4月的云嶺高原，藍(lán)天白云如洗，青山綠水如畫(huà)。在這春暖花開(kāi)的季節(jié)里，記者穿行于正在建設(shè)中的沾六復(fù)線(xiàn)、玉蒙鐵路、大麗鐵路和大瑞鐵路建設(shè)工地，所到之處，感受著一個(gè)個(gè)如火如荼的云南鐵路建設(shè)場(chǎng)面。
一臺(tái)臺(tái)現(xiàn)代化大型挖掘機(jī)、打樁機(jī)發(fā)出了隆隆的轟鳴聲，大噸位的裝載機(jī)一輛接一輛飛馳忙碌，一批又一批的建設(shè)者在高原明麗的陽(yáng)光下?lián)]汗如雨，用汗水和智慧，在千山萬(wàn)壑中，鋪就了一條條承載著各族人民百年夢(mèng)想的希望之路。
云嶺大地掀起了新一輪鐵路建設(shè)高潮，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
正在規(guī)劃和建設(shè)中的“八入滇四出境”云南鐵路建設(shè)，在去年完成投資52.25億元，比上年增加20多億元，完成了鐵道部和省政府提出的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年1至3月，再度捷報(bào)頻傳：全省在建項(xiàng)目共完成投資13.13億元，同比增長(zhǎng)201%。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展 交通要先行
地處西南一隅的云南省，解決鐵路對(duì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問(wèn)題，根本出路在于加快鐵路建設(shè)，擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高整體運(yùn)輸能力。
2003年，以快速提升鐵路運(yùn)輸能力和技術(shù)裝備水平為主線(xiàn)，鐵道部提出了跨越式發(fā)展思路。2004年1月，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國(guó)鐵路建設(shè)揭開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。
為了抓住全國(guó)鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇，云南省委、省政府把云南鐵路建設(shè)放在加快全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置，先后兩次與鐵道部簽署《關(guān)于加快云南鐵路建設(shè)的會(huì)談紀(jì)要》，響亮提出：建設(shè)“通江達(dá)海、連接周邊”的云南鐵路大通道宏偉藍(lán)圖。
省委書(shū)記白恩培、省長(zhǎng)秦光榮、常務(wù)副省長(zhǎng)羅正富等領(lǐng)導(dǎo)多次考察鐵路工作，聽(tīng)取鐵路建設(shè)的工作匯報(bào)，并指出要為云南鐵路建設(shè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境、投資環(huán)境、政府環(huán)境和政策環(huán)境，全力保障鐵路建設(shè)。為加快鐵路建設(shè)工作，省政府于2004年成立了鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和深入鐵路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，落實(shí)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《鐵路“十一五”規(guī)劃》和部、省《會(huì)談紀(jì)要》，聽(tīng)取鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)和解決鐵路建設(shè)中存在的問(wèn)題。
2004年12月，鐵道部與云南省在大理召開(kāi)了加快云南鐵路建設(shè)工作座談會(huì)，簽署了《鐵道部、云南省人民政府關(guān)于云南省鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)談紀(jì)要》，明確了云南落實(shí)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、云南鐵路發(fā)展目標(biāo)、部省合作的總體框架及“十一五”期間將進(jìn)行的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
