《山西省新型材料產業(yè)調整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)日前出臺,確立了我省新型材料產業(yè)3年發(fā)展的總體目標,描繪出一幅未來我省新型材料產業(yè)的發(fā)展藍圖?!?011年,全省新型材料產業(yè)銷售收入年均遞增15%,達到620億元;形成年銷售收入超過3億元的生產企業(yè)或企業(yè)集團40個?!?
2008年,全省新型材料產業(yè)實現(xiàn)年銷售收入420億元,占全部工業(yè)的4%。由于受國際金融危機沖擊、國內經濟增長速度放緩的影響,我省新型材料產業(yè)出現(xiàn)了產品銷售不旺、價格下跌、庫存增加、企業(yè)利潤減少等問題,新型材料產業(yè)面臨著嚴峻考驗。為了應對國際金融危機對新型材料產業(yè)發(fā)展的不利影響,促進我省新型材料產業(yè)調整和振興,根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署,結合當前及今后材料產業(yè)供需形勢,省發(fā)改委組織編制了《山西省新型材料產業(yè)調整和振興規(guī)劃》,提交省政府常務會議審定通過,規(guī)劃期為2009年至2011年三年。
《規(guī)劃》的指導思想是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,以資源、區(qū)位、產業(yè)優(yōu)勢為基礎,以改革開放、體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為動力,以集聚高端人才、引進緊缺人才、培育創(chuàng)新人才為支撐,促進優(yōu)勢材料行業(yè)升級換代,鼓勵特色材料行業(yè)延伸加工,支持高新技術材料行業(yè)規(guī)模擴展,全面提升新型材料產業(yè)核心競爭力,提高新型材料企業(yè)整體競爭力,推動我省新型材料產業(yè)健康快速發(fā)展。
《規(guī)劃》從總體目標、行業(yè)規(guī)模、結構調整、骨干企業(yè)等四方面提出了我省新型材料產業(yè)的發(fā)展目標。
總體目標:到2011年,全省新型材料產業(yè)銷售收入年均遞增15%,達到620億元。
行業(yè)規(guī)模:到2011年銷售收入建材行業(yè)達到180億元,鎂合金行業(yè)達到200億元,釹鐵硼磁性材料行業(yè)達到80億元,納米材料行業(yè)達到25億元,耐火材料行業(yè)達到30億元,陶瓷材料行業(yè)達到達到30億元,煤系高嶺土行業(yè)達到20億元,新型纖維材料行業(yè)達到25億元,其他新材料達到30億元。
結構調整:到2011年,建筑材料實現(xiàn)非粘土輕型承重墻體材料規(guī)?;a和應用,新型墻體材料比例提升到50%,新型干法水泥比例提高到60%,玻璃深加工產品比例增加到30%。耐火材料中新型材料的比例超過50%。陶瓷材料高檔產品和高技術產品比例達到30%以上。釹鐵硼磁性材料中的高檔產品比例達到70%。高嶺土產品中超細煅燒高嶺土產品比例達到40%。
骨干企業(yè):到2011年,形成年銷售收入超過3億元的生產企業(yè)或企業(yè)集團40個。其中,建筑材料行業(yè)10個、鎂合金行業(yè)8個、耐火材料和陶瓷材料行業(yè)5個、纖維材料行業(yè)3個,釹鐵硼磁性材料行業(yè)8個、高嶺土和納米材料行業(yè)6個
規(guī)模偏小 新材料產業(yè)在尋求優(yōu)勢中發(fā)展
近年來我省新型材料產業(yè)取得了較大的發(fā)展,2008年,全省新型材料產業(yè)實現(xiàn)年銷售收入420億元,占全部工業(yè)的4%。目前,我省新型材料產業(yè)已經形成產業(yè)規(guī)模的主要有新型建筑材料、鎂合金及型材、耐火材料、陶瓷材料、釹鐵硼磁性材料、納米材料、煤系高嶺土、新型纖維及其他新型材料行業(yè)。
