員會、鐵道部召開的區(qū)域鐵路建設(shè)規(guī)劃銜接研討會……初步推薦線路走向為：重慶—萬州—云陽—奉節(jié)—興山—南漳—襄樊—南陽—鄭州。
“襄樊人口多，從南線走，帶動區(qū)域大，確實有他們的優(yōu)勢。”周志強說，不過十堰沒放棄，“哪怕只有1%的希望，我們也要做100%的努力?！?
8月11日深夜12點，滿頭花白頭發(fā)的周志強還在辦公室準備鄭渝鐵路匯報材料。
他介紹，從去年11月開始，十堰市領(lǐng)導多次帶領(lǐng)發(fā)改委等有關(guān)職能部門到省里和北京，以及兩家設(shè)計院，向領(lǐng)導和專家匯報爭取。
合縱連橫
襄樊與南陽、平頂山、許昌采取“抱團爭取”戰(zhàn)略，還決定開“聯(lián)席會議”
相比十堰的孤軍作戰(zhàn)，南線城市則采取合縱連橫戰(zhàn)術(shù)。
在南線，湖北襄樊和河南南陽，平頂山和許昌都是人口和資源大市。
今年2月26日，襄樊牽頭，與南陽、平頂山、許昌四地發(fā)改委在襄樊召開了座談會。座談會上，四市決定共同推薦鄭州—許昌—平頂山—南陽—襄樊—巫山—云陽—萬州線路；同時，四市還決定召開由各主管市長參加的高層聯(lián)席會議，實行“抱團爭取”。
而南線西端的三峽庫區(qū)6縣也采取了合縱連橫。
巫山縣人大常委會主任譚觀銀說，三峽庫區(qū)移民500多萬人，但一直沒有鐵路，交通不便。巫山老百姓要求鄭渝鐵路過境“呼聲很高”。
譚觀銀說，他們于6月聯(lián)合云陽、奉節(jié)和巴東、興山、神農(nóng)架六區(qū)縣人大常委會，向國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會提交了報告。他們還達成共識，建立聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)機構(gòu)，共同爭取和服務(wù)于鄭渝鐵路勘測設(shè)計、建設(shè)工作。
正當南部聯(lián)盟工作有條不紊時，風云突變。
根據(jù)南陽市發(fā)改委提供的文件，今年6月，鐵道部長劉志軍和河南省省長郭庚茂就河南鐵路建設(shè)問題在北京舉行會談。在會談紀要中，就鄭渝鐵路河南段線路走向問題，采納了經(jīng)南陽、平頂山、許昌的方案。
紀要明確：“2010年先期開工鄭渝鐵路鄭州至南陽段。”
南陽市發(fā)改委副主任陳建敏稱，鄭渝鐵路從南陽走已是不爭的事實。
于是，南線四市聯(lián)盟也隨之解散。陳建敏說，目前他們的工作不再是爭線，而是爭取鐵路早日開工。
南線聯(lián)盟的瓦解，讓湖北段的爭奪成為焦點，而爭奪集中在襄樊和十堰間。
襄十之爭
襄樊說，十堰忽悠。十堰說，我們只說自己優(yōu)勢，不說別人劣勢
7月，十堰發(fā)起重大項目“百日攻堅”計劃，成立了數(shù)個重大項目推進工作領(lǐng)導小組。市委常委、紀委書記何萬勤被任命為“鐵路項目推進工作領(lǐng)導小組”負責人。
十堰市發(fā)改委交通科科長周志強稱，7月中旬鐵道部召集了鄭渝鐵路方案比選，推選的是傾向經(jīng)十堰的北線優(yōu)化方案：重慶—萬州—十堰(六里坪)—丹江口—南陽—平頂山—許昌—鄭州。
“別聽十堰瞎忽悠，從十堰到丹江口，兩次走到(南水北調(diào))水源地，不可能的事?！?月7日，襄樊市發(fā)改委主任王忠運顯得很生氣。
襄樊市旅游局局長李智勇認為，鄭渝鐵路從襄樊走南線平原地帶，建設(shè)成本低，將可輻射3000多萬人口，串起豫鄂川三地三國文化，形成一條世界級的三國文化旅游精品線。而走十堰，需穿山打洞，成本高。且輻射人口不足1000萬，只能算一條扶貧線路。
