4月13日,全區(qū)2009年一季度經(jīng)濟運行分析暨項目對接協(xié)調(diào)會在南寧召開。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨在會上強調(diào),全力推進項目建設(shè),事關(guān)實現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo),事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局。全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,切實增強危機感和緊迫感,以只爭朝夕、爭分奪秒的干勁,以求真務(wù)實、奮力拼搏的作風(fēng),加快推進項目建設(shè),千方百計打贏“保增長、保民生、保穩(wěn)定,保持廣西發(fā)展良好勢頭”這場硬仗。
會上,郭聲琨用三句話概括了當(dāng)前我區(qū)的經(jīng)濟形勢。第一句話是“結(jié)果好于預(yù)期”。初步預(yù)計,一季度,全區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,可望高于上年同期水平;全社會固定資產(chǎn)投資快速增長,達到40%以上,是多年來同期沒有的;3月末,金融機構(gòu)新增貸款近1000億元,超過去年全年新增貸款總量。與此同時,各市發(fā)展都呈現(xiàn)出一些新的亮點。第二句話是“壓力仍然很大”。第三句話是“形勢依然嚴(yán)峻”。
郭聲琨指出,做好第二季度乃至全年經(jīng)濟工作,關(guān)鍵是要抓投資、抓項目。全區(qū)上下要充分利用當(dāng)前資金充足、政策寬松、建材低廉的難得機遇,采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,千方百計加大工作力度,加大投資強度,加大項目進度,做到目標(biāo)不變、任務(wù)不減、工作不松,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
郭聲琨用四個“必須”,對下一步經(jīng)濟工作提出明確要求。
一是必須明確目標(biāo)進度。明確目標(biāo)進度是推進項目建設(shè)的重要保證。各地各有關(guān)部門要分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),按照從早從快的原則,排出推進時間表,提出進度要求,明確時間節(jié)點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進項目建設(shè)。自治區(qū)將對各項目建設(shè)進展情況進行經(jīng)常性督促檢查,對目標(biāo)進度不明確、進展不力的進行通報批評、限期整改。
二是必須抓緊解決突出問題?,F(xiàn)在一些項目建設(shè)推進難度大、推不動,主要是還有一些突出問題沒有解決。當(dāng)前重點要抓緊解決建設(shè)用地、審批核準(zhǔn)、環(huán)評、地方配套資金等方面的突出問題,各有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任,從速從快做好相關(guān)工作。屬于項目業(yè)主的問題,要督促業(yè)主盡快解決。自治區(qū)、市、縣都要建立協(xié)調(diào)解決重大問題的聯(lián)席會議制度,加強對重大問題的協(xié)調(diào)處置,檢查督促協(xié)調(diào)事項的落實情況,通報重大問題的處理結(jié)果。
三是必須創(chuàng)新方法舉措?,F(xiàn)在我區(qū)有的地方項目建設(shè)推進得比較快,有的推進得比較慢,這里面就有一個方式方法問題。各地要從各自實際出發(fā),積極探索加快推進項目建設(shè)的好做法好經(jīng)驗,凡是符合國家政策、符合自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,凡是有利于加快項目建設(shè)的措施辦法都可以采用,通過新辦法新舉措提高項目建設(shè)進度。
四是必須強化工作責(zé)任。各級各部門都要進一步明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化相關(guān)責(zé)任,建立健全層層負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)的工作機制。要強化“一把手”負(fù)責(zé)制,實行包干掛鉤制度,切實做到擔(dān)責(zé)任、領(lǐng)任務(wù)、抓進度、保落實。要加強對項目建設(shè)的督促檢查,強化對重大項目建設(shè)的全過程監(jiān)控,使內(nèi)在的責(zé)任動力和外在的監(jiān)督壓力有機結(jié)合。要建立健全責(zé)任追究獎懲制度。
郭聲琨強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要弘揚求真務(wù)實的精神,深入基層、深入工地、深入企業(yè)、深入業(yè)主,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)中存在的實際問題和困難。要堅決克服形式主義,減少“文山會?!?,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠集中更多的時間和精力抓工作,以真干實干苦干、大干快干巧干的精神,扎實推進項目建設(shè),完成既定目標(biāo)。
自治區(qū)主席馬飚就做好全區(qū)經(jīng)濟工作特別是項目工作提出具體意見。馬飚指出,我區(qū)一季度經(jīng)濟實現(xiàn)了企穩(wěn)回暖、平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,應(yīng)對國際金融危機初見成效。但是,當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟形勢依然十分嚴(yán)峻,完成全年目標(biāo)任務(wù)依然十分艱巨。
馬飚強調(diào),要進一步堅定信心、攻堅克難,堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力以赴做好第二季度工作。為此,必須要著力解決好影響項目建設(shè)的項目前期工作、項目用地、項目籌融資三個突出問題,要加強項目監(jiān)督檢查,努力把今年的投資項目都建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、“陽光工程”和廉政工程,確保干成事、不出事。馬飚要求認(rèn)真做好項目對接協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)場解決各地在項目建設(shè)中遇到的困難和問題。
會上,自治區(qū)國土資源廳與自治區(qū)經(jīng)委、自治區(qū)交通廳、14個地級市簽署《共同推進6000億投資合作備忘錄》。
經(jīng)濟運行分析會結(jié)束后,緊接著舉行項目對接協(xié)調(diào)會,自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、國土資源廳、建設(shè)廳、水利廳、勞動和社會保障廳、環(huán)保局、林業(yè)局等8個具有項目審批職能的部門,以及自治區(qū)鐵路建設(shè)辦公室、各銀行業(yè)金融機構(gòu),與各市、各有關(guān)單位和項目業(yè)主的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場進行2009年自治區(qū)和市級層面新開工重大項目對接協(xié)調(diào)。對接工作取得良好成效,不少項目現(xiàn)場獲得了審批,對接雙方能協(xié)調(diào)解決的問題當(dāng)場得到解決,更多的項目明確了需要完善的前期工作和各項手續(xù),形成了加快建設(shè)的氛圍。
自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席李金早主持會議。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)沈北海、車榮福、溫卡華、陳武、石生龍、余遠輝、邵博文、莫永清、覃瑞祥、陳章良、楊道喜、林念修、李康、林國強、蔣濟雄、李達球、梁春祿、黃格勝、彭釗出席會議。