一、災(zāi)后恢復(fù)重建項目的啟動及進(jìn)展情況
全市上下緊緊抓住災(zāi)后重建的市場機(jī)遇和國家扶持的政策機(jī)遇,認(rèn)真做好災(zāi)后重建項目的前期工作,各級部門通力協(xié)作,主動幫助項目業(yè)主完善開工條件,辦理相關(guān)手續(xù),促進(jìn)項目盡快開工建設(shè)。目前,部分城建基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等項目已啟動。
(一)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目
1.雅安市2008年地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施應(yīng)急搶修項目:省發(fā)改委川發(fā)改投資〔2008〕311號文緊急下達(dá)了雅安市2008年地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施應(yīng)急搶修中央預(yù)算內(nèi)資金800萬元,我委根據(jù)受災(zāi)實際情況,迅速將投資計劃分解到8個區(qū)縣。各區(qū)縣接到投資計劃后,迅速將資金分解到項目單位,及時組織搶修災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施。目前,項目基本完工,保證了災(zāi)區(qū)群眾的供水。
2.雅安市飛機(jī)壩陸家壩污水截流工程已啟動,目前已完成工程量的一半;雅安市魏家崗污水截流工程、雅安市沿江北路污水截流干管改造工程、雅安市污水處理廠改造完善工程目前已進(jìn)場。
3.寶興縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工程、石棉縣縣城基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、蘆山縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項目已列入“四川省使用國外優(yōu)惠緊急貸款災(zāi)后重建備選項目規(guī)劃”,相關(guān)區(qū)縣已按要求完成項目建議書,并上報省發(fā)改委,目前正待世界銀行專家組進(jìn)行評估。
(二)社會事業(yè)項目
目前,衛(wèi)生、教育項目已開始啟動。
1.衛(wèi)生:省僑辦援建資金200萬元,分別啟動雨城區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院120萬元、名山2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院80萬元。
2.教育:
全市規(guī)劃異地重建項目:學(xué)校40所,其中小學(xué)21所、初中5所、普高4所、幼兒園6所、中職4所;目前已經(jīng)開工學(xué)校1所普高,占計劃數(shù)的2.5%,已經(jīng)投入資金904.2萬元。
原地重建項目:全市規(guī)劃原地重建學(xué)校306所,其中小學(xué)246所、初中45所、普高7所、幼兒園3所、中職5所;目前已經(jīng)開工學(xué)校22所,全部為小學(xué),占計劃數(shù)的7.18%,已經(jīng)投入資金2641.93萬元。
對口援建教育項目:海南省援建寶興縣項目已經(jīng)啟動2所學(xué)校(靈關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、中壩小學(xué)教學(xué)樓)、廣安市援建寶興縣項目已經(jīng)啟動3所學(xué)校(磽磧小學(xué)旱式廁所、磽磧和平小學(xué)教學(xué)樓、磽磧勒樂小學(xué)教學(xué)樓);湖北省援建漢源縣項目已經(jīng)啟動6所學(xué)校(永利中心校、馬烈中心校、大堰中心校、河西中心校、雙溪中心校、九襄大莊小學(xué))。
3.計劃生育:擬建漢源7個計生中心站,落實湖北援建資金1050萬元。寶興計生服務(wù)站和滎經(jīng)計生服務(wù)站各落實國債資金60萬元。
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國省干線道路中,國道108線雅安至菩薩崗、國道318線雅安至飛仙關(guān)段、省道210線飛仙關(guān)至夾金山改建公路、省道211線石棉段和部分農(nóng)村公路目前正在開展項目前期工作,爭取部分路段今年年底開工建設(shè)。
?。ㄋ模╇娋W(wǎng)項目
草壩220千伏輸變電工程已啟動,總投資約11145萬元,預(yù)計2008年11月初建成投運;天全220千伏輸變電工程已啟動,總投資約10511萬元,預(yù)計2009年初建成投運。其他項目正在進(jìn)行前期工作。
