2006年5月11日，中核集團(tuán)公司與華電福建發(fā)電有限公司以51％和49％的出資比例，共同設(shè)立了福建福清核電有限公司，負(fù)責(zé)核電項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。2008年11月21日，總投資近千億元人民幣的福建福清核電站開工動(dòng)建。
福建福清核電站工程規(guī)劃裝機(jī)容量為6臺(tái)百萬千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組。一次規(guī)劃、分期建設(shè)。一期工程建設(shè)兩臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組。
福清核電站廠址位于福建省福清市三山鎮(zhèn)前薛村岐尾山前沿，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，地形地貌條件較好，淡水補(bǔ)給便捷，冷卻水取水方便。廠址包容性優(yōu)良，可適應(yīng)不同堆型建設(shè)的需要。
福清核電站廠址半徑80公里范圍內(nèi)包含福州市、莆田市和泉州市，交通四通八達(dá)。公路有福廈/羅長(zhǎng)高速公路和324、316、104國(guó)道；航運(yùn)有福州國(guó)際機(jī)場(chǎng)；海運(yùn)有江陰港（距約13km）；鐵路有正在建設(shè)的福廈（福州至廈門）鐵路，貫穿福清市。
福清核電站廠址條件優(yōu)越，地處福建省電力負(fù)荷中心，是福建省寶貴的核電廠址資源，也是國(guó)內(nèi)不可多得的優(yōu)越廠址。
福清核電站建設(shè)將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“以我為主，中外合作，引進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化”的核電發(fā)展原則，并滿足國(guó)家有關(guān)“統(tǒng)一技術(shù)路線和采用先進(jìn)技術(shù)”的要求。從管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新入手，抓住“自主設(shè)計(jì)、自主采購、自主建造、自主管理”的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，推行工程總承包下的專業(yè)公司運(yùn)作模式，精干業(yè)主，和諧發(fā)展，弘揚(yáng)核工業(yè)精神，培育以核安全為中心的核電企業(yè)文化，又好又快又安全地建設(shè)福清核電站。
福建省作為連接“長(zhǎng)三角”和“珠三角”的紐帶，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，電力需求強(qiáng)勁，對(duì)發(fā)展核電的期盼由來已久。建成后的福建福清核電站將極大地緩解當(dāng)?shù)仉娏π枨螅瑢楹{西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力，更好地滿足福建和華東地區(qū)電力和環(huán)保的需求，為福建省和華東地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
東南沿海。福建省。福清市三山鎮(zhèn)前薛村岐尾山前沿，三面環(huán)海，東北與陸地連接；隔臺(tái)灣海峽，與臺(tái)北遙遙相望。
11月21日，我國(guó)第九座核電站——位于海峽西岸的福清核電站，在這里開工建設(shè)。這一核電站規(guī)劃6臺(tái)百萬千瓦級(jí)發(fā)電機(jī)組，總投資近千億元，實(shí)行連續(xù)建設(shè)。
這是中國(guó)保增長(zhǎng)背景下，中央推出擴(kuò)大內(nèi)需4萬億元計(jì)劃后進(jìn)入實(shí)施的特大型重點(diǎn)工程。第一份落地的千億大單，三大焦點(diǎn)，引來海內(nèi)外矚目。
強(qiáng)力拉動(dòng)內(nèi)需，核電站建設(shè)可望帶來怎樣的連鎖反應(yīng)？
自主創(chuàng)新，75%的國(guó)產(chǎn)化率，能否引領(lǐng)中國(guó)核電駛?cè)氚l(fā)展快車道？
國(guó)際金融動(dòng)蕩的形勢(shì)下，中國(guó)特大型重點(diǎn)工程如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？
拉動(dòng)發(fā)展：綜合效應(yīng)十分可觀
“這里地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，淡水補(bǔ)給便捷，周圍有眾多島嶼掩護(hù)，避風(fēng)條件好，浪小流緩且不凍不淤?！敝泻思瘓F(tuán)的專家指著岐尾山給記者介紹，“這是國(guó)內(nèi)不可多得的核電廠址?！?