目前,我省新型材料產業(yè)我省新型材料產業(yè)主要是以本地礦產資源為依托,具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢;與傳統(tǒng)技術優(yōu)勢密切聯(lián)系,具有很好的技術經濟環(huán)境;符合產業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求,有較大的成長空間;一些獨特產品和技術在國內外享有較高知名度,具備較好的產業(yè)基礎,具有明顯的競爭優(yōu)勢。從行業(yè)上看,發(fā)展新型墻體材料的煤矸石、粉煤灰和爐渣等可再生資源豐富;金屬鎂產能及鎂合金研發(fā)有一定基礎;釹鐵硼磁體產量占到全國總產量的1/3;硬質高嶺土的技術研發(fā)和加工規(guī)模居國內領先水平。
但是,我省新型材料產業(yè)總體上處于培育階段,規(guī)模偏小,深加工和應用產品發(fā)展不足,技術瓶頸沒有突破;信息技術、生物技術等領域的高新技術材料開發(fā)較少。由于受國際金融危機沖擊、國內經濟增長速度放緩的影響,我省新型材料產業(yè)出現(xiàn)了產品銷售不旺、價格下跌、庫存增加、企業(yè)利潤減少等問題。面對困難,需要營造一個產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,提振信心;需要推動產品升級,深化產業(yè)結構調整,增強競爭力;需要加快自主創(chuàng)新步伐,在關鍵技術上持續(xù)突破。總之,需要加快培育新的優(yōu)勢,加快新型材料產業(yè)的調整和振興。
5月17日,在全省“八大產業(yè)調整和振興規(guī)劃培訓班”上,山西省部共建教育部重點實驗室主任、太原理工大學副校長、教授許并社和山西省發(fā)改委經濟結構調整處處長、博士范立滿對《西省新型材料產業(yè)調整和振興規(guī)劃》進行了詳細解讀。
九大任務做大做強新型材料產業(yè)
著眼解決我省材料產業(yè)存在的問題,實現(xiàn)材料產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,促進優(yōu)勢材料行業(yè)升級換代,鼓勵特色材料行業(yè)延伸加工,支持高新技術材料行業(yè)規(guī)模擴展,全面提升新型材料產業(yè)核心競爭力,提高新型材料企業(yè)整體競爭力,推動我省新型材料產業(yè)健康快速發(fā)展,《規(guī)劃》提出了以下9項任務:
任務1:
新型建筑材料。到2011年,全省規(guī)模以上水泥企業(yè)年產量達到3000萬噸,其中,新型干法水泥產量達到2000萬噸;到2011年,規(guī)模以上企業(yè)水泥綜合能耗下降到125千克標煤/噸以下;到2011年,全省新型墻體材料比例達到50%以上;到2011年,全省浮法玻璃年產量2800萬重量箱。
?。ń庾x)
重點發(fā)展日產4000噸以上新型干法水泥熟料生產線。經濟和交通不發(fā)達地區(qū)可適當發(fā)展日產2500噸以上新型干法水泥熟料生產線。鼓勵在大城市周邊及工業(yè)廢渣集中地建設年產100萬噸以上能力的大型水泥粉磨站,擴大散裝水泥規(guī)模。引導企業(yè)發(fā)展符合國家產業(yè)政策的新型墻體材料,并充分結合地區(qū)自然資源和固體廢棄物特點,發(fā)展替代實心粘土磚的煤矸石(粉煤灰)燒結空心砌塊、粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊、混凝土磚和多孔磚、混凝土小型空心砌塊等承重和非承重類產品,以及新型復合墻板,配套發(fā)展墻體保溫、隔熱和砌筑、抹面砂漿等材料。發(fā)揮我省利用焦爐煤氣作燃料的低成本優(yōu)勢,大力扶持浮法玻璃發(fā)展。加快汽車玻璃、顏色玻璃、低幅射鍍膜玻璃、光伏玻璃及超薄、超厚、鍍膜、中空、真空、安全、車用等平板玻璃深加工產品發(fā)展。
任務2:
鎂合金材料。到2011年,年產量達到70萬噸,建成全國性原鎂生產基地。重點提高鎂合金的市場占有率,推進鎂合金制造產業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
(解讀)
發(fā)展鎂產品深加工,支持耐腐蝕、高強度、高韌性鎂鋁合金發(fā)展。建設鎂合金汽車零部件、電子信息用鎂合金薄帶及制品、鎂板材、鎂型材、高品質鎂合金基地。加強鎂產業(yè)的創(chuàng)新平臺建設,支持鎂產業(yè)工程技術中心、重點實驗室和國家級企業(yè)技術中心建設,進一步增強我省鎂合金材料在全國的比較優(yōu)勢。