1.500千伏輸變電工程:雅安500千伏輸變電擴(kuò)建工程,目前可研報告已進(jìn)行評審,正在開展下一步前期工作;石棉500千伏輸變電擴(kuò)建工程,目前正在開展可研編制工作。
2.220千伏輸變電工程:名山220千伏輸變電工程,總投資約26014萬元。該項目已完成可研審查,正在開展初步設(shè)計工作,預(yù)計今年12月開工建設(shè);漢源220千伏輸變電工程,總投資約16415萬元。該項目已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),預(yù)計今年10月開工建設(shè);寶興220千伏輸變電工程,總投資約15801萬元。該項目已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),預(yù)計2009年開工;石棉竹馬220千伏輸變電工程,總投資約16000萬元。該項目可研報告已經(jīng)評審,其它前期工作正在積極進(jìn)行中,預(yù)計2009年可開工建設(shè)。
3.110千伏輸變電工程:雅安110千伏城大線“∏”入220千伏草壩站配套工程,總投資約843萬元,該項目正在辦理核準(zhǔn)支持性文件;灣一至萬里110千伏線路工程,總投資約8367萬元。該項目前期工作基本完成,預(yù)計今年11月開工建設(shè);石棉姜家溝110千伏輸變電工程,總投資5026萬元。該項目已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),預(yù)計2009年初開工建設(shè);雨城姚橋110千伏輸變電工程,總投資7020萬元,該項目正在編制可研報告;南壩子110千伏輸變電工程,總投資約6860萬元,該項目正在編制可研報告;五龍110千伏輸變電工程,總投資約7636萬元,該項目可研報告已經(jīng)審查,預(yù)計2009年1月開工。
4.35千伏輸變電工程:雨城八步35千伏輸變電工程,總投資436萬元。該項目可研報告已經(jīng)審查,預(yù)計今年開工建設(shè);石棉董家坡35千伏變電站擴(kuò)建工程,總投資1340萬元,目前已建成投運;名山車嶺35千伏輸變電工程,總投資1022萬元,目前正在編制可研報告。
?。ㄎ澹┺r(nóng)村建設(shè)項目
目前,已啟動5個項目,分別是:
1.國家支持雅安市災(zāi)后恢復(fù)重建供水工程項目。主要解決漢源縣和寶興縣的供水設(shè)施的恢復(fù)與建設(shè)。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范項目。國家支持雅安市災(zāi)區(qū)蔬菜應(yīng)急集中育苗場建設(shè)項目,主要解決漢源縣災(zāi)區(qū)蔬菜應(yīng)急集中育苗場建資金290萬元,雨城區(qū)290萬元。
3.農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)示范項目。國家支持雅安市畜牧業(yè)示范場災(zāi)后恢復(fù)重建資金195萬元,主要解決雨城區(qū)生豬示范場建設(shè)資金75萬元,名山縣70萬元,滎經(jīng)縣50萬元。
4.以工代賑省下達(dá)財政資金270萬元。主要解決寶興縣災(zāi)后公路恢復(fù)重建資金100萬元,石棉縣170萬元。
5.國家下達(dá)省以工代賑易地扶貧資金150萬元。資金主要用于雅安市寶興縣地震災(zāi)區(qū),高山民族居住點易地扶貧搬遷。
?。┲卮螽a(chǎn)業(yè)項目
省發(fā)改委支持雅安市災(zāi)后重建重大產(chǎn)業(yè)項目共四個。其中:水泥項目2個,新材料項目1個,物流項目1個。
1.水泥項目。分別為天全拉法基瑞安水泥有限公司2×2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項目和四川高宇成金水泥有限責(zé)任公司4600t/d新型干法水泥項目。省發(fā)改委已經(jīng)同意兩個水泥項目開展項目前期工作。其中:天全拉法基瑞安水泥有限公司2×2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項目總投資12億元。分兩期建設(shè),預(yù)計第一條2011年投產(chǎn),第二條2013年投產(chǎn)。項目建成投產(chǎn)后,水泥年產(chǎn)量達(dá)到200萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元,上交稅金1.1億元,年利潤0.8億元,解決就業(yè)600人。四川高宇成金水泥有限責(zé)任公司4600t/d新型干法水泥項目總投資4億元。項目建成投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元,利稅1.4億元;同時,將提供150個就業(yè)崗位,經(jīng)濟(jì)、社會效益明顯。