云南鐵路建設(shè)的主要目標(biāo)為：一是進(jìn)行鐵路網(wǎng)既有線(xiàn)擴(kuò)能改造，提高與周邊省區(qū)及東中部地區(qū)的干線(xiàn)鐵路通道能力；二是形成西南進(jìn)出境國(guó)際鐵路通道，加強(qiáng)我國(guó)同東南亞各國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)往來(lái)；三是擴(kuò)大云南省鐵路網(wǎng)規(guī)模，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的靈活性；四是加強(qiáng)樞紐能力與銜接線(xiàn)路配套，提高鐵路路網(wǎng)整體運(yùn)輸能力。在“十五”后期和“十一五”期間，建設(shè)大理經(jīng)麗江至香格里拉鐵路、大理經(jīng)保山至瑞麗鐵路、玉溪經(jīng)蒙自至河口鐵路、玉溪經(jīng)普洱、景洪至磨憨鐵路，昆明至六盤(pán)水復(fù)線(xiàn)，昆明至廣通復(fù)線(xiàn)，昆明鐵路集裝箱物流中心，昆明樞紐擴(kuò)能改造，南昆鐵路擴(kuò)能等工程，研究建設(shè)其他相關(guān)新線(xiàn)及既有線(xiàn)擴(kuò)能改造項(xiàng)目。
2004年12月20日，云南鐵路建設(shè)史冊(cè)上記下了濃墨重彩的一筆：滇西人民企盼已久的大麗鐵路開(kāi)工建設(shè)。在“五朵金花”的故鄉(xiāng)，數(shù)千名各族群眾身著盛裝來(lái)到開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)載歌載舞，盡情表達(dá)心中的喜悅。
大麗鐵路的開(kāi)工建設(shè)，使這條國(guó)家西部鐵路網(wǎng)的鋼鐵巨龍繼續(xù)向滇西北延伸，162公里的線(xiàn)路惠及大理、麗江、迪慶和怒江等州市，在國(guó)土面積8.87萬(wàn)平方公里里，527萬(wàn)人受益，其中少數(shù)民族人口占57.2%。新建大麗鐵路成為當(dāng)?shù)匾粭l希望之路、致富之路、發(fā)展之路。
從大麗鐵路開(kāi)工建設(shè)起，云南鐵路建設(shè)拉開(kāi)了大規(guī)模建設(shè)大幕，一大批項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，云嶺大地迎來(lái)了鐵路建設(shè)的黃金時(shí)期。
昆明市標(biāo)志性建筑的新昆明火車(chē)客站于2005年1月1正式迎客，車(chē)站最高聚集人數(shù)由原來(lái)的1500人提高到7000人以上，日乘降旅客由原來(lái)的3萬(wàn)至5萬(wàn)人增加到11.5萬(wàn)人。
2005年9月1日，我國(guó)在云南開(kāi)辟的三條通往東南亞國(guó)際鐵路新通道之一的泛亞鐵路東線(xiàn)玉蒙鐵路開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)這條鐵路，云南省不僅成為貫通新亞歐大陸橋的“先行官”，更將成為中國(guó)連接?xùn)|南亞與歐洲大通道的樞紐。
作為全國(guó)18個(gè)集裝箱中心站之一的中鐵集裝箱昆明物流中心，已于2006年11月開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，使昆明成為輻射我國(guó)西南地區(qū)乃至東南亞國(guó)家的集裝箱運(yùn)輸集散中心。
云南首條雙線(xiàn)自動(dòng)閉塞鐵路――沾益至昆明電氣化復(fù)線(xiàn)鐵路已于2007年4月順利開(kāi)通，翻開(kāi)了云南省境內(nèi)時(shí)速160公里鐵路的歷史新篇章。該段鐵路開(kāi)通后，運(yùn)輸能力成倍增長(zhǎng)，由過(guò)去的1656萬(wàn)噸/年和客車(chē)11對(duì)提高到5890萬(wàn)噸/年和客車(chē)27對(duì)。
與此同時(shí)，仁和至麗江鐵路、滬昆鐵路沾益至六盤(pán)水復(fù)線(xiàn)、成昆鐵路昆明至廣通段復(fù)線(xiàn)和大瑞鐵路大理至保山段相繼開(kāi)工建設(shè)。
從2003年至2008年，云南鐵路建設(shè)投資共完成151.5億元，年投資完成數(shù)從2003年的1.2億元增加到2008年45.5億元。2009年，在建的7個(gè)項(xiàng)目就計(jì)劃投資50.4億元。
架起幸福橋 鋪就致富路
正當(dāng)云南鐵路建設(shè)如火如荼建設(shè)中時(shí)，歷史的發(fā)展機(jī)遇再次垂青于云嶺高原這片熱土。
去年以來(lái)，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策中，更多地向基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，特別是把加快鐵路建設(shè)擺在了更加突出的位置。在去年第四季度新增1000億元中央投資用于交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的280億元中，鐵路就安排了150億元，超過(guò)了一半。在今年新增1300億元中央投資中，又安排鐵路建設(shè)資金150億元。為我省鐵路建設(shè)爭(zhēng)取更多資金支持提供了重大機(jī)遇。