“我們沒有瞎忽悠。”11日，周志強稱，鐵道部對民間炒作相當反感，因此十堰的原則是多做工作，只說自己優(yōu)勢，不說別人劣勢。“我們不像有些地方搞民間簽名，制作鄭渝鐵路文化衫這類‘民間炒作’”。
12日，十堰市發(fā)改委副主任柯賢國稱，目前規(guī)劃傾向走北線的理由一是北線方案更直，可節(jié)省投資；北線地質(zhì)結(jié)構(gòu)更好，而南線有“可溶巖”200多公里；北線穿山區(qū)，南線則需浪費大量耕地。
十堰市一名不愿具名的官員說，襄樊是平原又是鐵路樞紐城市，已非常好了，不能什么都想占到。
襄樊市發(fā)改委主任王忠運說，襄樊市為爭取鄭渝鐵路，“工作做得很多，但現(xiàn)在還不是講的時候”。
“復雜”的選線
專家指出，爭奪戰(zhàn)的背后是鐵路網(wǎng)建設(shè)的不足，不完善，爭奪便無解
“目前十堰說鐵路要從他們那走，襄樊說要從襄樊走，我們等湖北段的選線確定后，才能決定南陽段與湖北的對接地?！?3日，南陽市發(fā)改委副主任陳建敏說。
按鐵道部安排，為避免爭議，要求沿線各省市先行明確各自境內(nèi)的推薦方案，鐵道部再匯總考慮。
吳志華介紹，過去鐵路建設(shè)多是鐵道部一手抓，地方政府參與不多，近年鐵道部越來越多地采取與地方合股的形式，共建鐵路。
記者了解到，如在鄭渝鐵路河南段，已明確鐵道部負責工程建設(shè)，河南省負責征地拆遷及費用，征拆費用計入地方股份。
吳志華介紹，因而在選線問題上，地方政府的意見也必須納入考慮。對于鄭渝鐵路，兩省一市必須先達成一致，才能使整條鐵路線連接起來。這也更增加了選線的復雜性。
巫溪縣發(fā)改局副主任劉朝相稱，目前重慶市還沒有確定是從巫溪還是從巫山出境。而這將直接影響湖北段的走向。
記者采訪中，湖北和重慶兩地發(fā)改委均對鄭渝鐵路三緘其口。
陳建敏介紹，7月10日，中鐵第四勘察設(shè)計院、中鐵第二勘察設(shè)計院已分別向鐵道部投標了鄭渝鐵路規(guī)劃研究方案報告，鐵道部已組織專家進行評估招標。
鄭渝鐵路沿線政府，都在期待著鐵道部的答案。
不過8月17日，鐵道部發(fā)展計劃司司長楊忠民表示，目前所謂鄭渝鐵路線路比選“沒有任何結(jié)果”。
楊忠民說，鄭渝鐵路沒有列入鐵道部今年的工作計劃，“部里還沒有研究此事，線路定線還談不上?！彼Q，目前的各種說法“都是下面的炒作”。
一位鄭渝沿線的政府部門負責人稱，鄭渝路線，走向上南北都有可行性，“而在中國這樣的人情社會，公關(guān)是可以起作用的，因此各種辦法的爭取工作注定紛紛上演”。他因此很理解地方政府的公關(guān)活動，但希望鐵路選線在科學化和民主化上進一步完善。
吳志華認為，高鐵帶來的巨大項目投資也是沿線政府爭奪的動力之一。而對于技術(shù)上都有可行性的線路方案，最終往往還是需要領(lǐng)導拍板。但是領(lǐng)導手心手背都是肉，拍板往往很難。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張承耀認為，地方政府爭鐵路是可以理解的，但鐵路不可能彎七彎八都照顧到。他認為，鄭渝鐵路選線要尊重科學規(guī)律，在地質(zhì)條件允許的情況下，確保走最直的線路。同時，圍繞干線建立合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，這樣大家的爭論都解決了。