福清核電站將在這里崛起來，在這條生產(chǎn)鏈上，有多少企業(yè)會(huì)從中受益呢？
中國(guó)東方電氣集團(tuán)，目前正為福清核電開足馬力。
在位于四川地震災(zāi)區(qū)德陽市的東方汽輪機(jī)德陽生產(chǎn)基地內(nèi)，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司與中國(guó)東方電氣集團(tuán)正式簽訂了方家山、福清核電項(xiàng)目汽輪發(fā)電機(jī)組和蒸汽發(fā)生器合同。這份合同總價(jià)值約50億元，占到方家山和福清核電項(xiàng)目設(shè)備總投資的四分之一。中核集團(tuán)公司副總經(jīng)理余劍鋒表示，這次合作可全力支持東方電氣災(zāi)后重建，也將促進(jìn)國(guó)家裝備制造業(yè)發(fā)展。
中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司則摘走了百萬千瓦級(jí)核反應(yīng)堆壓力容器及蒸發(fā)器鍛件的供貨協(xié)議；中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院自主研發(fā)的核電站安全殼關(guān)鍵設(shè)備——電氣貫穿件通過國(guó)家鑒定，將為設(shè)備國(guó)產(chǎn)化提供新的硬件支撐……
福建當(dāng)?shù)馗鼘?duì)這個(gè)項(xiàng)目充滿期待。截至目前，福清核電項(xiàng)目前期準(zhǔn)備施工已累計(jì)完成投資30億元，2009年計(jì)劃完成投資50億元，可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造1萬多個(gè)就業(yè)崗位。中核集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福清核電站的建設(shè)及建成后，將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的投資拉動(dòng)效應(yīng)——6臺(tái)機(jī)組投資近千億，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)近4000億元。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，核電項(xiàng)目投產(chǎn)后，將帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐诙?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)期核電、風(fēng)電等能源產(chǎn)業(yè)將成為福州市的又一大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，其所屬的福清市也將成為海峽西岸重要的環(huán)保清潔、多電型的新興能源基地。
國(guó)外核電產(chǎn)業(yè)巨頭的目光也注視著這里。項(xiàng)目綜合國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到75％的要求，也意味著一些關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備仍然必須從國(guó)外引進(jìn)。
2月18日，福建省第一個(gè)核電站，也是我國(guó)第一個(gè)海島核電站——投資512億元的福建寧德核電站已經(jīng)動(dòng)工興建。至今，福建已成為中國(guó)在建核電項(xiàng)目最多的省份。
國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶說，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)先選擇是加快發(fā)展核電。目前，中國(guó)已投產(chǎn)核電裝機(jī)容量約900萬千瓦，占電力總裝機(jī)的1.3%，比例很低。
《核電發(fā)展專題規(guī)劃（2005至2020年）》確定，到2020年，我國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬千瓦；核電年發(fā)電量達(dá)到2600億至2800億千瓦時(shí)。同時(shí)，考慮核電的后續(xù)發(fā)展，2020年末在建核電容量應(yīng)保持1800萬千瓦左右。
《規(guī)劃》指出，按照15年內(nèi)新開工建設(shè)和投產(chǎn)的核電建設(shè)規(guī)模大致估算，核電項(xiàng)目建設(shè)資金需求總量約為4500億元人民幣。這令俄羅斯、法國(guó)、美國(guó)等核電大國(guó)都力圖在這塊大蛋糕上切下自己的一塊。
自主創(chuàng)新： 福建速度和“福清模式”
去年12月，國(guó)家發(fā)改委正式同意福清核電站開展前期工作，今年10月，工程具備開工條件，前后僅11個(gè)月。未搬遷一戶居民，不占用一分農(nóng)田，福建地方和中核集團(tuán)通力合作，福清核電一期工程創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)核電前期工作最短紀(jì)錄，被譽(yù)為“福建速度”。
