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資源綜合利用認(rèn)定的混凝土企業(yè)以及相關(guān)優(yōu)惠政策

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-08-19  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:中國混凝土網(wǎng)整理
核心提示:資源綜合利用認(rèn)定的混凝土企業(yè)以及相關(guān)優(yōu)惠政策

  目前,通過資源綜合利用認(rèn)定的混凝土相關(guān)企業(yè)列表如下: 

  企業(yè)資源綜合利用認(rèn)定管理辦法介紹如下:

  第一章 總則

  第一條 為貫徹落實國家和本省的資源綜合利用鼓勵和扶持政策,規(guī)范認(rèn)定工作,根據(jù)《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》(發(fā)改環(huán)資[2006]1864號),結(jié)合我省實際,制定本細(xì)則。

  第二條 本細(xì)則所指的資源綜合利用認(rèn)定,是指對符合國家、本省鼓勵和扶持的資源綜合利用工藝、技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定的活動。經(jīng)認(rèn)定的資源綜合利用產(chǎn)品或采用資源綜合利用工藝、技術(shù),按國家和本省的規(guī)定享受相應(yīng)的稅費、運行等優(yōu)惠政策。

  第三條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)全省資源綜合利用認(rèn)定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

  財政行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)定企業(yè)財政方面的監(jiān)督管理。

  稅務(wù)行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)定企業(yè)稅收監(jiān)督管理和落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。

  第四條 由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,省財政廳、省國稅局、省地稅局及有關(guān)行業(yè)主管部門參加的浙江省資源綜合利用認(rèn)定委員會(以下簡稱省認(rèn)定委員會)負(fù)責(zé)組織資源綜合利用認(rèn)定審查;對有異議的認(rèn)定審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)審;指導(dǎo)市級資源綜合利用主管部門組織的認(rèn)定審查工作。

  第五條 本細(xì)則適用于各省行政區(qū)域內(nèi)所有申請資源綜合利用認(rèn)定并享受優(yōu)惠政策的單位。
 
  
第二章 申報條件和認(rèn)定內(nèi)容

  第六條 申報資源綜合利用認(rèn)定,須具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┥陥笃髽I(yè)項目建設(shè)按照國家審批或核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,經(jīng)政府主管部門核準(zhǔn)(審批)、備案,并按核準(zhǔn)(審批)、備案內(nèi)容建設(shè);

 ?。ǘ┧捎镁C合利用工藝、技術(shù)和生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家以及本省的產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且能獨立計算盈虧;

 ?。ㄈ┚C合利用的原料來源穩(wěn)定、可靠,至少能夠保證企業(yè)在一個認(rèn)定周期的生產(chǎn)需要;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)資源綜合利用生產(chǎn)過程中的各類廢棄物排放須達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。無重大安全事故;

 ?。ㄎ澹┯薪∪馁Y源綜合利用管理機(jī)構(gòu)和人員,并有完善的財務(wù)、物資、質(zhì)量、統(tǒng)計、商標(biāo)、安全等生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度、規(guī)范的原始臺帳、統(tǒng)計報表制度及相應(yīng)的計量、質(zhì)量檢測手段;

 ?。┬陆ㄆ髽I(yè)或項目投產(chǎn)后,須經(jīng)一段時間的運行,確保企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實反映企業(yè)正常運行狀況后才能申請認(rèn)定。運行的時間要求在3個月以上。

  第七條 申報資源綜合利用認(rèn)定的綜合利用發(fā)電單位,還需要具備以下條件:

 ?。ㄒ唬├妹喉肥ㄊ?、油母頁巖)、煤泥發(fā)電的必須以燃用煤矸石(石煤、油母頁巖)為主,其使用量不低于入爐燃料的60%(重量比),發(fā)電入爐燃料應(yīng)用基低位發(fā)熱量不大于1 2550千焦/千克。必須配備各入爐燃料自動給料顯示、記錄裝置。

 ?。ǘ┏鞘猩罾ê勰啵┌l(fā)電應(yīng)當(dāng)符合以下條件:垃圾焚燒爐建設(shè)及運行符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范;使用的垃圾數(shù)量需環(huán)衛(wèi)部門出具的證明材料,每月垃圾的實際使用量不低于設(shè)計值的90%;垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的,垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的80%(重量比),必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。

  第八條 認(rèn)定內(nèi)容

  (一)審定是否符合本細(xì)則第六條、第七條所規(guī)定的申報條件;

  (二)審定申報資源綜合利用的廢棄資源是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi),以及綜合利用資源來源、可靠性和穩(wěn)定性:

 ?。ㄈ彾ㄊ欠穹蠂屹Y源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件。 

  第三章 申報及認(rèn)定程序

  第九條 凡申請資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè),通過所在地縣(市、區(qū))資源綜合利用主管部門,向市級資源綜合利用主管部門提出書面申請,并提供如下材料:

 ?。ㄒ唬┵Y源綜合利用企業(yè)申請表;

 ?。ǘ╉椖拷?jīng)政府主管部門核準(zhǔn)(審批)、備案文件;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資源綜合利用基本情況;

 ?。ㄋ模┵Y源綜合利用工藝、技術(shù)簡要說明和摻廢比計算公式以及計算過程、結(jié)果。

  (五)資源綜合利用產(chǎn)品銷售、原材料供應(yīng)和使用情況;

 ?。┊a(chǎn)品質(zhì)量、污染物排放檢測報告和安全生產(chǎn)證明;

 ?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)的計量、統(tǒng)計資料和財務(wù)報表毒;

 ?。ò耍┲匦抡J(rèn)定的企業(yè)須提供上一認(rèn)定周期中退稅資金的使用情況;

 ?。ň牛┥暾堎Y源綜合利用發(fā)電單位的須提供具有法定檢測資格單位出具的資源綜合利用相關(guān)檢測報告。

  第十條 市級資源綜合利用主管部門對申請單位提出的資源綜合利用認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理:

 ?。ㄒ唬儆谫Y源綜合利用認(rèn)定范圍、申請材料齊全,應(yīng)當(dāng)受理。自規(guī)定受理之日起30日內(nèi)完成初審,提出初審意見,征求同級財政、稅務(wù)部門意見后報省經(jīng)貿(mào)委。

 ?。ǘ┎粚儆谫Y源綜合利用認(rèn)定范圍的,應(yīng)當(dāng)及時將不予受理的意見告知申請單位,并說明理由。

 ?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

  第十一條 在浙部屬企業(yè)和省屬企業(yè)可直接向省經(jīng)貿(mào)委提出書面申請,并提供第九條所規(guī)定的材料。

  第十二條 省認(rèn)定委員會組織申請企業(yè)所在地的財政、稅務(wù)等相關(guān)管理部門以及行業(yè)專家,按照本細(xì)則第二章規(guī)定的認(rèn)定條件和內(nèi)容,在45日內(nèi)完成認(rèn)定審查。

  第十三條 屬于以下情況之一的,由省經(jīng)貿(mào)委提出初審意見,報國家發(fā)改委審核。

  (一)單機(jī)容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機(jī)組工藝;

 ?。ǘ┟喉肥耗?、石煤、油母頁巖)綜合利用發(fā)電工藝;

  (三)垃圾(含污泥)發(fā)電工藝。

  以上情況的審核,省經(jīng)貿(mào)委每年受理一次,受理時間為每年4月底前,初審及上報工作在受理截止之日起60·日內(nèi)完成。

  第十四條 省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)省認(rèn)定委員會認(rèn)定審查的結(jié)論,對審查合格的資源綜合利用企業(yè)予以公告,同時將相關(guān)信息通報同級財政、稅務(wù)等部f-j。自發(fā)布公告之日起10日內(nèi)無異議的,頒發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定證書》。其中初審合格的符合本細(xì)則第十三條規(guī)定的資源綜合利用發(fā)電企業(yè),經(jīng)國家發(fā)展改革委審核同意后,頒發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定證書》。未通過認(rèn)定的企業(yè),由省經(jīng)貿(mào)委書面通知,并說明理由。

  第十五條 建立認(rèn)定委托制度。省經(jīng)貿(mào)委委托市級資源綜合利用主管部門牽頭,會同當(dāng)?shù)刎斦⒍悇?wù)等相關(guān)部門和專家組年銷售額在2000萬元(含)以下企業(yè)的資源綜合利用認(rèn)定。

  省經(jīng)貿(mào)委將根據(jù)實際情況委托市級資源綜合利用主管部門組織部分年銷售額在2000萬元以上企業(yè)的資源綜合利用認(rèn)定。市級資源綜合利用主管部門憑委托函會同當(dāng)?shù)刎斦?、稅?wù)等相關(guān)部門組織資源綜合利用認(rèn)定,技術(shù)專家由省認(rèn)定委員會指派。

  第十六條 市級資源綜合利用主管部門受委托組織認(rèn)定后,對認(rèn)定合格的資源綜合利用企業(yè)須予以公告,自發(fā)布公告之日起10日內(nèi)無異議的,頒發(fā)《資源綜合利用認(rèn)定證書》,報省經(jīng)貿(mào)委和省級財政、稅務(wù)部門備案。