張承耀認為，爭搶的根源在于中國的鐵路網(wǎng)建設(shè)不足，“比印度都差遠了”。他認為應(yīng)由鐵道部負責干線建設(shè)，地方政府負責支線建設(shè)，大力完善中國鐵路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，“否則爭搶永遠是個無解的課題”。
而自去年7月傳出要建鄭渝鐵路的消息后，渝鄂豫三地就一直保持著亢奮和高度敏感。
在路線未定的情況下，各地政府部門為爭取鐵路過境，動用各種力量。
據(jù)鐵道部、國家發(fā)改委于去年在重慶召開的《(西南)區(qū)域鐵路網(wǎng)建設(shè)銜接研討會》介紹，鄭渝鐵路全長1060公里，總投資895億元。
這條設(shè)計時速350公里的客運專線建成通車后，將成為連接西南和中原、華北地區(qū)的交通大通道。重慶到北京的行程，有望從現(xiàn)在的20多小時縮短至10小時。
從去年7月開始，三地十余市縣網(wǎng)民，也通過發(fā)帖、簽名、投票等方式打響網(wǎng)絡(luò)爭奪戰(zhàn)。
湖北襄樊，甚至有網(wǎng)民提出去政府門口集會，給政府施壓以爭取鐵路。
中國鐵道第四勘察設(shè)計院是參與鄭渝鐵路先期選線設(shè)計的兩家設(shè)計院之一。8月6日，該院宣傳部長吳志華對鄭渝鐵路引發(fā)的爭奪戰(zhàn)，顯得習以為常。
這位宣傳部長接待地方政府官員前來“匯報”和“溝通”鐵路選線事宜，已不止一次。
他表示，地方政府日益認識到高速鐵路帶來的巨大價值，爭奪不足為怪。
誘人的高鐵
鄭渝鐵路可能途經(jīng)的十余城市，都期待鐵路改變城市的“交通命運”
平頂山是河南的資源大市，被譽為“中原煤倉”，但多年來難掩鐵路稀缺的尷尬。
平頂山市發(fā)改委交通科科長王根介紹，平頂山只有一條單線低等級鐵路———處在京廣和焦柳兩大干線之間的聯(lián)絡(luò)線。該線路客貨混用，大多數(shù)時候，煤炭擠占了客運空間。
平頂山的鐵路客運長期處于緊張狀態(tài)，沒始發(fā)車，一天僅7列火車經(jīng)過，臥鋪票加起來40多張?！百I不到火車票是常事，有時為了一張票要找書記市長的關(guān)系，就是他們也不一定買得到”。
在每年的平頂山兩會上，要求改變鐵路運輸嚴重不足現(xiàn)狀的呼聲，幾乎都是熱門。而王根也無數(shù)次到省發(fā)改委和鄭州鐵路局、武漢鐵路局匯報他們的難處。
鄭渝鐵路的來臨，為王根和平頂山人展現(xiàn)了一個誘人前景。
他介紹，若鄭渝鐵路經(jīng)平頂山，從平頂山去鄭州的車程將由目前4個小時縮為一個多小時。同時，高鐵強大的運輸力，無疑將極大緩解這個500萬人口城市的交通壓力。
王根還有更深入的分析，他認為，鄭渝鐵路對于平頂山市的對外交流、招商引資，都有巨大的提升與幫助。“長遠來看，帶來的經(jīng)濟效益與社會效益不可估量?！?
不僅平頂山，鄭渝鐵路可能途經(jīng)的十余城市，都在積極爭取鐵路經(jīng)過，認為該鐵路將對地方起到“舉足輕重”的作用。
今年全國兩會期間，全國人大代表十堰市委書記陳天會，為爭取鄭渝鐵路還提交專門建議。陳天會認為，鄭渝鐵路經(jīng)十堰是“雪中送炭”，將有效改變十堰地區(qū)長期以來北上南下、東進西出交通的“腸梗阻”問題。并且可以使湖北又增加一個新的鐵路樞紐城市。
“鄭渝鐵路是十堰的生命線、發(fā)展線，對十堰未來的發(fā)展具有舉足輕重的作用。”陳天會呼吁。
而襄樊網(wǎng)民則發(fā)帖呼吁“如果再增加一條高鐵，將更加強襄樊的鐵路樞紐地位?！?