福清核電站不同凡響的標(biāo)志意義，還在于它首創(chuàng)的建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)了商用核電站建設(shè)由法方“交鑰匙”工程，到中方“交鑰匙”工程的飛躍，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化率從當(dāng)年1%到如今75%的飛躍。
1987年開工的我國(guó)第一座百萬千瓦級(jí)大型商用核電站———大亞灣核電站，開啟了中國(guó)對(duì)國(guó)際二代核電技術(shù)引進(jìn)的大門。大亞灣核電站以“交鑰匙”的形式，由法方承擔(dān)所有核電設(shè)計(jì)與設(shè)備供貨，國(guó)產(chǎn)化率僅有1%。
經(jīng)過20年發(fā)展，福清核電站的項(xiàng)目綜合國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)到75%，創(chuàng)下國(guó)內(nèi)核電發(fā)展的多項(xiàng)第一。據(jù)介紹，福清核電站除采用中核集團(tuán)自主設(shè)計(jì)、已實(shí)際應(yīng)用的20項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)目外，又增加了2項(xiàng)重大技術(shù)改進(jìn)，包括采用“全M5”AFA-3G燃料組件和降低標(biāo)高布置的汽輪機(jī)廠房。
福清核電有限公司總經(jīng)理盧洪早說，福清百萬千瓦核電機(jī)組是目前中國(guó)自主化、國(guó)產(chǎn)化程度最高的核電機(jī)組，安全性非?？煽?。
電站首次采用核電工程總承包模式，成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)核電站交鑰匙工程；在項(xiàng)目融資和保險(xiǎn)策劃等方面，充分借助中核的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)作、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、集成式管理，把項(xiàng)目融資和保險(xiǎn)管理工作委托給中核財(cái)務(wù)有限公司，這兩大管理創(chuàng)新構(gòu)成了中國(guó)核電建設(shè)的“福清模式”。
在金融危機(jī)的動(dòng)蕩不安中，海外保險(xiǎn)巨頭不停傳來虧損或利潤(rùn)下滑的消息，福清核電創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理，投下了世界上第一份核電建安工程中文保單，總金額達(dá)170億元人民幣，由中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)與太平洋財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)共同承保。此次保單還實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)費(fèi)率低、免賠額低、賠償限額高、保障范圍大的目標(biāo)。國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司核保采用英文保單、并長(zhǎng)期依賴國(guó)際市場(chǎng)的格局開始改變。
自主創(chuàng)新能力的不斷提高，使中國(guó)核電事業(yè)由“適度發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極推進(jìn)”，在當(dāng)前先后開工的一批核電項(xiàng)目中，除了以三代核電技術(shù)引進(jìn)為依托的三門、海陽項(xiàng)目外，包括福清核電站在內(nèi)的其他核電項(xiàng)目均采用了我國(guó)自主設(shè)計(jì)的“二代加”百萬千瓦級(jí)壓水堆核電技術(shù)。
一期工程建設(shè)的兩臺(tái)百萬千瓦級(jí)機(jī)組，計(jì)劃分別于2013年、2014年建成發(fā)電。福清核電站，可望成為中國(guó)核電發(fā)展技術(shù)水平、管理模式提升的一個(gè)符號(hào)，也將是中國(guó)核電邁入發(fā)展快車道的一個(gè)縮影。
發(fā)展核電，破解東南能源瓶頸
一年內(nèi)開建兩個(gè)核電站，對(duì)一次能源缺乏的福建省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有特別意義。
福建省發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，福建是一個(gè)常規(guī)能源短缺的省份，所需一次能源大部分需要外購。為了福建電力供應(yīng)安全，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)該把核能作為福建能源供應(yīng)的一個(gè)重要組成部分。海內(nèi)外能源專家也認(rèn)為，福建選擇發(fā)展核電，是海西發(fā)展突破能源、交通、環(huán)保瓶頸，提供持久支撐力的上策。