任務3:
耐火材料。到2011年,在淘汰落后產能的基礎上,提高附加值,產能保持在200萬噸,銷售收入達到30億元。
?。ń庾x)
發(fā)揮資源優(yōu)勢,加強產學研結合攻關,大力發(fā)展均質料、電熔改性料、轉型料等優(yōu)質合成原料,發(fā)展白云石系列產品以及各種用于鋼鐵工業(yè)、玻璃工業(yè)、水泥工業(yè)和陶瓷工業(yè)的優(yōu)質高鋁質、硅質耐火材料制品,實現(xiàn)材料的質量、品位和附加值的升級。
任務4:
陶瓷材料。到2011年,日用陶瓷產量達到18億件,建筑陶瓷產量達到1億平方米。
?。ń庾x)
充分利用我省能源和陶瓷原料資源優(yōu)勢,積極發(fā)展日用陶瓷、建筑陶瓷、工業(yè)陶瓷及功能陶瓷。日用陶瓷逐步增加煤系高嶺土高透明瓷、骨質瓷、鎂質瓷等高檔瓷種的生產。建筑陶瓷要逐步過度到生產大尺寸、無瑕疵、藝術化的高檔產品,產品質量達到國內先進水平。
任務5:
釹鐵硼磁性材料。到2011年,釹鐵硼磁性材料毛坯產量達到4萬噸,行業(yè)專利數(shù)從目前的15個提高到20個;到2011年,在太原、運城、陽泉分別形成三個由龍頭企業(yè)帶動的釹鐵硼磁性材料生產基地。
?。ń庾x)
發(fā)展具有特色的低稀土含量永磁材料,拓展應用范圍,擴大專用設備生產規(guī)模,開發(fā)風力發(fā)電機、微特電機、變頻電機、牽引電機、選礦除鐵機電設備等應用市場;支持釹鐵硼磁性材料上下游聯(lián)合開發(fā)應用市場,延長產業(yè)鏈。支持企業(yè)聯(lián)合重組,形成規(guī)?;⒓s化和具有較強競爭力的產業(yè)集團。
任務6:
納米材料。到2011年,全省納米材料產量達到15萬噸。
?。ń庾x)
集中力量在顆粒化納米氧化鋅、納米碳酸鈣等具有優(yōu)勢的項目上,率先實現(xiàn)規(guī)?;a,進一步提高產品檔次,擴大市場占有率。鼓勵利用納米材料技術改造傳統(tǒng)產業(yè),重點支持納米技術在建材、化工等領域的應用,發(fā)展高附加值的應用化產品。鼓勵萬噸級規(guī)模企業(yè)的發(fā)展,支持顆?;{米氧化鋅和納米碳酸鈣系列產品等方面的項目建設,支持發(fā)展技術含量高的納米終端材料和產品。
任務7:
煤系高嶺土。到2011年,高嶺土產品產量達到120萬噸。
?。ń庾x)
加快煤系高嶺土新型煅燒工藝開發(fā)與關鍵設備產業(yè)化,鼓勵發(fā)展節(jié)能型超細煅燒高嶺土生產工藝,鼓勵發(fā)展年產10萬噸及以上超細煅燒高嶺土生產線項目,逐步淘汰年產5000噸以下的生產線,基本形成以擁有自主核心技術、10萬噸級超細煅燒高嶺土為主的產業(yè)格局。
任務8:
新型纖維材料。到2011年,新型無機纖維產量達到35萬噸。
?。ń庾x)
支持企業(yè)利用當?shù)孛合蹈邘X土,采用先進工藝技術生產硅酸鋁陶瓷纖維及制品。加快大同硅酸鋁陶瓷纖維生產基地建設,加快陶瓷纖維板、紙、模塊、異形件、噴涂料等各類制品的發(fā)展。支持太原連續(xù)玄武巖纖維建設,加快玄武巖纖維下游產品的開發(fā)、應用和推廣。支持潞城石膏纖維(晶須)生產基地的建設,在中試基礎上實現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化生產,加快石膏纖維(晶須)產業(yè)化項目建設。
任務9:
其他新材料。型半導體材料及器件(LED)、光伏材料等節(jié)能綠色環(huán)保光電材料,2011年實現(xiàn)銷售收入5億元。
(解讀)
推進電磁防護及信息安全材料、污水處理用環(huán)境材料、空氣凈化用環(huán)境材料、無磷洗滌助劑、分子篩、可降解塑料、綠色包裝材料、凈水劑、高性能活性炭、骨組織庫材料、離子滲金屬、自蔓延陶瓷涂敷、新型發(fā)光材料和各類保溫隔熱材料的發(fā)展,鼓勵發(fā)展各類先進的化工材料和特種合金材料,鼓勵發(fā)展石膏、石墨、大理石、石英石、鑄石等非金屬礦產品,推進金紅石、石榴籽石等稀有資源的產業(yè)化開發(fā),限制傳統(tǒng)石墨碳素產品。
七大政策制定好 《規(guī)劃》落實有保障
為力保目標任務完成,《規(guī)劃》還出臺了7項政策措施。
