四川廣元質(zhì)監(jiān)局以開展“質(zhì)量和安全年”活動為契機,審時度勢,嚴格監(jiān)管,堅決杜絕不合格建材產(chǎn)品流入市場,使全市災后重建及各項工程質(zhì)量安全和進度得到有效保障。
一、全面摸排,完善質(zhì)量檔案。在前期對建材企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,震后再次對全市建材生產(chǎn)企業(yè),按照已建、在建、停產(chǎn)等類別進行全面摸排,摸清了底數(shù),掌握了全市主要建材生產(chǎn)企業(yè)基本情況;全市現(xiàn)有主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)715家,其中水泥15家、建筑用鋼材10家、人造板7家、磚456家、預制構(gòu)件227家。同時將水泥、磚、冷軋鋼筋、建筑外窗等7類建材產(chǎn)品新增列入了2008年度全市重點產(chǎn)品專項整治目錄,建立建材企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案100余家。
二、嚴格標準,夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。按照“一書”(質(zhì)量安全承諾書)、“一牌”(質(zhì)量監(jiān)管牌)、“一提示”(溫馨提示)、“四制度”(技術(shù)文件管理制度、原輔材料進貨驗收制度、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗管理制度和生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度)、“五臺帳”(原輔材料進貨臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳、質(zhì)量檢驗臺帳、計量器具臺帳、主要設(shè)備臺帳)的要求,與各主要建材生產(chǎn)企業(yè)簽定了質(zhì)量安全承諾書,明令企業(yè)公開承諾不生產(chǎn)假冒偽劣建材產(chǎn)品,落實監(jiān)管人員和監(jiān)管責任。通過對企業(yè)分類指導,嚴格要求按執(zhí)行標準組織生產(chǎn),督促企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度,配備質(zhì)量管理人員,購置質(zhì)量檢測設(shè)備,保障質(zhì)量管理體系有效運行,嚴把原輔料和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
三、加強培訓,增強質(zhì)量意識。結(jié)合災后重建實際,以重建辦負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和建材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、建設(shè)承建單位負責人為主要培訓對象,深入青川、劍閣等重災區(qū),開展質(zhì)量教育培訓活動8次,培訓人員350余人次,切實增強了監(jiān)管者、生產(chǎn)經(jīng)營者、建設(shè)施工單位的質(zhì)量安全意識,為全面落實企業(yè)的生產(chǎn)主體責任、職能部門的履職監(jiān)管責任和地方政府的總體責任奠定了基礎(chǔ)。
四、加大投入,強化技術(shù)支撐。加大檢驗裝備的投入力度,強化檢驗人員業(yè)務能力培訓,切實提升建材產(chǎn)品檢測技術(shù)的能力。開展了震后建材質(zhì)量適時免費檢驗,100%開展建材產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查工作,全面掌握震后庫存建材產(chǎn)品質(zhì)量。嚴格產(chǎn)品質(zhì)量抽查,水泥、建筑用鋼材2個月抽查一次,磚、預制構(gòu)件1個月抽查一次,每月進行一次建材產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析,并向各級政府、職能部門和浙江省援建指揮部報送。
五、深入整治,規(guī)范市場秩序。今年5月以來,這個局通過多種形式,深入生產(chǎn)車間、建筑工地及銷售市場,對災后重建所用建材產(chǎn)品的質(zhì)量、計量、強制性認證、生產(chǎn)許可證等重要內(nèi)容進行了全方位的監(jiān)督檢查,切實加大對建材產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。堅決查處無證生產(chǎn)、偷工減料、摻雜使假、以次充好等質(zhì)量違法行為。1-5月份該局共出動行政執(zhí)法人員近400人次,車輛100臺次,檢查企業(yè)200余家次,立案調(diào)查119起,涉案金額131.395萬元,罰沒98.94萬元。通過積極請示匯報,市政府近日采納了該局“進一步加強建材質(zhì)量監(jiān)管的建議”,決定從今年5月20日-6月20日,集中一個月時間,按照“政府牽頭,部門參加,集中整治,全面覆蓋,注重實效,不搞形式”的工作要求,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對全市范圍內(nèi)各重點建材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷單位和施工工地建材質(zhì)量進行集中整治,從而進一步規(guī)范建材市場秩序,確保災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量。
六、借力社會,提高監(jiān)管實效。向社會公開12365質(zhì)監(jiān)投訴舉報電話,完善舉報獎勵制度,暢通投訴渠道,關(guān)注新聞媒體質(zhì)量報道,及時收集、處理質(zhì)量舉報投訴和相關(guān)報道內(nèi)容并認真分析研究,堅決打擊質(zhì)量違法行為。近期受理各類建材投訴23起,處理23起,為消費者挽回經(jīng)濟損失近30余萬元。