為進(jìn)一步加快云南鐵路建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。云南省委、省政府積極主動(dòng)與鐵道部就加快鐵路建設(shè)近期需解決的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，于2008年2月28日舉行關(guān)于加快云南省鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題會(huì)談。鐵道部同意將南寧―百色―文山―昆明雙線(xiàn)鐵路、中緬鐵路北通道保山（或芒市）―騰沖―猴橋鐵路、昭通―攀枝花―麗江鐵路、昆明客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)鐵路（包括昆明―玉溪、昆明―曲靖、昆明―石林鐵路）、祥云―臨滄鐵路等項(xiàng)目納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編規(guī)劃方案，爭(zhēng)取納入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃。
同年9月20日，省委書(shū)記白恩培、省長(zhǎng)秦光榮來(lái)到北京，與鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉志軍就加快云南鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談，并達(dá)成一致意見(jiàn)。雙方表示，要科學(xué)合理地優(yōu)化完善云南鐵路發(fā)展規(guī)劃，積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，抓緊實(shí)施昆明樞紐擴(kuò)能改造，早日開(kāi)工云桂鐵路、蒙河鐵路、麗香鐵路和廣大鐵路擴(kuò)能工程，系統(tǒng)提高鐵路運(yùn)輸能力，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
省委、省政府提出了云南鐵路建設(shè)“八入滇、四出境”的構(gòu)想?！鞍巳氲帷奔矗簻ヨF路、成昆鐵路、南昆鐵路、貴昆鐵路、內(nèi)昆鐵路、渝昆鐵路、滇藏鐵路、云桂鐵路。“四出境”即：泛亞鐵路東線(xiàn)中國(guó)至越南鐵路、泛亞鐵路中線(xiàn)中國(guó)經(jīng)老撾至泰國(guó)鐵路、泛亞鐵路西線(xiàn)中國(guó)至緬甸鐵路、中國(guó)經(jīng)緬甸至南亞鐵路。形成一個(gè)云南至泛長(zhǎng)江、珠江三角洲和泛渤海地區(qū)的高速鐵路通道。
去年10月底，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》，將2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬(wàn)公里調(diào)整為12萬(wàn)公里以上，電氣化率由50%調(diào)整為60%以上。
我省納入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目主要有：新建長(zhǎng)沙―貴陽(yáng)―昆明客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、昭通―攀枝花―麗江鐵路、昆明―百色鐵路（即云桂鐵路）、祥云―臨滄―普洱鐵路，研究建設(shè)鄭州―重慶―昆明鐵路、保山―騰沖鐵路。這樣，除目前在建及前期工作共15個(gè)項(xiàng)目以外，加上原已納入國(guó)家規(guī)劃的中老國(guó)際鐵路通道玉溪―磨憨鐵路、成昆鐵路廣通―攀枝花段復(fù)線(xiàn)外，我省納入國(guó)家規(guī)劃的鐵路項(xiàng)目已達(dá)到21項(xiàng)。
中央加快鐵路建設(shè)的重大部署，為我省全面推進(jìn)“八入滇、四出境”的鐵路建設(shè)帶來(lái)了重大“黃金機(jī)遇”。
為動(dòng)員全省各地、各部門(mén)把思想高度統(tǒng)一到云南鐵路建設(shè)上來(lái)，把工作責(zé)任制落到實(shí)處，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，妥善處理好鐵路建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題，今年2月省政府召開(kāi)的全省加快鐵路建設(shè)工作暨領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)，全省各地、各部門(mén)按照國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、省部《會(huì)談紀(jì)要》和省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，進(jìn)一步加大了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)了前期工作力度，較好地完成了鐵道部和省政府提出的鐵路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。