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鐵路投資開動擴大內(nèi)需“火車頭”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-05-26  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:中國財經(jīng)報
核心提示:鐵路投資開動擴大內(nèi)需“火車頭”
  今后3年我國鐵路計劃投資規(guī)模將超過3.5萬億元,按2009年投資6000億元測算,可以創(chuàng)造600萬個就業(yè)崗位,消費鋼材2000萬噸、水泥1.2萬噸,直接拉動GDP增幅1.5%,對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出拉動1萬億元

  “要想跑得快,全靠車頭帶”。這句俗語形象地說明了當前鐵路投資在拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長中的巨大作用。據(jù)悉,今后3年我國鐵路計劃投資規(guī)模將超過3.5萬億元,僅2009年新開工項目就將達到70個,計劃完成投資6000億元——這組數(shù)字說明,在國務(wù)院公布的4萬億投資計劃中,鐵路建設(shè)已經(jīng)成為了排頭兵。那么,鐵路投資拉動內(nèi)需的效果將如何顯現(xiàn)?其引發(fā)的“乘數(shù)效應(yīng)”又將對哪些行業(yè)產(chǎn)生影響?

  中國鐵路建設(shè)史上之最

  “這么多的鐵路建設(shè)里程和投資規(guī)模在我國鐵路建設(shè)史上是前所未有的?!辫F道部發(fā)展計劃司司長楊忠民如此感慨。

  “中國鐵路建設(shè)史上之最”的評價并非妄語。據(jù)了解,目前國家已批準的新建鐵路里程有2.3萬公里、投資規(guī)模超過2萬億元。按照規(guī)劃,2009年,國家還將批準新建鐵路里程1萬公里左右;2010年,國家將再批準新建鐵路里程1萬公里。經(jīng)測算,從2004年-2010年,國家批準新建鐵路4萬公里以上,總投資達到4萬億元以上。預(yù)計《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》項目全部實施后,到2020年鐵路建設(shè)投資總規(guī)模將突破5萬億元,鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上。

  中國的鐵路建設(shè)正在迎來快速發(fā)展的時期。2008年11月,國務(wù)院確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,“加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路”成為重要舉措。

  據(jù)悉,煤運通道項目包括包頭至西安、太原至中衛(wèi)(銀川)、準格爾至朔州等,到2010年建設(shè)規(guī)模達到近1萬公里;西部干線鐵路項目主要包括貴州至廣州、南寧至廣州、蘭州至重慶、和田至喀什等,到2010年建設(shè)規(guī)模將達到1.5萬公里;而作為投資重點客運專線則主要包括京滬高速鐵路,北京至石家莊、武漢至廣州、南京至上海等,到2010年建設(shè)規(guī)模將達到1.6萬公里以上?!霸龠^3年-5年,我國鐵路快速客運網(wǎng)將初步形成,覆蓋全國70%的50萬人口以上的城市,中國老百姓將享受到更加快速、方便、舒適的高品質(zhì)運輸服務(wù)?!睏钪颐裾f。

  多元投資突破運力瓶頸

  事實上,投資力度的加大源于鐵路運力緊張對經(jīng)濟發(fā)展的制約。雖然我國近幾年鐵路建設(shè)有了長足發(fā)展,但與經(jīng)濟增長和貨運需求增長的速度相比仍然滯后,總體上的運能不足仍是將來長期制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

  申銀萬國基建分析師金溢彥認為,鐵路是我國大宗商品最主要的運輸方式,56%的煤炭、84%的石油、24%的鋼鐵、22%的糧食和58%的棉花都是通過鐵路運輸??墒峭顿Y不足造成全國平均請車滿足率僅為54%,近一半的市場需求無法得到滿足。矛盾尤其尖銳的煤炭大省山西,請車滿足率僅為33%。

  此外,投資鐵路的規(guī)模效應(yīng)要比其他交通基建大。有專家分析,在完成同樣運量下,公路比鐵路要多占3.81萬公頃土地,而且能耗比鐵路運輸多出1000萬噸。更重要的是,鐵路投資盤子帶動的是更為宏大的經(jīng)濟大盤。具體來講,鐵路建設(shè)將對勞動力就業(yè)、原材料行業(yè)、裝備制造業(yè)等產(chǎn)生積極影響。