一、全面摸排,完善質(zhì)量檔案。在前期對建材企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,震后再次對全市建材生產(chǎn)企業(yè),按照已建、在建、停產(chǎn)等類別進行全面摸排,摸清了底數(shù),掌握了全市主要建材生產(chǎn)企業(yè)基本情況;全市現(xiàn)有主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)715家,其中水泥15家、建筑用鋼材10家、人造板7家、磚456家、預制構(gòu)件227家。同時將水泥、磚、冷軋鋼筋、建筑外窗等7類建材產(chǎn)品新增列入了2008年度全市重點產(chǎn)品專項整治目錄,建立建材企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案100余家。
二、嚴格標準,夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。按照“一書”(質(zhì)量安全承諾書)、“一牌”(質(zhì)量監(jiān)管牌)、“一提示”(溫馨提示)、“四制度”(技術(shù)文件管理制度、原輔材料進貨驗收制度、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗管理制度和生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度)、“五臺帳”(原輔材料進貨臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳、質(zhì)量檢驗臺帳、計量器具臺帳、主要設(shè)備臺帳)的要求,與各主要建材生產(chǎn)企業(yè)簽定了質(zhì)量安全承諾書,明令企業(yè)公開承諾不生產(chǎn)假冒偽劣建材產(chǎn)品,落實監(jiān)管人員和監(jiān)管責任。通過對企業(yè)分類指導,嚴格要求按執(zhí)行標準組織生產(chǎn),督促企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度,配備質(zhì)量管理人員,購置質(zhì)量檢測設(shè)備,保障質(zhì)量管理體系有效運行,嚴把原輔料和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
三、加強培訓,增強質(zhì)量意識。結(jié)合災后重建實際,以重建辦負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和建材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、建設(shè)承建單位負責人為主要培訓對象,深入青川、劍閣等重災區(qū),開展質(zhì)量教育培訓活動8次,培訓人員350余人次,切實增強了監(jiān)管者、生產(chǎn)經(jīng)營者、建設(shè)施工單位的質(zhì)量安全意識,為全面落實企業(yè)的生產(chǎn)主體責任、職能部門的履職監(jiān)管責任和地方政府的總體責任奠定了基礎(chǔ)。
四、加大投入,強化技術(shù)支撐。加大檢驗裝備的投入力度,強化檢驗人員業(yè)務能力培訓,切實提升建材產(chǎn)品檢測技術(shù)的能力。開展了震后建材質(zhì)量適時免費檢驗,100%開展建材產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查工作,全面掌握震后庫存建材產(chǎn)品質(zhì)量。嚴格產(chǎn)品質(zhì)量抽查,水泥、建筑用鋼材2個月抽查一次,磚、預制構(gòu)件1個月抽查一次,每月進行一次建材產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析,并向各級政府、職能部門和浙江省援建指揮部報送。
五、深入整治,規(guī)范市場秩序。今年5月以來,這個局通過多種形式,深入生產(chǎn)車間、建筑工地及銷售市場,對災后重建所用建材產(chǎn)品的質(zhì)量、計量、強制性認證、生產(chǎn)許可證等重要內(nèi)容進行了全方位的監(jiān)督檢查,切實加大對建材產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。堅決查處無證生產(chǎn)、偷工減料、摻雜使假、以次充好等質(zhì)量違法行為。1-5月份該局共出動行政執(zhí)法人員近400人次,車輛100臺次,檢查企業(yè)200余家次,立案調(diào)查119起,涉案金額131.395萬元,罰沒98.94萬元。通過積極請示匯報,市政府近日采納了該局“進一步加強建材質(zhì)量監(jiān)管的建議”,決定從今年5月20日-6月20日,集中一個月時間,按照“政府牽頭,部門參加,集中整治,全面覆蓋,注重實效,不搞形式”的工作要求,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,對全市范圍內(nèi)各重點建材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷單位和施工工地建材質(zhì)量進行集中整治,從而進一步規(guī)范建材市場秩序,確保災后重建建材產(chǎn)品質(zhì)量。
六、借力社會,提高監(jiān)管實效。向社會公開12365質(zhì)監(jiān)投訴舉報電話,完善舉報獎勵制度,暢通投訴渠道,關(guān)注新聞媒體質(zhì)量報道,及時收集、處理質(zhì)量舉報投訴和相關(guān)報道內(nèi)容并認真分析研究,堅決打擊質(zhì)量違法行為。近期受理各類建材投訴23起,處理23起,為消費者挽回經(jīng)濟損失近30余萬元。