但當(dāng)前我省鐵路建設(shè)還存在著個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)較慢、省資本金籌措困難、征地拆遷工作進(jìn)展不理想、部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通不夠等問(wèn)題，影響了鐵路建設(shè)的順利推進(jìn)。省長(zhǎng)秦光榮在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，鐵路建設(shè)是重中之重，全省上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，更加勤奮地做好工作，把國(guó)家的政策和規(guī)劃貫徹好、落實(shí)好、實(shí)施好，爭(zhēng)取在這一輪擴(kuò)大內(nèi)需的政策周期中取得更大成效，在實(shí)施國(guó)家新的鐵路網(wǎng)規(guī)劃中走在前列，為化解當(dāng)前危機(jī)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
在綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，省委、省政府進(jìn)一步提出：2009年全省上下要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，加快項(xiàng)目前期工作，確保完成鐵路建設(shè)投資80億元、力爭(zhēng)完成100億元的目標(biāo)。
按照鐵道部建設(shè)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃以及省委、省政府提出的目標(biāo)任務(wù)，今年以來(lái)，云南鐵路建設(shè)將好戲連臺(tái)，高歌猛進(jìn)，迎來(lái)建設(shè)的“黃金期”。
我省將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一個(gè)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)――滬昆客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，兩個(gè)新建項(xiàng)目――云桂鐵路、麗江至香格里拉鐵路，四個(gè)改建擴(kuò)能――昆明樞紐擴(kuò)能改造、昆明樞紐南環(huán)線(xiàn)、昆玉線(xiàn)擴(kuò)能、廣通至大理擴(kuò)能等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，規(guī)劃中的成都至廣通復(fù)線(xiàn)、昆明至重慶鐵路及泛亞鐵路中線(xiàn)玉溪至磨憨鐵路前期工作也將有序推進(jìn)。
隨著8個(gè)在建項(xiàng)目的快速推進(jìn)和7個(gè)擬開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)，以及《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中其他項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，未來(lái)3至5年，將是云南鐵路建設(shè)規(guī)模最大的歷史時(shí)期。昆明鐵路局將新增運(yùn)營(yíng)里程1026公里，總運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2950公里，電氣化率達(dá)71%以上。其中時(shí)速200公里及以上鐵路里程達(dá)281.3公里，時(shí)速160公里及以上鐵路里程達(dá)607公里。
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于完善，云南鐵路處于全國(guó)鐵路網(wǎng)末梢的狀況將得到改善，出省、出境能力將得到大幅提升。全局客運(yùn)年發(fā)送量將達(dá)4600萬(wàn)人，群眾出行緊張狀況將得到較大緩解；貨運(yùn)年發(fā)送量將達(dá)9200萬(wàn)噸，貨運(yùn)能力基本滿(mǎn)足云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨?，“一?chē)難求”、“一票難求”的現(xiàn)象將有效緩解，服務(wù)質(zhì)量大幅提升，對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)。
同時(shí)，隨著規(guī)劃中的成都至廣通復(fù)線(xiàn)、昆明至重慶鐵路、泛亞鐵路中線(xiàn)玉溪至磨憨鐵路及昭通經(jīng)攀枝花至麗江鐵路的有序推進(jìn)，到2020年，云南鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)4000公里以上。
承載著云南人民的希望和期盼，一個(gè)布局合理、功能完善、運(yùn)力強(qiáng)大的云南鐵路鋼鐵大動(dòng)脈將呼之欲出。云嶺大地，天塹變通途。云南“建設(shè)中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞的國(guó)際大通道”戰(zhàn)略正在逐步實(shí)現(xiàn)，鐵路“通江達(dá)海，連接周邊”、變終端末梢為前沿樞紐的目標(biāo)也將成為現(xiàn)實(shí)。