專家介紹，目前，福建省電力裝機(jī)容量約為2572萬千瓦，其中水電、火電、風(fēng)電所占比例為40∶59∶1，水電比重較高，約比全國(guó)平均水平高一倍，且水電出力受來水情況影響較大。根據(jù)國(guó)家制定的西電東送、北電南送、西氣東輸、北煤南運(yùn)的能源流向布局及規(guī)劃，福建省在國(guó)內(nèi)電力一次能源流向中處于末端位置。由于鄰近的上海、浙江、廣東、江西也都屬于能源緊張地區(qū)，因此福建省從國(guó)家能源流向中獲得的能源資源有限。
即使能源來源充分，運(yùn)輸瓶頸也不容忽視。福建省的外煤主要在山西和淮北等地，按2010年需要外購原煤4200萬噸計(jì)，每天約需100列火車運(yùn)煤，到2020年可能上升到每天200列火車以上。
福建東部臨海，西北部多高山，城市空氣環(huán)境質(zhì)量易受到本地污染影響，煤電的使用，使其環(huán)境壓力大大增加，選擇核電也將有利于破解這一難題。核物理學(xué)家、中科院院士王乃彥說，據(jù)測(cè)算，福清核電一期工程將為福建帶來每年超過140億千瓦時(shí)的電力供應(yīng)，同火電相比，一年至少可減少二氧化碳排放1600噸，減少10萬噸灰渣以及大量二氧化硫和二氧化氮。
對(duì)于能源緊缺的沿海地區(qū)來說，福建的核電建設(shè)，相對(duì)浙江、廣東，起步晚了一點(diǎn)。浙江、廣東的核電發(fā)電已占全省發(fā)電量的16%左右，達(dá)到世界平均水平?，F(xiàn)在，福建正在趕上來！
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)２１日在福建福清宣布，福建福清核電站一期工程開工。這是中國(guó)政府首次以刺激內(nèi)需核準(zhǔn)的眾多核電項(xiàng)目之一，它的動(dòng)工建設(shè)還創(chuàng)造了中國(guó)核電建設(shè)的多項(xiàng)“第一”。
總投資近千億元的中核集團(tuán)福建福清核電站位于福建中部沿海的清市三山鎮(zhèn)前薛村，與今年２月動(dòng)工的福建寧德核電站一起，南北承接中國(guó)華東區(qū)域電網(wǎng)和福建省電網(wǎng)。
動(dòng)工前夕，由中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)與太平洋財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)共同承保的總金額達(dá)１７０億元人民幣的福清核電一期工程建安工險(xiǎn)中文保單在北京簽訂。
業(yè)內(nèi)人士指出，該保單是參考國(guó)際大量核電站工程保險(xiǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)核電站建設(shè)實(shí)際，制定的中國(guó)第一份核電站建安工險(xiǎn)中文保單，在中國(guó)核電保險(xiǎn)發(fā)展史上具有里程碑的意義。
中國(guó)環(huán)保部官員向福建福清核電有限公司頒發(fā)了核電站的建造許可證。出席開工儀式的中國(guó)國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶說，福清核電站開工建設(shè)使福建成為中國(guó)大陸在建核電項(xiàng)目最多的省份。它對(duì)一次能源缺乏的中國(guó)東南沿海實(shí)現(xiàn)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。
福建省省長(zhǎng)黃小晶表示，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的新形勢(shì)下，福清核電項(xiàng)目的開工對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)緩解東南沿海地區(qū)電力和能源運(yùn)輸?shù)膲毫?，拉?dòng)核電裝備制造業(yè)，保障海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)能源供應(yīng)，也具有十分重要的作用。
福清核電有限公司由中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、華電福建發(fā)電有限公司、福建投資開發(fā)總公司在一年前按５１％、３９％、１０％股比合資組建，全面負(fù)責(zé)福清核電站一期工程的建造、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)和管理。
中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理康日新說，福清核電站從２００７年９月前期準(zhǔn)備工程啟動(dòng)，到２００８年１０月全面具備開工條件，創(chuàng)造了中國(guó)大陸所有在建和已建核電項(xiàng)目中前期工作的最快速度。