一是積極拓寬產品市場。要支持一批自主創(chuàng)新產品,積極開展自主創(chuàng)新產品認定,支持更多符合條件的產品進入國家和我省的自主創(chuàng)新產品目錄,加大政府采購、重大工程采購等財政性資金對自主創(chuàng)新產品的采購力度。要積極開拓國內、國際兩個市場。建立健全配套支持政策,完善各類擔保措施,加大便捷措施的實施力度,加快行政審批速度,多方面加大對企業(yè)進出口的支持力度。
二是加大技術創(chuàng)新力度。組織實施新型材料產業(yè)重大設備和關鍵技術自主創(chuàng)新工程,對重大自主創(chuàng)新項目和產業(yè)化示范項目予以重點支持,對承擔國家重大科技專項和對引進高端人才而實施的項目,給予重點支持。完善國家高新技術企業(yè)認定輔導工作機制,有針對性地落實輔導措施,推動科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;對確有科技含量和市場前景,暫不符合國家認定條件的企業(yè),由省內給予財政、金融、人才、科技條件等方面的支持,帶動科技型企業(yè)盡快發(fā)展。
三是制定并落實產業(yè)政策。水泥行業(yè),要落實《水泥工業(yè)產業(yè)發(fā)展政策》,嚴格掌握水泥項目核準條件,加大實施《水泥單位產品能源消耗限額》和《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》力度。新型墻體材料行業(yè),鼓勵發(fā)展煤矸石、粉煤灰燒結多孔磚、空心磚和空心砌塊、混凝土小型空心砌塊、粉煤炭蒸壓加氣混凝土砌塊、輕質建筑板材等,大力發(fā)展石膏新型墻體材料。金屬鎂行業(yè),要按照《鎂冶煉企業(yè)單位產品能源消耗限額》準入要求,限制和淘汰金屬鎂冶煉落后產能,鼓勵高品質鎂合金與優(yōu)質的型材發(fā)展。耐火材料行業(yè),所有耐火窯爐應使用清潔能源和雙蓄熱技術,逐步淘汰傳統(tǒng)耐火材料企業(yè)。陶瓷材料行業(yè),日用陶瓷年產量達到3000萬件、建筑陶瓷年產量達到500萬平方米以上才能準入,在2011年前淘汰高耗能陶瓷窯爐。釹鐵硼材料,鼓勵發(fā)展耐高溫、抗腐蝕產品,防止低檔產品的重復建設。
四是鼓勵企業(yè)兼并重組。政府充分利用可支配資源,通過政策支持、資金引導、土地優(yōu)先等手段,促進企業(yè)兼并整合,加速新型材料產業(yè)集約經營和大型企業(yè)規(guī)模擴張。力爭在各個行業(yè)形成幾個主業(yè)突出、有市場競爭力的大型企業(yè)集團,提升全省材料工業(yè)整體競爭力。對符合國家政策的企業(yè)并購重組,銀行業(yè)金融機構要大力扶持。
五是加強標準體系建設。引導企業(yè)制定有利于企業(yè)發(fā)展的新型材料企業(yè)標準,鼓勵企業(yè)通過技術標準確立產品市場地位,維護有利于企業(yè)發(fā)展的標準秩序,通過標準化戰(zhàn)略,取得市場主動權。鼓勵專利標準化,通過把專利技術轉化為技術標準,提高行業(yè)競爭力,保護企業(yè)知識產權。進一步完善新型墻體材料技術標準體系,制定和完善新型墻體材料的應用技術規(guī)程和標準圖集,消除新型墻體材料應用的技術障礙。
六是大力發(fā)展循環(huán)經濟。鼓勵企業(yè)采用清潔能源、環(huán)保型生產設備及新技術;鼓勵新型干法水泥企業(yè)推廣應用純低溫煙氣余熱發(fā)電技術發(fā)電,電力部門應按照國家政策及規(guī)定予以上網;鼓勵企業(yè)積極投資環(huán)保型項目和配套項目。
七是改善投融資環(huán)境。各商業(yè)銀行應積極支持新型材料產業(yè)項目,特別是政府核準、備案的新型材料項目。對符合國家產業(yè)政策導向、已列入國家發(fā)展改革委制定的發(fā)展規(guī)劃的新型材料項目,銀行業(yè)金融機構應予以信貸支持。在各類風險可控及貸款回收安全的前提下,銀行業(yè)金融機構可以在一定額度內向非生產性項目發(fā)起人或股東發(fā)放搭橋貸款。對于特大型新材料項目,銀行業(yè)金融機構可組成銀團或通過信貸資產買賣等方式進行信貸支持。