一臺(tái)臺(tái)現(xiàn)代化大型挖掘機(jī)、打樁機(jī)發(fā)出了隆隆的轟鳴聲，大噸位的裝載機(jī)一輛接一輛飛馳忙碌，一批又一批的建設(shè)者在高原明麗的陽(yáng)光下?lián)]汗如雨，用汗水和智慧，在千山萬(wàn)壑中，鋪就了一條條承載著各族人民百年夢(mèng)想的希望之路。
云嶺大地掀起了新一輪鐵路建設(shè)高潮，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
正在規(guī)劃和建設(shè)中的“八入滇四出境”云南鐵路建設(shè)，在去年完成投資52.25億元，比上年增加20多億元，完成了鐵道部和省政府提出的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年1至3月，再度捷報(bào)頻傳：全省在建項(xiàng)目共完成投資13.13億元，同比增長(zhǎng)201%。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展 交通要先行
地處西南一隅的云南省，解決鐵路對(duì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約問(wèn)題，根本出路在于加快鐵路建設(shè)，擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高整體運(yùn)輸能力。
2003年，以快速提升鐵路運(yùn)輸能力和技術(shù)裝備水平為主線(xiàn)，鐵道部提出了跨越式發(fā)展思路。2004年1月，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國(guó)鐵路建設(shè)揭開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。
為了抓住全國(guó)鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇，云南省委、省政府把云南鐵路建設(shè)放在加快全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置，先后兩次與鐵道部簽署《關(guān)于加快云南鐵路建設(shè)的會(huì)談紀(jì)要》，響亮提出：建設(shè)“通江達(dá)海、連接周邊”的云南鐵路大通道宏偉藍(lán)圖。
省委書(shū)記白恩培、省長(zhǎng)秦光榮、常務(wù)副省長(zhǎng)羅正富等領(lǐng)導(dǎo)多次考察鐵路工作，聽(tīng)取鐵路建設(shè)的工作匯報(bào)，并指出要為云南鐵路建設(shè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境、投資環(huán)境、政府環(huán)境和政策環(huán)境，全力保障鐵路建設(shè)。為加快鐵路建設(shè)工作，省政府于2004年成立了鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和深入鐵路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，落實(shí)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《鐵路“十一五”規(guī)劃》和部、省《會(huì)談紀(jì)要》，聽(tīng)取鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)和解決鐵路建設(shè)中存在的問(wèn)題。
2004年12月，鐵道部與云南省在大理召開(kāi)了加快云南鐵路建設(shè)工作座談會(huì)，簽署了《鐵道部、云南省人民政府關(guān)于云南省鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)談紀(jì)要》，明確了云南落實(shí)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、云南鐵路發(fā)展目標(biāo)、部省合作的總體框架及“十一五”期間將進(jìn)行的鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
云南鐵路建設(shè)的主要目標(biāo)為：一是進(jìn)行鐵路網(wǎng)既有線(xiàn)擴(kuò)能改造，提高與周邊省區(qū)及東中部地區(qū)的干線(xiàn)鐵路通道能力；二是形成西南進(jìn)出境國(guó)際鐵路通道，加強(qiáng)我國(guó)同東南亞各國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)往來(lái)；三是擴(kuò)大云南省鐵路網(wǎng)規(guī)模，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的靈活性；四是加強(qiáng)樞紐能力與銜接線(xiàn)路配套，提高鐵路路網(wǎng)整體運(yùn)輸能力。在“十五”后期和“十一五”期間，建設(shè)大理經(jīng)麗江至香格里拉鐵路、大理經(jīng)保山至瑞麗鐵路、玉溪經(jīng)蒙自至河口鐵路、玉溪經(jīng)普洱、景洪至磨憨鐵路，昆明至六盤(pán)水復(fù)線(xiàn)，昆明至廣通復(fù)線(xiàn)，昆明鐵路集裝箱物流中心，昆明樞紐擴(kuò)能改造，南昆鐵路擴(kuò)能等工程，研究建設(shè)其他相關(guān)新線(xiàn)及既有線(xiàn)擴(kuò)能改造項(xiàng)目。
