機(jī)械行業(yè)：成品油實施費(fèi)改稅政策 行業(yè)并不能受益
結(jié)論：
此次燃油稅改革，剔除油價變動因素，對工程機(jī)械行業(yè)是一個偏利空的政策，由于大多數(shù)工程機(jī)械不需繳納養(yǎng)路費(fèi)，燃油稅的上升不能對沖養(yǎng)路費(fèi)的取消，導(dǎo)致工程機(jī)械長期固定使用成本上升。但是由于此次增收是在保持原成品油價格的基礎(chǔ)上的價內(nèi)增稅，目前不影響工程機(jī)械的使用成本，但是如果未來油價漲到目前水平以上，則工程機(jī)械總體的燃油成本負(fù)擔(dān)將加重。我們認(rèn)為，政策上應(yīng)該對工程機(jī)械等工業(yè)用油有一定的補(bǔ)償，關(guān)鍵是看修改之后的新燃油稅改方案。
成品油價稅費(fèi)改革方案征求意見稿主要內(nèi)容：
取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)。取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項收費(fèi)。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)。
成品油消費(fèi)稅單位稅額安排。汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應(yīng)提高。汽、柴油等成品油消費(fèi)稅價內(nèi)征收，單位稅額提高后，現(xiàn)行汽、柴油價格水平不提高。
國內(nèi)成品油價格按完善后的機(jī)制運(yùn)行后，當(dāng)年成品油價格變動引起的農(nóng)民種糧增支，繼續(xù)納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌安排，對種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)只增不減；出租車在運(yùn)價調(diào)整前，繼續(xù)由財政給予臨時補(bǔ)貼。漁業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)）、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價格的升降而增減。各地要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
主要觀點：
工程機(jī)械在使用過程中，燃油成本是一項很大的費(fèi)用，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于折舊費(fèi)用、貸款利息和人工費(fèi)用，因此，燃油費(fèi)用變動是影響工程機(jī)械使用成本的主要因素，此次燃油稅改革方案對工程機(jī)械的影響如下：
取消養(yǎng)路費(fèi)等六項收費(fèi)對于大多數(shù)工程機(jī)械而言是不能受益的。大多數(shù)工程機(jī)械（除：汽車起重機(jī)、泵車、混凝土運(yùn)輸車）是不需要交納公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項收費(fèi)的，因此此次取消六項收費(fèi)對于大多數(shù)工程機(jī)械而言是不能受益的。
結(jié)論：
此次燃油稅改革，剔除油價變動因素，對工程機(jī)械行業(yè)是一個偏利空的政策，由于大多數(shù)工程機(jī)械不需繳納養(yǎng)路費(fèi)，燃油稅的上升不能對沖養(yǎng)路費(fèi)的取消，導(dǎo)致工程機(jī)械長期固定使用成本上升。但是由于此次增收是在保持原成品油價格的基礎(chǔ)上的價內(nèi)增稅，目前不影響工程機(jī)械的使用成本，但是如果未來油價漲到目前水平以上，則工程機(jī)械總體的燃油成本負(fù)擔(dān)將加重。我們認(rèn)為，政策上應(yīng)該對工程機(jī)械等工業(yè)用油有一定的補(bǔ)償，關(guān)鍵是看修改之后的新燃油稅改方案。
成品油價稅費(fèi)改革方案征求意見稿主要內(nèi)容：
取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)。取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項收費(fèi)。逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)。
成品油消費(fèi)稅單位稅額安排。汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油單位稅額相應(yīng)提高。汽、柴油等成品油消費(fèi)稅價內(nèi)征收，單位稅額提高后，現(xiàn)行汽、柴油價格水平不提高。
國內(nèi)成品油價格按完善后的機(jī)制運(yùn)行后，當(dāng)年成品油價格變動引起的農(nóng)民種糧增支，繼續(xù)納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌安排，對種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)只增不減；出租車在運(yùn)價調(diào)整前，繼續(xù)由財政給予臨時補(bǔ)貼。漁業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)）、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價格的升降而增減。各地要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
主要觀點：
工程機(jī)械在使用過程中，燃油成本是一項很大的費(fèi)用，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于折舊費(fèi)用、貸款利息和人工費(fèi)用，因此，燃油費(fèi)用變動是影響工程機(jī)械使用成本的主要因素，此次燃油稅改革方案對工程機(jī)械的影響如下：
取消養(yǎng)路費(fèi)等六項收費(fèi)對于大多數(shù)工程機(jī)械而言是不能受益的。大多數(shù)工程機(jī)械（除：汽車起重機(jī)、泵車、混凝土運(yùn)輸車）是不需要交納公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項收費(fèi)的，因此此次取消六項收費(fèi)對于大多數(shù)工程機(jī)械而言是不能受益的。