美國投資家麥嘉華博士曾說“黑暗的經濟中依然有投資的亮點”,同樣,把新材料產業(yè)做大做強,將實現(xiàn)我省經濟增長模式由資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變的過程中出現(xiàn)柳暗花明、峰回路轉的嶄新局面,也必將加快建設和諧、繁榮新山西的進程。
2008年,全省新型材料產業(yè)實現(xiàn)年銷售收入420億元,占全部工業(yè)的4%。由于受國際金融危機沖擊、國內經濟增長速度放緩的影響,我省新型材料產業(yè)出現(xiàn)了產品銷售不旺、價格下跌、庫存增加、企業(yè)利潤減少等問題,新型材料產業(yè)面臨著嚴峻考驗。為了應對國際金融危機對新型材料產業(yè)發(fā)展的不利影響,促進我省新型材料產業(yè)調整和振興,根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署,結合當前及今后材料產業(yè)供需形勢,省發(fā)改委組織編制了《山西省新型材料產業(yè)調整和振興規(guī)劃》,提交省政府常務會議審定通過,規(guī)劃期為2009年至2011年三年。
《規(guī)劃》的指導思想是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求,以資源、區(qū)位、產業(yè)優(yōu)勢為基礎,以改革開放、體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為動力,以集聚高端人才、引進緊缺人才、培育創(chuàng)新人才為支撐,促進優(yōu)勢材料行業(yè)升級換代,鼓勵特色材料行業(yè)延伸加工,支持高新技術材料行業(yè)規(guī)模擴展,全面提升新型材料產業(yè)核心競爭力,提高新型材料企業(yè)整體競爭力,推動我省新型材料產業(yè)健康快速發(fā)展。
《規(guī)劃》從總體目標、行業(yè)規(guī)模、結構調整、骨干企業(yè)等四方面提出了我省新型材料產業(yè)的發(fā)展目標。
總體目標:到2011年,全省新型材料產業(yè)銷售收入年均遞增15%,達到620億元。
行業(yè)規(guī)模:到2011年銷售收入建材行業(yè)達到180億元,鎂合金行業(yè)達到200億元,釹鐵硼磁性材料行業(yè)達到80億元,納米材料行業(yè)達到25億元,耐火材料行業(yè)達到30億元,陶瓷材料行業(yè)達到達到30億元,煤系高嶺土行業(yè)達到20億元,新型纖維材料行業(yè)達到25億元,其他新材料達到30億元。
結構調整:到2011年,建筑材料實現(xiàn)非粘土輕型承重墻體材料規(guī)?;a和應用,新型墻體材料比例提升到50%,新型干法水泥比例提高到60%,玻璃深加工產品比例增加到30%。耐火材料中新型材料的比例超過50%。陶瓷材料高檔產品和高技術產品比例達到30%以上。釹鐵硼磁性材料中的高檔產品比例達到70%。高嶺土產品中超細煅燒高嶺土產品比例達到40%。
骨干企業(yè):到2011年,形成年銷售收入超過3億元的生產企業(yè)或企業(yè)集團40個。其中,建筑材料行業(yè)10個、鎂合金行業(yè)8個、耐火材料和陶瓷材料行業(yè)5個、纖維材料行業(yè)3個,釹鐵硼磁性材料行業(yè)8個、高嶺土和納米材料行業(yè)6個
規(guī)模偏小 新材料產業(yè)在尋求優(yōu)勢中發(fā)展
近年來我省新型材料產業(yè)取得了較大的發(fā)展,2008年,全省新型材料產業(yè)實現(xiàn)年銷售收入420億元,占全部工業(yè)的4%。目前,我省新型材料產業(yè)已經形成產業(yè)規(guī)模的主要有新型建筑材料、鎂合金及型材、耐火材料、陶瓷材料、釹鐵硼磁性材料、納米材料、煤系高嶺土、新型纖維及其他新型材料行業(yè)。
目前,我省新型材料產業(yè)我省新型材料產業(yè)主要是以本地礦產資源為依托,具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢;與傳統(tǒng)技術優(yōu)勢密切聯(lián)系,具有很好的技術經濟環(huán)境;符合產業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求,有較大的成長空間;一些獨特產品和技術在國內外享有較高知名度,具備較好的產業(yè)基礎,具有明顯的競爭優(yōu)勢。從行業(yè)上看,發(fā)展新型墻體材料的煤矸石、粉煤灰和爐渣等可再生資源豐富;金屬鎂產能及鎂合金研發(fā)有一定基礎;釹鐵硼磁體產量占到全國總產量的1/3;硬質高嶺土的技術研發(fā)和加工規(guī)模居國內領先水平。