2004年12月20日，云南鐵路建設(shè)史冊(cè)上記下了濃墨重彩的一筆：滇西人民企盼已久的大麗鐵路開(kāi)工建設(shè)。在“五朵金花”的故鄉(xiāng)，數(shù)千名各族群眾身著盛裝來(lái)到開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)載歌載舞，盡情表達(dá)心中的喜悅。
大麗鐵路的開(kāi)工建設(shè)，使這條國(guó)家西部鐵路網(wǎng)的鋼鐵巨龍繼續(xù)向滇西北延伸，162公里的線(xiàn)路惠及大理、麗江、迪慶和怒江等州市，在國(guó)土面積8.87萬(wàn)平方公里里，527萬(wàn)人受益，其中少數(shù)民族人口占57.2%。新建大麗鐵路成為當(dāng)?shù)匾粭l希望之路、致富之路、發(fā)展之路。
從大麗鐵路開(kāi)工建設(shè)起，云南鐵路建設(shè)拉開(kāi)了大規(guī)模建設(shè)大幕，一大批項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，云嶺大地迎來(lái)了鐵路建設(shè)的黃金時(shí)期。
昆明市標(biāo)志性建筑的新昆明火車(chē)客站于2005年1月1正式迎客，車(chē)站最高聚集人數(shù)由原來(lái)的1500人提高到7000人以上，日乘降旅客由原來(lái)的3萬(wàn)至5萬(wàn)人增加到11.5萬(wàn)人。
2005年9月1日，我國(guó)在云南開(kāi)辟的三條通往東南亞國(guó)際鐵路新通道之一的泛亞鐵路東線(xiàn)玉蒙鐵路開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)這條鐵路，云南省不僅成為貫通新亞歐大陸橋的“先行官”，更將成為中國(guó)連接?xùn)|南亞與歐洲大通道的樞紐。
作為全國(guó)18個(gè)集裝箱中心站之一的中鐵集裝箱昆明物流中心，已于2006年11月開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，使昆明成為輻射我國(guó)西南地區(qū)乃至東南亞國(guó)家的集裝箱運(yùn)輸集散中心。
云南首條雙線(xiàn)自動(dòng)閉塞鐵路――沾益至昆明電氣化復(fù)線(xiàn)鐵路已于2007年4月順利開(kāi)通，翻開(kāi)了云南省境內(nèi)時(shí)速160公里鐵路的歷史新篇章。該段鐵路開(kāi)通后，運(yùn)輸能力成倍增長(zhǎng)，由過(guò)去的1656萬(wàn)噸/年和客車(chē)11對(duì)提高到5890萬(wàn)噸/年和客車(chē)27對(duì)。
與此同時(shí)，仁和至麗江鐵路、滬昆鐵路沾益至六盤(pán)水復(fù)線(xiàn)、成昆鐵路昆明至廣通段復(fù)線(xiàn)和大瑞鐵路大理至保山段相繼開(kāi)工建設(shè)。
從2003年至2008年，云南鐵路建設(shè)投資共完成151.5億元，年投資完成數(shù)從2003年的1.2億元增加到2008年45.5億元。2009年，在建的7個(gè)項(xiàng)目就計(jì)劃投資50.4億元。
架起幸福橋 鋪就致富路
正當(dāng)云南鐵路建設(shè)如火如荼建設(shè)中時(shí)，歷史的發(fā)展機(jī)遇再次垂青于云嶺高原這片熱土。
去年以來(lái)，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策中，更多地向基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，特別是把加快鐵路建設(shè)擺在了更加突出的位置。在去年第四季度新增1000億元中央投資用于交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的280億元中，鐵路就安排了150億元，超過(guò)了一半。在今年新增1300億元中央投資中，又安排鐵路建設(shè)資金150億元。為我省鐵路建設(shè)爭(zhēng)取更多資金支持提供了重大機(jī)遇。