中鐵第四勘察設(shè)計院宣傳部長吳志華認為，高鐵帶來的巨大項目投資，也是沿線政府爭奪的動力之一。
二巫暗戰(zhàn)
巫山行動，巫溪反擊。最終，由政府出面號召避免傷害“兄弟感情”
“在市里各種會議上，一有機會我們就講這個事。呼吁環(huán)保，規(guī)劃，國土等部門配合爭取工作?！蓖醺f，省里部里有領(lǐng)導到平頂山，鄭渝鐵路的事情總是被想方設(shè)法塞進日程安排，爭取領(lǐng)導支持。
平頂山市發(fā)改委有關(guān)負責人甚至想到了致信溫家寶總理，信已寫成，考慮再三未發(fā)。
在河南，除平頂山外，南陽、許昌、洛陽也在緊盯鄭渝鐵路走向。在中段湖北，襄樊、十堰、宜昌、恩施等也先后加入爭奪戰(zhàn)。
而在西段重慶境內(nèi)，最激烈的爭奪在巫溪和巫山之間展開。
目前流傳最廣的鄭渝鐵路設(shè)計單位初步規(guī)劃方案，鐵路大體有兩種走向，第一方案為北線：重慶—萬州—巫溪—十堰—洛陽—鄭州；第二方案為南線：重慶—萬州—巫山—巴東—興山—襄樊—南陽—平頂山—許昌—鄭州。
因此，巫山還是巫溪，成為南北線的第一個分水嶺。
今年5月，巫山一家網(wǎng)站的創(chuàng)辦者侯霽峰，組織了“巫山鄭渝鐵路志愿者團”，沿南線行程上千公里，號召簽名支持走南線。
他們攜帶了10條橫幅，每到一地，由巫山發(fā)改委幫忙聯(lián)系當?shù)匕l(fā)改委。隨后，志愿團到城市繁華地帶進行宣傳，號召簽名支持。
侯霽峰介紹，他們共收集到上萬個簽名?！拔覀兊南敕ㄊ?，雖然老百姓很難影響政府的決策，但是我們起了一個推波助瀾的作用?；蚨嗷蛏傧Ｍ麑φ臎Q策有一個參考價值”。
侯霽峰說，發(fā)改委領(lǐng)導告訴他，若鄭渝鐵路今后從巫山經(jīng)過，“你們是巫山人民的功臣！”
巫山的行動，引來巫溪的“反擊”。
6月5日，巫溪網(wǎng)友以“震驚！巫山普及鄭渝鐵路從娃娃抓起”的標題，在網(wǎng)上傳播巫山縣巫師附小組織小學生簽名支持鄭渝鐵路過境巫山。
不久，侯霽峰接到政府有關(guān)部門招呼，不要再搞簽名活動，避免傷害兄弟縣的感情。
而不久前，有網(wǎng)站進行了一個鄭渝鐵路走向調(diào)查，從巫溪走的方案支持率達到70%。侯霽峰稱，他了解到巫溪花了3萬元在該網(wǎng)站刷票。
8月17日，巫溪縣發(fā)改委主任董景明說，他們此前就鄭渝鐵路爭取工作向重慶市發(fā)改委匯報時，“市里要我們不要亂跑亂動”。因此巫溪以大局為重，沒有做更多工作。對于刷票傳言，董景明稱發(fā)改委不知此事。
躁動的民間
有網(wǎng)民搞了次南線大串聯(lián)，“同一條軌跡，同一個夢想”撩動著民間情緒
處于同一“規(guī)劃線路”上的網(wǎng)民間，“團結(jié)”氣氛表現(xiàn)熱烈。
在湖北“東湖社區(qū)”襄樊論壇，開攝影店的朱一雄多次發(fā)帖呼吁鄭渝鐵路過境襄樊，成為當?shù)鼐W(wǎng)民追捧的“英雄”。
“我們拼命爭鄭渝鐵路，也是希望我們的城市以后發(fā)展好些，家鄉(xiāng)生意和就業(yè)也會好一些。我們不用再出門奔波?！?