但是,我省新型材料產業(yè)總體上處于培育階段,規(guī)模偏小,深加工和應用產品發(fā)展不足,技術瓶頸沒有突破;信息技術、生物技術等領域的高新技術材料開發(fā)較少。由于受國際金融危機沖擊、國內經濟增長速度放緩的影響,我省新型材料產業(yè)出現(xiàn)了產品銷售不旺、價格下跌、庫存增加、企業(yè)利潤減少等問題。面對困難,需要營造一個產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,提振信心;需要推動產品升級,深化產業(yè)結構調整,增強競爭力;需要加快自主創(chuàng)新步伐,在關鍵技術上持續(xù)突破。總之,需要加快培育新的優(yōu)勢,加快新型材料產業(yè)的調整和振興。
5月17日,在全省“八大產業(yè)調整和振興規(guī)劃培訓班”上,山西省部共建教育部重點實驗室主任、太原理工大學副校長、教授許并社和山西省發(fā)改委經濟結構調整處處長、博士范立滿對《西省新型材料產業(yè)調整和振興規(guī)劃》進行了詳細解讀。
九大任務做大做強新型材料產業(yè)
著眼解決我省材料產業(yè)存在的問題,實現(xiàn)材料產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,促進優(yōu)勢材料行業(yè)升級換代,鼓勵特色材料行業(yè)延伸加工,支持高新技術材料行業(yè)規(guī)模擴展,全面提升新型材料產業(yè)核心競爭力,提高新型材料企業(yè)整體競爭力,推動我省新型材料產業(yè)健康快速發(fā)展,《規(guī)劃》提出了以下9項任務:
任務1:
新型建筑材料。到2011年,全省規(guī)模以上水泥企業(yè)年產量達到3000萬噸,其中,新型干法水泥產量達到2000萬噸;到2011年,規(guī)模以上企業(yè)水泥綜合能耗下降到125千克標煤/噸以下;到2011年,全省新型墻體材料比例達到50%以上;到2011年,全省浮法玻璃年產量2800萬重量箱。
?。ń庾x)
重點發(fā)展日產4000噸以上新型干法水泥熟料生產線。經濟和交通不發(fā)達地區(qū)可適當發(fā)展日產2500噸以上新型干法水泥熟料生產線。鼓勵在大城市周邊及工業(yè)廢渣集中地建設年產100萬噸以上能力的大型水泥粉磨站,擴大散裝水泥規(guī)模。引導企業(yè)發(fā)展符合國家產業(yè)政策的新型墻體材料,并充分結合地區(qū)自然資源和固體廢棄物特點,發(fā)展替代實心粘土磚的煤矸石(粉煤灰)燒結空心砌塊、粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊、混凝土磚和多孔磚、混凝土小型空心砌塊等承重和非承重類產品,以及新型復合墻板,配套發(fā)展墻體保溫、隔熱和砌筑、抹面砂漿等材料。發(fā)揮我省利用焦爐煤氣作燃料的低成本優(yōu)勢,大力扶持浮法玻璃發(fā)展。加快汽車玻璃、顏色玻璃、低幅射鍍膜玻璃、光伏玻璃及超薄、超厚、鍍膜、中空、真空、安全、車用等平板玻璃深加工產品發(fā)展。
任務2:
鎂合金材料。到2011年,年產量達到70萬噸,建成全國性原鎂生產基地。重點提高鎂合金的市場占有率,推進鎂合金制造產業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。
(解讀)
發(fā)展鎂產品深加工,支持耐腐蝕、高強度、高韌性鎂鋁合金發(fā)展。建設鎂合金汽車零部件、電子信息用鎂合金薄帶及制品、鎂板材、鎂型材、高品質鎂合金基地。加強鎂產業(yè)的創(chuàng)新平臺建設,支持鎂產業(yè)工程技術中心、重點實驗室和國家級企業(yè)技術中心建設,進一步增強我省鎂合金材料在全國的比較優(yōu)勢。
任務3:
耐火材料。到2011年,在淘汰落后產能的基礎上,提高附加值,產能保持在200萬噸,銷售收入達到30億元。