他說，福清核電項(xiàng)目是中核集團(tuán)按照國(guó)家有關(guān)“統(tǒng)一技術(shù)路線和采用先進(jìn)技術(shù)”的要求，完全遵循“以我為主、中外合作，引進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化”的核電發(fā)展原則，首次采用核電工程總承包模式開工的核電項(xiàng)目。它標(biāo)志著中核集團(tuán)通過自主設(shè)計(jì)改進(jìn)和工程總承包項(xiàng)目管理，將核電工程建設(shè)水平提高到一個(gè)新的臺(tái)階。
福清核電站規(guī)劃６臺(tái)百萬千瓦級(jí)發(fā)電機(jī)組，總投資近千億元，首次被允許所有發(fā)電機(jī)組工程實(shí)行連續(xù)建設(shè)。其中一期工程采用二代改進(jìn)型壓水堆技術(shù)，建設(shè)兩臺(tái)百萬千瓦級(jí)機(jī)組。兩臺(tái)機(jī)組計(jì)劃分別于２０１３年、２０１４年建成發(fā)電。
福建福清核電有限公司總經(jīng)理盧洪早說，福清核電站百萬千瓦核電機(jī)組是目前中國(guó)自主化、國(guó)產(chǎn)化程度最高的核電機(jī)組。核電站在建設(shè)和今后的運(yùn)行過程中，其安全性將非常可靠。中國(guó)環(huán)保部的專家多次組織對(duì)核電站的綜合環(huán)境評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)密論證并通過了諸如沿海環(huán)境極端氣象條件可能對(duì)核電廠產(chǎn)生的影響。
福清市政府官員說，到目前為止，福清核電項(xiàng)目前期準(zhǔn)備施工已累計(jì)完成投資３０億元人民幣，２００９年計(jì)劃完成投資５０億元人民幣。該項(xiàng)目將為當(dāng)?shù)貛砜捎^的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造１萬多個(gè)就業(yè)崗位。
福清核電一期工程項(xiàng)目全部建成后，兩臺(tái)機(jī)組年發(fā)電量預(yù)計(jì)將超過１４０億千瓦時(shí)，電力電量主要在福建省內(nèi)消化，并參與華東電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。今年年底，中國(guó)還將在浙江方家山、廣東陽江建設(shè)兩個(gè)百萬千瓦級(jí)的核電站，福建福清核電站動(dòng)工使東南沿海能源結(jié)構(gòu)調(diào)整全面提速。
中國(guó)政府“十一五”（２００６——２０１０年）規(guī)劃明確了“積極發(fā)展核電”的方針，計(jì)劃到２０２０年核電在中國(guó)全部電力裝機(jī)容量的比重提高到４％、裝機(jī)容量達(dá)到４０００萬千瓦，２０３０年以后核電裝機(jī)容量達(dá)到總發(fā)電容量１６％的世界平均水平。
中國(guó)國(guó)家能源局官員日前在成都表示，中國(guó)考慮調(diào)整《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，將２０２０年時(shí)的核電裝機(jī)容量計(jì)劃目標(biāo)調(diào)高至７０００萬千瓦或以上。國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶也在“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上明確表示：“我們計(jì)劃調(diào)整核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)２０２０年核電占電力總裝機(jī)比例達(dá)到５％以上?！?nbsp;
“大規(guī)模發(fā)展核電項(xiàng)目對(duì)電力設(shè)備行業(yè)構(gòu)成利好?！睋?jù)福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張炳光測(cè)算，按發(fā)電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化率７５％計(jì)算，２０２０年前，中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)總市場(chǎng)容量將超過２７００億元人民幣。巨大的核電建設(shè)市場(chǎng)還將引來更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)的激烈角逐，這為國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)帶來巨大商機(jī)。
目前，全世界已經(jīng)有４００多座核電站，總裝機(jī)容量為３．７億千瓦，年發(fā)電量占全世界總發(fā)電量的１７％。中國(guó)已建成秦山、大亞灣和田灣三座核電站，共有１１臺(tái)機(jī)組、９００萬千瓦，占全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康模玻プ笥摇?
福清核電站可拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)近4千億元。