為進(jìn)一步加快云南鐵路建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。云南省委、省政府積極主動(dòng)與鐵道部就加快鐵路建設(shè)近期需解決的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，于2008年2月28日舉行關(guān)于加快云南省鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題會(huì)談。鐵道部同意將南寧―百色―文山―昆明雙線(xiàn)鐵路、中緬鐵路北通道保山（或芒市）―騰沖―猴橋鐵路、昭通―攀枝花―麗江鐵路、昆明客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)鐵路（包括昆明―玉溪、昆明―曲靖、昆明―石林鐵路）、祥云―臨滄鐵路等項(xiàng)目納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》修編規(guī)劃方案，爭(zhēng)取納入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃。
同年9月20日，省委書(shū)記白恩培、省長(zhǎng)秦光榮來(lái)到北京，與鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉志軍就加快云南鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談，并達(dá)成一致意見(jiàn)。雙方表示，要科學(xué)合理地優(yōu)化完善云南鐵路發(fā)展規(guī)劃，積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，抓緊實(shí)施昆明樞紐擴(kuò)能改造，早日開(kāi)工云桂鐵路、蒙河鐵路、麗香鐵路和廣大鐵路擴(kuò)能工程，系統(tǒng)提高鐵路運(yùn)輸能力，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
省委、省政府提出了云南鐵路建設(shè)“八入滇、四出境”的構(gòu)想?！鞍巳氲帷奔矗簻ヨF路、成昆鐵路、南昆鐵路、貴昆鐵路、內(nèi)昆鐵路、渝昆鐵路、滇藏鐵路、云桂鐵路。“四出境”即：泛亞鐵路東線(xiàn)中國(guó)至越南鐵路、泛亞鐵路中線(xiàn)中國(guó)經(jīng)老撾至泰國(guó)鐵路、泛亞鐵路西線(xiàn)中國(guó)至緬甸鐵路、中國(guó)經(jīng)緬甸至南亞鐵路。形成一個(gè)云南至泛長(zhǎng)江、珠江三角洲和泛渤海地區(qū)的高速鐵路通道。
去年10月底，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》，將2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬(wàn)公里調(diào)整為12萬(wàn)公里以上，電氣化率由50%調(diào)整為60%以上。
我省納入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目主要有：新建長(zhǎng)沙―貴陽(yáng)―昆明客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、昭通―攀枝花―麗江鐵路、昆明―百色鐵路（即云桂鐵路）、祥云―臨滄―普洱鐵路，研究建設(shè)鄭州―重慶―昆明鐵路、保山―騰沖鐵路。這樣，除目前在建及前期工作共15個(gè)項(xiàng)目以外，加上原已納入國(guó)家規(guī)劃的中老國(guó)際鐵路通道玉溪―磨憨鐵路、成昆鐵路廣通―攀枝花段復(fù)線(xiàn)外，我省納入國(guó)家規(guī)劃的鐵路項(xiàng)目已達(dá)到21項(xiàng)。
中央加快鐵路建設(shè)的重大部署，為我省全面推進(jìn)“八入滇、四出境”的鐵路建設(shè)帶來(lái)了重大“黃金機(jī)遇”。
為動(dòng)員全省各地、各部門(mén)把思想高度統(tǒng)一到云南鐵路建設(shè)上來(lái)，把工作責(zé)任制落到實(shí)處，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，妥善處理好鐵路建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題，今年2月省政府召開(kāi)的全省加快鐵路建設(shè)工作暨領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)，全省各地、各部門(mén)按照國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、省部《會(huì)談紀(jì)要》和省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，進(jìn)一步加大了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)了前期工作力度，較好地完成了鐵道部和省政府提出的鐵路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。但當(dāng)前我省鐵路建設(shè)還存在著個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)較慢、省資本金籌措困難、征地拆遷工作進(jìn)展不理想、部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通不夠等問(wèn)題，影響了鐵路建設(shè)的順利推進(jìn)。