朱一雄說，他們這個圈的網(wǎng)友有個習慣，遇到大問題，大家聚會討論。自去年7月鄭渝鐵路消息出來后，他們聚會了三次。
一次聚會上，朱一雄認識了愛好音樂的張揚。兩人各有特長，今年4月7日，他們合作的《鄭渝鐵路進行曲》MTV發(fā)到網(wǎng)上，立即成為點擊熱點。
網(wǎng)上呼吁一陣后，朱一雄決定來點大動作：沿南線搞一次民間串聯(lián)，舉行“同一條軌跡，同一個夢想”簽名活動。
他的行動得到襄樊網(wǎng)友積極支持。一名開廣告店的老板支援了5條簽名橫幅，一名開打印店的網(wǎng)友免費印制了500份宣傳單。還有一名網(wǎng)友捐了3000元。
5月8日，朱一雄和張揚“帶著580萬襄樊人民的期望”上路。他們沿“南線”行走，一路受到了熱烈歡迎。
在巴東，官方派記者采訪。在興山，他們需要利用廣場活動，找到市政管理部門，官員聽說是呼吁鄭渝鐵路的事，說“這是個好事嘛”，當即給開證明。在巫山，3000多名干部群眾參加簽名活動。
朱一雄成功撩動著整個南線民眾的情緒。
同在南線的平頂山，王根則直接感受到來自民間的壓力。平頂山網(wǎng)民紛紛給市領(lǐng)導信箱發(fā)郵件，要求積極爭取鐵路。
平頂山市委書記趙頃霖、市長李恩東把網(wǎng)民的信件批轉(zhuǎn)到發(fā)改委，甚至下了命令，“緊盯住此項目”。
而在南線另一城市許昌，面對民間熱烈關(guān)注的情緒，許昌市委書記毛萬春、市長李亞，批示市發(fā)改委將工作進展情況通報給網(wǎng)友。許昌市委、市政府承諾，“密切關(guān)注該項目前期工作動態(tài)，并隨時采取相應(yīng)措施?！?
“孤單”的北線
十堰官員稱，領(lǐng)導要求不要民間炒作，于是十堰未與洛陽聯(lián)盟，孤軍作戰(zhàn)
相對南線的風生水起，北線則顯安靜。北線僅途經(jīng)十堰和洛陽兩個地級市。
十堰市發(fā)改委交通科科長周志強，從一開始就感受到“對手”襄樊咄咄逼人之勢。
在襄樊的網(wǎng)絡(luò)論壇，十堰被形容為“自不量力”，“十獨”和“小媳婦的命”。
周志強說并不在意網(wǎng)民“語言上的互相爭論”，他感受到的是來自對手的強大公關(guān)壓力。
周志強“拐彎抹角”打聽，知道襄樊爭取“力度很大，工作很細”。
周志強說，襄樊經(jīng)濟實力強，過去又有鐵路分局，與鐵路系統(tǒng)熟悉，上層有廣泛人脈。而十堰多年來“鐵路辦”都沒有，今年3月才匆忙成立鐵路辦。
周志強說，省里領(lǐng)導要求要順勢而為，不要民間炒作，于是十堰放棄了和洛陽的聯(lián)盟爭取。
“我們完全是孤軍作戰(zhàn)?！敝苷f。
去年底，襄樊網(wǎng)民把一份湖北省發(fā)改委的回復函廣泛散布：國家發(fā)展改革委員會、鐵道部召開的區(qū)域鐵路建設(shè)規(guī)劃銜接研討會……初步推薦線路走向為：重慶—萬州—云陽—奉節(jié)—興山—南漳—襄樊—南陽—鄭州。
“襄樊人口多，從南線走，帶動區(qū)域大，確實有他們的優(yōu)勢。”周志強說，不過十堰沒放棄，“哪怕只有1%的希望，我們也要做100%的努力?！?