?。ń庾x)
發(fā)揮資源優(yōu)勢,加強產學研結合攻關,大力發(fā)展均質料、電熔改性料、轉型料等優(yōu)質合成原料,發(fā)展白云石系列產品以及各種用于鋼鐵工業(yè)、玻璃工業(yè)、水泥工業(yè)和陶瓷工業(yè)的優(yōu)質高鋁質、硅質耐火材料制品,實現(xiàn)材料的質量、品位和附加值的升級。
任務4:
陶瓷材料。到2011年,日用陶瓷產量達到18億件,建筑陶瓷產量達到1億平方米。
?。ń庾x)
充分利用我省能源和陶瓷原料資源優(yōu)勢,積極發(fā)展日用陶瓷、建筑陶瓷、工業(yè)陶瓷及功能陶瓷。日用陶瓷逐步增加煤系高嶺土高透明瓷、骨質瓷、鎂質瓷等高檔瓷種的生產。建筑陶瓷要逐步過度到生產大尺寸、無瑕疵、藝術化的高檔產品,產品質量達到國內先進水平。
任務5:
釹鐵硼磁性材料。到2011年,釹鐵硼磁性材料毛坯產量達到4萬噸,行業(yè)專利數(shù)從目前的15個提高到20個;到2011年,在太原、運城、陽泉分別形成三個由龍頭企業(yè)帶動的釹鐵硼磁性材料生產基地。
?。ń庾x)
發(fā)展具有特色的低稀土含量永磁材料,拓展應用范圍,擴大專用設備生產規(guī)模,開發(fā)風力發(fā)電機、微特電機、變頻電機、牽引電機、選礦除鐵機電設備等應用市場;支持釹鐵硼磁性材料上下游聯(lián)合開發(fā)應用市場,延長產業(yè)鏈。支持企業(yè)聯(lián)合重組,形成規(guī)?;⒓s化和具有較強競爭力的產業(yè)集團。
任務6:
納米材料。到2011年,全省納米材料產量達到15萬噸。
?。ń庾x)
集中力量在顆粒化納米氧化鋅、納米碳酸鈣等具有優(yōu)勢的項目上,率先實現(xiàn)規(guī)?;a,進一步提高產品檔次,擴大市場占有率。鼓勵利用納米材料技術改造傳統(tǒng)產業(yè),重點支持納米技術在建材、化工等領域的應用,發(fā)展高附加值的應用化產品。鼓勵萬噸級規(guī)模企業(yè)的發(fā)展,支持顆?;{米氧化鋅和納米碳酸鈣系列產品等方面的項目建設,支持發(fā)展技術含量高的納米終端材料和產品。
任務7:
煤系高嶺土。到2011年,高嶺土產品產量達到120萬噸。
?。ń庾x)
加快煤系高嶺土新型煅燒工藝開發(fā)與關鍵設備產業(yè)化,鼓勵發(fā)展節(jié)能型超細煅燒高嶺土生產工藝,鼓勵發(fā)展年產10萬噸及以上超細煅燒高嶺土生產線項目,逐步淘汰年產5000噸以下的生產線,基本形成以擁有自主核心技術、10萬噸級超細煅燒高嶺土為主的產業(yè)格局。
任務8:
新型纖維材料。到2011年,新型無機纖維產量達到35萬噸。
?。ń庾x)
支持企業(yè)利用當?shù)孛合蹈邘X土,采用先進工藝技術生產硅酸鋁陶瓷纖維及制品。加快大同硅酸鋁陶瓷纖維生產基地建設,加快陶瓷纖維板、紙、模塊、異形件、噴涂料等各類制品的發(fā)展。支持太原連續(xù)玄武巖纖維建設,加快玄武巖纖維下游產品的開發(fā)、應用和推廣。支持潞城石膏纖維(晶須)生產基地的建設,在中試基礎上實現(xiàn)大規(guī)模工業(yè)化生產,加快石膏纖維(晶須)產業(yè)化項目建設。
任務9:
其他新材料。型半導體材料及器件(LED)、光伏材料等節(jié)能綠色環(huán)保光電材料,2011年實現(xiàn)銷售收入5億元。
(解讀)
推進電磁防護及信息安全材料、污水處理用環(huán)境材料、空氣凈化用環(huán)境材料、無磷洗滌助劑、分子篩、可降解塑料、綠色包裝材料、凈水劑、高性能活性炭、骨組織庫材料、離子滲金屬、自蔓延陶瓷涂敷、新型發(fā)光材料和各類保溫隔熱材料的發(fā)展,鼓勵發(fā)展各類先進的化工材料和特種合金材料,鼓勵發(fā)展石膏、石墨、大理石、石英石、鑄石等非金屬礦產品,推進金紅石、石榴籽石等稀有資源的產業(yè)化開發(fā),限制傳統(tǒng)石墨碳素產品。
七大政策制定好 《規(guī)劃》落實有保障
為力保目標任務完成,《規(guī)劃》還出臺了7項政策措施。
一是積極拓寬產品市場。要支持一批自主創(chuàng)新產品,積極開展自主創(chuàng)新產品認定,支持更多符合條件的產品進入國家和我省的自主創(chuàng)新產品目錄,加大政府采購、重大工程采購等財政性資金對自主創(chuàng)新產品的采購力度。要積極開拓國內、國際兩個市場。建立健全配套支持政策,完善各類擔保措施,加大便捷措施的實施力度,加快行政審批速度,多方面加大對企業(yè)進出口的支持力度。