目前,兩個水泥項目正在開展土地、環(huán)評等項目前期工作。
2.新材料項目。雅安永旺硅業(yè)有限公司3000噸多晶硅擴(kuò)建項目。該項目已經(jīng)獲省發(fā)改委同意開展項目前期工作。該項目建3000噸多晶硅生產(chǎn)線、廠房等配套設(shè)施。其中:一期工程年產(chǎn)1500噸多晶硅。一期工程項目總投資9800萬美元。項目建成后,可實現(xiàn)年銷售收入33億元,年上繳稅收5億元,實現(xiàn)稅后利潤10億元。目前,該項目正在開展土地、環(huán)評等相關(guān)前期工作。
3.物流項目。雅安市華峰運業(yè)有限責(zé)任公司“華峰物流園區(qū)”項目已經(jīng)獲省發(fā)改委備案。該項目占地50畝,建設(shè)倉儲區(qū)、配送區(qū)、流通加工區(qū)、集裝箱區(qū)、車輛維護(hù)區(qū)、綜合管理區(qū)、員工生活區(qū)。建筑面積23913平方米。項目總投資預(yù)計1.3億元。項目建成后,年營業(yè)收入可達(dá)5387萬元,上繳稅收355萬元,實現(xiàn)利潤率約21%,解決就業(yè)300人以上。
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1.湖北省對口援建進(jìn)展情況。
根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》和四川省《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援實施意見》,漢源在6月底完成災(zāi)后重建規(guī)劃,為湖北方面提供了第一期援建項目。《湖北省對口支援漢源縣災(zāi)后重建總體方案》、《湖北省援建漢源縣建設(shè)項目實施方案》迅速出臺,項目準(zhǔn)備工作走在全省災(zāi)區(qū)前列。目前,援建工作進(jìn)展順利。
一是新縣城十大援建工程方面??偼顿Y達(dá)2億元的新縣城主干道及亮化工程、龍?zhí)稖洗髽蚪ㄔO(shè)工程均已開工建設(shè);由武漢市援建的漢源縣武昌愛心福利院,投資800萬元以上,已在9月份開工建設(shè)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工程方面。湖北省十五個市對口支援漢源縣23個受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),雙方已確認(rèn)的63個援建項目,總投資約3億元。由于災(zāi)后重建和移民遷建工作任務(wù)繁重,建設(shè)項目點多面廣,漢源無法承擔(dān)援建項目的建設(shè)任務(wù),因此大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項目將由湖北方面以“交鑰匙工程”的方式進(jìn)行援建。目前,萬里鄉(xiāng)110KV變電站,萬工鄉(xiāng)衛(wèi)生院和計生服務(wù)站,永利、雙溪、大堰、馬烈、河西五個鄉(xiāng)的五所中心小學(xué),小堡鄉(xiāng)崗子堰、河西鄉(xiāng)前進(jìn)堰、萬工鄉(xiāng)裕泰堰、白巖鄉(xiāng)伏龍堰、唐家鄉(xiāng)順?biāo)吆秃訅窝摺⒋髽滏?zhèn)的上游堰和唐家鄉(xiāng)的流沙河河堤整治工程已經(jīng)開工;投資70萬的清溪鎮(zhèn)幸福堰將于近期完工。其它項目的立項、地勘、設(shè)計等前期工作正緊張進(jìn)行,大多數(shù)項目年內(nèi)可以啟動。
三是受災(zāi)群眾安居工程方面。湖北將把災(zāi)后重建和移民遷建有機(jī)結(jié)合起來,在漢源新縣城援建50萬㎡居民住房工程。8月13日,武漢建設(shè)工程股份有限公司通過競爭性談判,取得漢源縣新縣城災(zāi)后重建F、G、H組團(tuán)項目總計12.7萬㎡建設(shè)資格,并與漢源縣簽訂了《漢源縣新縣城災(zāi)后重建項目框架協(xié)議》。該公司將于近期進(jìn)場施工。
四是就業(yè)援助工程方面。7月21日,湖北省78家大中型企業(yè)在漢源的現(xiàn)場招聘會成功舉辦。8月8日,湖北在漢源招聘的694名務(wù)工人員啟程前往湖北。此舉拉開了湖北省由輸血到造血的就業(yè)援助工程的序幕,漢源災(zāi)區(qū)群眾將直接從中受益。
五是智力技術(shù)工程方面。湖北將為漢源提供規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、專家咨詢、工程建設(shè)和監(jiān)理等方面的技術(shù)援助,并為漢源縣提供干部、師資、醫(yī)護(hù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及其它技術(shù)培訓(xùn)。此項工作雙方正在銜接之中。