8月11日深夜12點，滿頭花白頭發(fā)的周志強還在辦公室準備鄭渝鐵路匯報材料。
他介紹，從去年11月開始，十堰市領(lǐng)導多次帶領(lǐng)發(fā)改委等有關(guān)職能部門到省里和北京，以及兩家設(shè)計院，向領(lǐng)導和專家匯報爭取。
合縱連橫
襄樊與南陽、平頂山、許昌采取“抱團爭取”戰(zhàn)略，還決定開“聯(lián)席會議”
相比十堰的孤軍作戰(zhàn)，南線城市則采取合縱連橫戰(zhàn)術(shù)。
在南線，湖北襄樊和河南南陽，平頂山和許昌都是人口和資源大市。
今年2月26日，襄樊牽頭，與南陽、平頂山、許昌四地發(fā)改委在襄樊召開了座談會。座談會上，四市決定共同推薦鄭州—許昌—平頂山—南陽—襄樊—巫山—云陽—萬州線路；同時，四市還決定召開由各主管市長參加的高層聯(lián)席會議，實行“抱團爭取”。
而南線西端的三峽庫區(qū)6縣也采取了合縱連橫。
巫山縣人大常委會主任譚觀銀說，三峽庫區(qū)移民500多萬人，但一直沒有鐵路，交通不便。巫山老百姓要求鄭渝鐵路過境“呼聲很高”。
譚觀銀說，他們于6月聯(lián)合云陽、奉節(jié)和巴東、興山、神農(nóng)架六區(qū)縣人大常委會，向國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會提交了報告。他們還達成共識，建立聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)機構(gòu)，共同爭取和服務(wù)于鄭渝鐵路勘測設(shè)計、建設(shè)工作。
正當南部聯(lián)盟工作有條不紊時，風云突變。
根據(jù)南陽市發(fā)改委提供的文件，今年6月，鐵道部長劉志軍和河南省省長郭庚茂就河南鐵路建設(shè)問題在北京舉行會談。在會談紀要中，就鄭渝鐵路河南段線路走向問題，采納了經(jīng)南陽、平頂山、許昌的方案。
紀要明確：“2010年先期開工鄭渝鐵路鄭州至南陽段。”
南陽市發(fā)改委副主任陳建敏稱，鄭渝鐵路從南陽走已是不爭的事實。
于是，南線四市聯(lián)盟也隨之解散。陳建敏說，目前他們的工作不再是爭線，而是爭取鐵路早日開工。
南線聯(lián)盟的瓦解，讓湖北段的爭奪成為焦點，而爭奪集中在襄樊和十堰間。
襄十之爭
襄樊說，十堰忽悠。十堰說，我們只說自己優(yōu)勢，不說別人劣勢
7月，十堰發(fā)起重大項目“百日攻堅”計劃，成立了數(shù)個重大項目推進工作領(lǐng)導小組。市委常委、紀委書記何萬勤被任命為“鐵路項目推進工作領(lǐng)導小組”負責人。
十堰市發(fā)改委交通科科長周志強稱，7月中旬鐵道部召集了鄭渝鐵路方案比選，推選的是傾向經(jīng)十堰的北線優(yōu)化方案：重慶—萬州—十堰(六里坪)—丹江口—南陽—平頂山—許昌—鄭州。
“別聽十堰瞎忽悠，從十堰到丹江口，兩次走到(南水北調(diào))水源地，不可能的事?！?月7日，襄樊市發(fā)改委主任王忠運顯得很生氣。
襄樊市旅游局局長李智勇認為，鄭渝鐵路從襄樊走南線平原地帶，建設(shè)成本低，將可輻射3000多萬人口，串起豫鄂川三地三國文化，形成一條世界級的三國文化旅游精品線。而走十堰，需穿山打洞，成本高。且輻射人口不足1000萬，只能算一條扶貧線路。
“我們沒有瞎忽悠。”11日，周志強稱，鐵道部對民間炒作相當反感，因此十堰的原則是多做工作，只說自己優(yōu)勢，不說別人劣勢。“我們不像有些地方搞民間簽名，制作鄭渝鐵路文化衫這類‘民間炒作’”。