  如此巨額的投資,資金將從哪里來?鐵道部部長劉志軍表示,鐵路投資將按照“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場化運作”的思路,積極吸引地方政府和社會資本投資鐵路建設(shè),改變鐵路建設(shè)僅靠中央政府投資的局面。據(jù)介紹,中央財政通過國債及預(yù)算內(nèi)資金支持鐵路建設(shè);鐵道部除鐵路建設(shè)基金外,還從鐵路運營收入中提取鐵路建設(shè)專項資金用于鐵路建設(shè),另外還通過發(fā)行鐵路企業(yè)債券、國內(nèi)外貸款等多方籌集建設(shè)資金;地方政府通過直接出資或征地拆遷補償費用計價入股方式參與鐵路建設(shè);一些戰(zhàn)略投資者也積極參與鐵路建設(shè),鐵路建設(shè)投資多元化的格局基本形成。

  據(jù)了解,以中國銀行為代表的金融機構(gòu)已經(jīng)開始“搶灘”鐵路投融資業(yè)務(wù)。中行將加大對鐵路行業(yè)的信貸支持力度,重點支持干線項目。中行新聞發(fā)言人王兆文稱,為了保證這些措施能落到實處,中行將取消對各分行人民幣公司貸款新增規(guī)模的限制,促進各分行增加有效信貸投放。

  鐵路基建將成最大贏家

  專家認為,受鐵路建設(shè)提速直接影響的鐵路設(shè)備制造業(yè)、鐵路建筑施工業(yè)等將成為最大的贏家。
  分析人士認為,鐵路投資規(guī)模擴大,受益最為明顯的將是從事鐵路建設(shè)的中國中鐵和中國鐵建等企業(yè),其次就是受益于車輛采購的中國南車和中國北車。

  據(jù)了解,鐵路機車生產(chǎn)受益明顯。記者從鐵道部獲悉,鐵道部根據(jù)當前運輸需求,連續(xù)兩次開展客車招標,共計增加采購1500輛鐵路客車。未來4年計劃共安排機車車輛購置投資5000億元左右,其中,今明兩年為3000億元左右。而目前國內(nèi)的市場競爭格局為中國南車和中國北車兩者的市場份額都相當大,幾乎占據(jù)著壟斷地位。按此計算,中國南車和中國北車在明后年的新增訂單額都將有望突破1000億元。

  “未來三年,由于鐵路投資的核心是快速客運網(wǎng)建設(shè),受益的將主要是動車組、城軌車輛,以及電力機車生產(chǎn)廠商?!眹┚卜治鰩煆堝\燦稱,北方創(chuàng)業(yè)、晉西車軸等公司也將受益?!斑@些公司的貨車業(yè)務(wù)的大發(fā)展要等到快速客運網(wǎng)初成以后,到時客貨分流,對貨車車廂的需求勢必有大的突破?!贝送?,基建投資對鐵路物流行業(yè)也將帶來利好。

  鐵路投資引爆相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈

  業(yè)內(nèi)人士指出,擴大鐵路的投資,將有力拉動鋼鐵、水泥、機械、有色金屬、電子電器等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,同時促進勞動力的就業(yè),這對于刺激中國經(jīng)濟將發(fā)揮很大的功效。

  根據(jù)鐵道部相關(guān)人士的預(yù)計,按照2009年鐵路完成工程投資6000億元安排,根據(jù)定額水平測算,可以創(chuàng)造600萬個就業(yè)崗位,消費鋼材2000萬噸,水泥1.2億噸,可以直接帶來全國GDP增幅提高1.5%的拉動效應(yīng)。如果初略按照鋼材價格每噸3000元、水泥價格每噸350元計算,所拉動的鋼材和水泥消費分別將達到600億元和420億元。

  張錦燦認為,旋挖鉆機、起重機、混凝土設(shè)備、鏟土設(shè)備等機械工程制造行業(yè)也將在鐵路大建設(shè)中受益。目前鐵路新建以高速客運專線為主,這類工程橋梁和隧道較多,在施工中除了使用大量的專用設(shè)備外,對混凝土機械、起重機械、土方設(shè)備的用量也較大?!耙跃哞F為例,工程機械總采購額占京滬高鐵基建投資總額的10%左右?!蹦敲慈绻?年內(nèi)鐵路基建投資額將達到3.5萬億元,那么用于采購工程機械設(shè)備的資金量就可能達到3500億元。

  此外,業(yè)內(nèi)人士認為,加快高速鐵路客運專線項目,還將帶動新材料和信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā),橡膠、合成材料、電子電器行業(yè)、玻璃、鋁、信息、計算機、精密儀器等產(chǎn)業(yè)的需求,預(yù)計對相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的拉動為1萬億元。
 
 
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