2.廣安對口援建進(jìn)展情況。
廣安市與寶興縣共同敲定對口支援3大類(住房安置、對口支教支醫(yī)、恢復(fù)生產(chǎn)生活)共29個項目。
項目實施進(jìn)展情況:截至目前,廣安市對口支援項目已完成農(nóng)技設(shè)備支持、110名受災(zāi)學(xué)生學(xué)習(xí)生活用品支持、次生災(zāi)害監(jiān)測及災(zāi)民集中安置點地災(zāi)危險性評估、援助村級廣播室設(shè)備和新場鎮(zhèn)供水工程改建等5個項目,其他項目將正按倒排的工程進(jìn)度表有序推進(jìn)。
一是住房安置方面:需重建470戶,已動工369戶,已完成69戶;和平居民集中安置點已分配宅基地47戶。
二是對口支醫(yī)、支教方面:磽磧鄉(xiāng)勒樂村恢復(fù)重建項目已開工建設(shè),嘎日村衛(wèi)生室恢復(fù)重建工程主體已封頂;鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備配置正在采購中;防疫及衛(wèi)生人員培訓(xùn)方案已送廣安方面;磽磧中心小學(xué)教學(xué)樓維修加固已啟動,旱式公廁建設(shè)基礎(chǔ)施工已完成;磽磧鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項目已進(jìn)入工程招標(biāo)階段;勒樂村及和平村希望小學(xué)已開工建設(shè);捐贈磽磧鄉(xiāng)學(xué)生圖書文具敲定實施方案,等待廣安方進(jìn)行捐贈。
三是恢復(fù)生產(chǎn)生活方面:正搶修受損村級公路,大部分村組公路主體工程已完成,干海子村級公路工程基本完工;有線電視傳輸干線維修及援助村級廣播室全面完成,有線電視干線鋪設(shè)已完成部分材料采購,廣播電視人員技術(shù)培訓(xùn)已全面展開;馬鈴薯良種繁育推廣基地建設(shè)項目已確定引種地,將在近期引進(jìn)“脫離毒良種”50噸;磽磧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)計劃已制定;磽磧牛羊品種改良及動物防疫體系建設(shè)項目已引進(jìn)12頭優(yōu)質(zhì)牦牛種,完成配種站項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立項;磽磧鄉(xiāng)森林管護(hù)站維修項目中的和平溝森林管護(hù)站重建已完成規(guī)劃設(shè)計,螞蝗溝森林管護(hù)站重建已基本完成,泥巴溝森林管護(hù)站已完成維修改造;縣森林公安局東河派出所已爭取到省上立項;磽磧鄉(xiāng)綜合市場正在進(jìn)行項目規(guī)劃、設(shè)計;磽磧鄉(xiāng)景區(qū)牌坊正進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計;磽磧旅游宣傳促銷已啟動;磽磧旅游教育培訓(xùn)將于近期舉行。
3.海南對口援建進(jìn)展情況。
一是寶興縣中學(xué)重建。寶興縣中學(xué)項目規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模2300人,總建筑面積2.3萬平方米,包括教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、藝術(shù)綜合樓等大樓,足球場、籃球場、排球場等場館,1000米防洪河堤,以及儀器設(shè)備、生活設(shè)施等。據(jù)初步測算,項目總投資為5572萬元。目前,寶興中學(xué)工程設(shè)計方案已報送海南省政府審查。
二是寶興縣人民醫(yī)院重建。寶興縣人民醫(yī)院項目規(guī)劃建設(shè)用地1萬平方米,其中建筑用地3000平方米。另外,醫(yī)療服務(wù)用房及行政辦公、供應(yīng)室、洗漿房、食堂等配套附屬用房,總建筑面積1.2萬平方米。建成后可容納170名員工,日診250人次,床位150張。據(jù)初步測算,項目總投資為4900萬元。目前,該項目完成選址、環(huán)境評估和立項,現(xiàn)正進(jìn)行設(shè)計和勘察單位的比選工作。
三是靈關(guān)小學(xué)和中壩小學(xué)重建。靈關(guān)小學(xué)和中壩小學(xué)兩個教學(xué)樓面積各為1500平方米,共可解決1800名學(xué)生復(fù)學(xué)問題。除建設(shè)主體工程外,還將配備實驗室、電腦室、語音室等教學(xué)設(shè)備和課室設(shè)施。根據(jù)初步測算,兩個項目總投資為685萬元,擬于2009年3月正式啟用,迎接春季學(xué)生入學(xué)。目前,兩個教學(xué)樓建設(shè)工程均已全面開工建設(shè)。