二是加大技術創(chuàng)新力度。組織實施新型材料產業(yè)重大設備和關鍵技術自主創(chuàng)新工程,對重大自主創(chuàng)新項目和產業(yè)化示范項目予以重點支持,對承擔國家重大科技專項和對引進高端人才而實施的項目,給予重點支持。完善國家高新技術企業(yè)認定輔導工作機制,有針對性地落實輔導措施,推動科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;對確有科技含量和市場前景,暫不符合國家認定條件的企業(yè),由省內給予財政、金融、人才、科技條件等方面的支持,帶動科技型企業(yè)盡快發(fā)展。
三是制定并落實產業(yè)政策。水泥行業(yè),要落實《水泥工業(yè)產業(yè)發(fā)展政策》,嚴格掌握水泥項目核準條件,加大實施《水泥單位產品能源消耗限額》和《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》力度。新型墻體材料行業(yè),鼓勵發(fā)展煤矸石、粉煤灰燒結多孔磚、空心磚和空心砌塊、混凝土小型空心砌塊、粉煤炭蒸壓加氣混凝土砌塊、輕質建筑板材等,大力發(fā)展石膏新型墻體材料。金屬鎂行業(yè),要按照《鎂冶煉企業(yè)單位產品能源消耗限額》準入要求,限制和淘汰金屬鎂冶煉落后產能,鼓勵高品質鎂合金與優(yōu)質的型材發(fā)展。耐火材料行業(yè),所有耐火窯爐應使用清潔能源和雙蓄熱技術,逐步淘汰傳統(tǒng)耐火材料企業(yè)。陶瓷材料行業(yè),日用陶瓷年產量達到3000萬件、建筑陶瓷年產量達到500萬平方米以上才能準入,在2011年前淘汰高耗能陶瓷窯爐。釹鐵硼材料,鼓勵發(fā)展耐高溫、抗腐蝕產品,防止低檔產品的重復建設。
四是鼓勵企業(yè)兼并重組。政府充分利用可支配資源,通過政策支持、資金引導、土地優(yōu)先等手段,促進企業(yè)兼并整合,加速新型材料產業(yè)集約經營和大型企業(yè)規(guī)模擴張。力爭在各個行業(yè)形成幾個主業(yè)突出、有市場競爭力的大型企業(yè)集團,提升全省材料工業(yè)整體競爭力。對符合國家政策的企業(yè)并購重組,銀行業(yè)金融機構要大力扶持。
五是加強標準體系建設。引導企業(yè)制定有利于企業(yè)發(fā)展的新型材料企業(yè)標準,鼓勵企業(yè)通過技術標準確立產品市場地位,維護有利于企業(yè)發(fā)展的標準秩序,通過標準化戰(zhàn)略,取得市場主動權。鼓勵專利標準化,通過把專利技術轉化為技術標準,提高行業(yè)競爭力,保護企業(yè)知識產權。進一步完善新型墻體材料技術標準體系,制定和完善新型墻體材料的應用技術規(guī)程和標準圖集,消除新型墻體材料應用的技術障礙。
六是大力發(fā)展循環(huán)經濟。鼓勵企業(yè)采用清潔能源、環(huán)保型生產設備及新技術;鼓勵新型干法水泥企業(yè)推廣應用純低溫煙氣余熱發(fā)電技術發(fā)電,電力部門應按照國家政策及規(guī)定予以上網;鼓勵企業(yè)積極投資環(huán)保型項目和配套項目。
七是改善投融資環(huán)境。各商業(yè)銀行應積極支持新型材料產業(yè)項目,特別是政府核準、備案的新型材料項目。對符合國家產業(yè)政策導向、已列入國家發(fā)展改革委制定的發(fā)展規(guī)劃的新型材料項目,銀行業(yè)金融機構應予以信貸支持。在各類風險可控及貸款回收安全的前提下,銀行業(yè)金融機構可以在一定額度內向非生產性項目發(fā)起人或股東發(fā)放搭橋貸款。對于特大型新材料項目,銀行業(yè)金融機構可組成銀團或通過信貸資產買賣等方式進行信貸支持。
美國投資家麥嘉華博士曾說“黑暗的經濟中依然有投資的亮點”,同樣,把新材料產業(yè)做大做強,將實現(xiàn)我省經濟增長模式由資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變的過程中出現(xiàn)柳暗花明、峰回路轉的嶄新局面,也必將加快建設和諧、繁榮新山西的進程。