12日，十堰市發(fā)改委副主任柯賢國稱，目前規(guī)劃傾向走北線的理由一是北線方案更直，可節(jié)省投資；北線地質(zhì)結(jié)構(gòu)更好，而南線有“可溶巖”200多公里；北線穿山區(qū)，南線則需浪費大量耕地。
十堰市一名不愿具名的官員說，襄樊是平原又是鐵路樞紐城市，已非常好了，不能什么都想占到。
襄樊市發(fā)改委主任王忠運說，襄樊市為爭取鄭渝鐵路，“工作做得很多，但現(xiàn)在還不是講的時候”。
“復雜”的選線
專家指出，爭奪戰(zhàn)的背后是鐵路網(wǎng)建設(shè)的不足，不完善，爭奪便無解
“目前十堰說鐵路要從他們那走，襄樊說要從襄樊走，我們等湖北段的選線確定后，才能決定南陽段與湖北的對接地?！?3日，南陽市發(fā)改委副主任陳建敏說。
按鐵道部安排，為避免爭議，要求沿線各省市先行明確各自境內(nèi)的推薦方案，鐵道部再匯總考慮。
吳志華介紹，過去鐵路建設(shè)多是鐵道部一手抓，地方政府參與不多，近年鐵道部越來越多地采取與地方合股的形式，共建鐵路。
記者了解到，如在鄭渝鐵路河南段，已明確鐵道部負責工程建設(shè)，河南省負責征地拆遷及費用，征拆費用計入地方股份。
吳志華介紹，因而在選線問題上，地方政府的意見也必須納入考慮。對于鄭渝鐵路，兩省一市必須先達成一致，才能使整條鐵路線連接起來。這也更增加了選線的復雜性。
巫溪縣發(fā)改局副主任劉朝相稱，目前重慶市還沒有確定是從巫溪還是從巫山出境。而這將直接影響湖北段的走向。
記者采訪中，湖北和重慶兩地發(fā)改委均對鄭渝鐵路三緘其口。
陳建敏介紹，7月10日，中鐵第四勘察設(shè)計院、中鐵第二勘察設(shè)計院已分別向鐵道部投標了鄭渝鐵路規(guī)劃研究方案報告，鐵道部已組織專家進行評估招標。
鄭渝鐵路沿線政府，都在期待著鐵道部的答案。
不過8月17日，鐵道部發(fā)展計劃司司長楊忠民表示，目前所謂鄭渝鐵路線路比選“沒有任何結(jié)果”。
楊忠民說，鄭渝鐵路沒有列入鐵道部今年的工作計劃，“部里還沒有研究此事，線路定線還談不上?！彼Q，目前的各種說法“都是下面的炒作”。
一位鄭渝沿線的政府部門負責人稱，鄭渝路線，走向上南北都有可行性，“而在中國這樣的人情社會，公關(guān)是可以起作用的，因此各種辦法的爭取工作注定紛紛上演”。他因此很理解地方政府的公關(guān)活動，但希望鐵路選線在科學化和民主化上進一步完善。
吳志華認為，高鐵帶來的巨大項目投資也是沿線政府爭奪的動力之一。而對于技術(shù)上都有可行性的線路方案，最終往往還是需要領(lǐng)導拍板。但是領(lǐng)導手心手背都是肉，拍板往往很難。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張承耀認為，地方政府爭鐵路是可以理解的，但鐵路不可能彎七彎八都照顧到。他認為，鄭渝鐵路選線要尊重科學規(guī)律，在地質(zhì)條件允許的情況下，確保走最直的線路。同時，圍繞干線建立合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，這樣大家的爭論都解決了。
張承耀認為，爭搶的根源在于中國的鐵路網(wǎng)建設(shè)不足，“比印度都差遠了”。他認為應(yīng)由鐵道部負責干線建設(shè)，地方政府負責支線建設(shè)，大力完善中國鐵路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，“否則爭搶永遠是個無解的課題”。