四是219戶受災(zāi)農(nóng)民住房建設(shè)。219戶受災(zāi)農(nóng)民住房建設(shè)援建項目,預(yù)計需投入補(bǔ)助資金219萬元。目前,已有188戶受災(zāi)農(nóng)戶啟動住房重建,完工49戶。
二、以積極爭取重建資金及時撥付到位為主要工作措施,努力推進(jìn)災(zāi)后重建重大項目的進(jìn)度
截止目前,我委共爭取到“5.12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金2395萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資2125萬元,省預(yù)算內(nèi)投資270萬元。具體為:
1.雅安市2008年地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施應(yīng)急搶修項目,中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元。
2.國家支持雅安市災(zāi)后恢復(fù)重建供水工程到位資金400萬元。主要解決漢源縣和寶興縣的供水設(shè)施的恢復(fù)與建設(shè),其中漢源解決資金300萬元,寶興解決資金100萬元。
3.國家支持雅安市災(zāi)區(qū)蔬菜應(yīng)急集中育苗場建設(shè)項目投資580萬元,主要解決漢源縣災(zāi)區(qū)蔬菜應(yīng)急集中育苗場建資金290萬元,雨城區(qū)290萬元。
4.國家支持雅安市畜牧業(yè)示范場災(zāi)后恢復(fù)重建資金195萬元,主要解決雨城區(qū)生豬示范場建設(shè)資金75萬元,名山縣70萬元,滎經(jīng)縣50萬元。
5.國家下達(dá)省以工代賑易地扶貧資金150萬元。資金主要用于雅安市寶興縣地震災(zāi)區(qū),高山民族居住點易地扶貧搬遷。
6.以工代賑省下達(dá)財政資金270萬元。主要解決寶興縣災(zāi)后公路恢復(fù)重建資金100萬元,石棉縣170萬元。
全市上下緊緊抓住災(zāi)后重建的市場機(jī)遇和國家扶持的政策機(jī)遇,認(rèn)真做好災(zāi)后重建項目的前期工作,各級部門通力協(xié)作,主動幫助項目業(yè)主完善開工條件,辦理相關(guān)手續(xù),促進(jìn)項目盡快開工建設(shè)。目前,部分城建基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等項目已啟動。
(一)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目
1.雅安市2008年地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施應(yīng)急搶修項目:省發(fā)改委川發(fā)改投資〔2008〕311號文緊急下達(dá)了雅安市2008年地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施應(yīng)急搶修中央預(yù)算內(nèi)資金800萬元,我委根據(jù)受災(zāi)實際情況,迅速將投資計劃分解到8個區(qū)縣。各區(qū)縣接到投資計劃后,迅速將資金分解到項目單位,及時組織搶修災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施。目前,項目基本完工,保證了災(zāi)區(qū)群眾的供水。
2.雅安市飛機(jī)壩陸家壩污水截流工程已啟動,目前已完成工程量的一半;雅安市魏家崗污水截流工程、雅安市沿江北路污水截流干管改造工程、雅安市污水處理廠改造完善工程目前已進(jìn)場。
3.寶興縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工程、石棉縣縣城基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、蘆山縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項目已列入“四川省使用國外優(yōu)惠緊急貸款災(zāi)后重建備選項目規(guī)劃”,相關(guān)區(qū)縣已按要求完成項目建議書,并上報省發(fā)改委,目前正待世界銀行專家組進(jìn)行評估。
(二)社會事業(yè)項目
目前,衛(wèi)生、教育項目已開始啟動。
1.衛(wèi)生:省僑辦援建資金200萬元,分別啟動雨城區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院120萬元、名山2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院80萬元。
2.教育:
全市規(guī)劃異地重建項目:學(xué)校40所,其中小學(xué)21所、初中5所、普高4所、幼兒園6所、中職4所;目前已經(jīng)開工學(xué)校1所普高,占計劃數(shù)的2.5%,已經(jīng)投入資金904.2萬元。