  第十七條 企業(yè)對資源綜合利用認(rèn)定結(jié)論有異議的,可向原作出認(rèn)定結(jié)論的資源綜合利用主管部門提出重新審議,資源綜合利用主管部門應(yīng)予受理。企業(yè)對重新審議結(jié)論仍有異議的,可直接向上一級資源綜合利用主管部門提出申訴;上一級資源綜合利用主管部門根據(jù)調(diào)查核實的情況,會同有關(guān)部門組織提出論證意見,并有權(quán)變更下一級的認(rèn)定結(jié)論。

  第十八條 《資源綜合利用認(rèn)定證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一制定樣式,省經(jīng)貿(mào)委印制,有效期為兩年。

  第十九條 獲得《資源綜合利用認(rèn)定證書》的單位,因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的,應(yīng)向市級資源綜合利用主管部門提出申請,并提供相關(guān)證明材料。市級資源綜合利用主管部門根據(jù)本細(xì)則第十五條規(guī)定,自行審查或提出意見,報省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定審查,并將相關(guān)信息及時通報同級財政、稅務(wù)部門。
   
  企業(yè)通過資源綜合利用認(rèn)定后所能夠獲得優(yōu)惠政策介紹如下:

  一、本通知所稱資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠,是指企業(yè)自2008年1月1日起以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)》(以下簡稱《目錄》)規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國家非限制和非禁止并符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計入企業(yè)當(dāng)年收入總額。

  二、經(jīng)資源綜合利用主管部門按《目錄》規(guī)定認(rèn)定的生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品的企業(yè)(不包括僅對資源綜合利用工藝和技術(shù)進(jìn)行認(rèn)定的企業(yè)),取得《資源綜合利用認(rèn)定證書》,可按本通知規(guī)定申請享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

  三、企業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定程序,按《國家發(fā)展改革委 財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號)的規(guī)定執(zhí)行。

  四、2008年1月1日之前經(jīng)資源綜合利用主管部門認(rèn)定取得《資源綜合利用認(rèn)定證書》的企業(yè),應(yīng)按本通知第二條、第三條的規(guī)定,重新辦理認(rèn)定并取得《資源綜合利用認(rèn)定證書》,方可申請享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

  五、企業(yè)從事非資源綜合利用項目取得的收入與生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品取得的收入沒有分開核算的,不得享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

  六、稅務(wù)機(jī)關(guān)對資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠實行備案管理。備案管理的具體程序,按照國家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  七、享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)因經(jīng)營狀況發(fā)生變化而不符合《目錄》規(guī)定的條件的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告,并停止享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

  八、企業(yè)實際經(jīng)營情況不符合《目錄》規(guī)定條件,采用欺騙等手段獲取企業(yè)所得稅優(yōu)惠,或者因經(jīng)營狀況發(fā)生變化而不符合享受優(yōu)惠條件,但未及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告的,按照稅收征管法及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  九、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對企業(yè)的實際經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)資源綜合利用主管部門認(rèn)定有誤的,應(yīng)停止企業(yè)享受資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并及時與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通,提請糾正,已經(jīng)享受的優(yōu)惠稅額應(yīng)予追繳。

  十、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本通知制定具體管理辦法。

  十一、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。

  凡開展資源綜合利用的企業(yè)都可獲得增值稅減免、所得稅減免和消費稅減免三大稅收優(yōu)惠政策。  

  增值稅減免含3種類型。免征增值稅的范圍主要包括:企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐等其他廢渣(不包括高爐水渣)的建材產(chǎn)品;企業(yè)利用廢液(渣)生產(chǎn)的黃金、白銀;廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資;生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資,可按照廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額,按10%計算抵扣進(jìn)項稅額。增值稅即征即退的范圍包括:利用煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖生產(chǎn)加工的頁巖油及其他產(chǎn)品;在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的廢舊瀝青混凝土生產(chǎn)的再生瀝青混凝土;利用城市垃圾生產(chǎn)的電力;在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣(不包括高爐水渣)及其他廢渣生產(chǎn)的水泥;在2008年12月31日前對企業(yè)以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品。增值稅減半征收的范圍包括:利用煤矸石、煤泥、油母頁巖和風(fēng)力生產(chǎn)的電力;部分新型墻體材料產(chǎn)品。  

  企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的,可在5年內(nèi)減征或者免征所得稅。主要包括:企業(yè)在原設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品以外,綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅5年;企業(yè)利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料,生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅5年;為處理利用其他企業(yè)廢棄的,在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可減征或者免征所得稅1年。 

 
 
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