省長(zhǎng)秦光榮在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，鐵路建設(shè)是重中之重，全省上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，更加勤奮地做好工作，把國(guó)家的政策和規(guī)劃貫徹好、落實(shí)好、實(shí)施好，爭(zhēng)取在這一輪擴(kuò)大內(nèi)需的政策周期中取得更大成效，在實(shí)施國(guó)家新的鐵路網(wǎng)規(guī)劃中走在前列，為化解當(dāng)前危機(jī)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
在綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，省委、省政府進(jìn)一步提出：2009年全省上下要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，加快項(xiàng)目前期工作，確保完成鐵路建設(shè)投資80億元、力爭(zhēng)完成100億元的目標(biāo)。
按照鐵道部建設(shè)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃以及省委、省政府提出的目標(biāo)任務(wù)，今年以來(lái)，云南鐵路建設(shè)將好戲連臺(tái)，高歌猛進(jìn)，迎來(lái)建設(shè)的“黃金期”。
我省將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一個(gè)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)――滬昆客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，兩個(gè)新建項(xiàng)目――云桂鐵路、麗江至香格里拉鐵路，四個(gè)改建擴(kuò)能――昆明樞紐擴(kuò)能改造、昆明樞紐南環(huán)線(xiàn)、昆玉線(xiàn)擴(kuò)能、廣通至大理擴(kuò)能等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，規(guī)劃中的成都至廣通復(fù)線(xiàn)、昆明至重慶鐵路及泛亞鐵路中線(xiàn)玉溪至磨憨鐵路前期工作也將有序推進(jìn)。
隨著8個(gè)在建項(xiàng)目的快速推進(jìn)和7個(gè)擬開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)，以及《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中其他項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，未來(lái)3至5年，將是云南鐵路建設(shè)規(guī)模最大的歷史時(shí)期。昆明鐵路局將新增運(yùn)營(yíng)里程1026公里，總運(yùn)營(yíng)里程達(dá)2950公里，電氣化率達(dá)71%以上。其中時(shí)速200公里及以上鐵路里程達(dá)281.3公里，時(shí)速160公里及以上鐵路里程達(dá)607公里。
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于完善，云南鐵路處于全國(guó)鐵路網(wǎng)末梢的狀況將得到改善，出省、出境能力將得到大幅提升。全局客運(yùn)年發(fā)送量將達(dá)4600萬(wàn)人，群眾出行緊張狀況將得到較大緩解；貨運(yùn)年發(fā)送量將達(dá)9200萬(wàn)噸，貨運(yùn)能力基本滿(mǎn)足云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨?，“一?chē)難求”、“一票難求”的現(xiàn)象將有效緩解，服務(wù)質(zhì)量大幅提升，對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)。
同時(shí)，隨著規(guī)劃中的成都至廣通復(fù)線(xiàn)、昆明至重慶鐵路、泛亞鐵路中線(xiàn)玉溪至磨憨鐵路及昭通經(jīng)攀枝花至麗江鐵路的有序推進(jìn)，到2020年，云南鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)4000公里以上。
承載著云南人民的希望和期盼，一個(gè)布局合理、功能完善、運(yùn)力強(qiáng)大的云南鐵路鋼鐵大動(dòng)脈將呼之欲出。云嶺大地，天塹變通途。云南“建設(shè)中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞的國(guó)際大通道”戰(zhàn)略正在逐步實(shí)現(xiàn)，鐵路“通江達(dá)海，連接周邊”、變終端末梢為前沿樞紐的目標(biāo)也將成為現(xiàn)實(shí)。