原地重建項目:全市規(guī)劃原地重建學(xué)校306所,其中小學(xué)246所、初中45所、普高7所、幼兒園3所、中職5所;目前已經(jīng)開工學(xué)校22所,全部為小學(xué),占計劃數(shù)的7.18%,已經(jīng)投入資金2641.93萬元。
對口援建教育項目:海南省援建寶興縣項目已經(jīng)啟動2所學(xué)校(靈關(guān)小學(xué)教學(xué)樓、中壩小學(xué)教學(xué)樓)、廣安市援建寶興縣項目已經(jīng)啟動3所學(xué)校(磽磧小學(xué)旱式廁所、磽磧和平小學(xué)教學(xué)樓、磽磧勒樂小學(xué)教學(xué)樓);湖北省援建漢源縣項目已經(jīng)啟動6所學(xué)校(永利中心校、馬烈中心校、大堰中心校、河西中心校、雙溪中心校、九襄大莊小學(xué))。
3.計劃生育:擬建漢源7個計生中心站,落實湖北援建資金1050萬元。寶興計生服務(wù)站和滎經(jīng)計生服務(wù)站各落實國債資金60萬元。
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國省干線道路中,國道108線雅安至菩薩崗、國道318線雅安至飛仙關(guān)段、省道210線飛仙關(guān)至夾金山改建公路、省道211線石棉段和部分農(nóng)村公路目前正在開展項目前期工作,爭取部分路段今年年底開工建設(shè)。
?。ㄋ模╇娋W(wǎng)項目
草壩220千伏輸變電工程已啟動,總投資約11145萬元,預(yù)計2008年11月初建成投運;天全220千伏輸變電工程已啟動,總投資約10511萬元,預(yù)計2009年初建成投運。其他項目正在進(jìn)行前期工作。
1.500千伏輸變電工程:雅安500千伏輸變電擴(kuò)建工程,目前可研報告已進(jìn)行評審,正在開展下一步前期工作;石棉500千伏輸變電擴(kuò)建工程,目前正在開展可研編制工作。
2.220千伏輸變電工程:名山220千伏輸變電工程,總投資約26014萬元。該項目已完成可研審查,正在開展初步設(shè)計工作,預(yù)計今年12月開工建設(shè);漢源220千伏輸變電工程,總投資約16415萬元。該項目已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),預(yù)計今年10月開工建設(shè);寶興220千伏輸變電工程,總投資約15801萬元。該項目已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),預(yù)計2009年開工;石棉竹馬220千伏輸變電工程,總投資約16000萬元。該項目可研報告已經(jīng)評審,其它前期工作正在積極進(jìn)行中,預(yù)計2009年可開工建設(shè)。
3.110千伏輸變電工程:雅安110千伏城大線“∏”入220千伏草壩站配套工程,總投資約843萬元,該項目正在辦理核準(zhǔn)支持性文件;灣一至萬里110千伏線路工程,總投資約8367萬元。該項目前期工作基本完成,預(yù)計今年11月開工建設(shè);石棉姜家溝110千伏輸變電工程,總投資5026萬元。該項目已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),預(yù)計2009年初開工建設(shè);雨城姚橋110千伏輸變電工程,總投資7020萬元,該項目正在編制可研報告;南壩子110千伏輸變電工程,總投資約6860萬元,該項目正在編制可研報告;五龍110千伏輸變電工程,總投資約7636萬元,該項目可研報告已經(jīng)審查,預(yù)計2009年1月開工。
4.35千伏輸變電工程:雨城八步35千伏輸變電工程,總投資436萬元。該項目可研報告已經(jīng)審查,預(yù)計今年開工建設(shè);石棉董家坡35千伏變電站擴(kuò)建工程,總投資1340萬元,目前已建成投運;名山車嶺35千伏輸變電工程,總投資1022萬元,目前正在編制可研報告。
?。ㄎ澹┺r(nóng)村建設(shè)項目
目前,已啟動5個項目,分別是:
1.國家支持雅安市災(zāi)后恢復(fù)重建供水工程項目。主要解決漢源縣和寶興縣的供水設(shè)施的恢復(fù)與建設(shè)。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范項目。國家支持雅安市災(zāi)區(qū)蔬菜應(yīng)急集中育苗場建設(shè)項目,主要解決漢源縣災(zāi)區(qū)蔬菜應(yīng)急集中育苗場建資金290萬元,雨城區(qū)290萬元。
3.農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)示范項目。國家支持雅安市畜牧業(yè)示范場災(zāi)后恢復(fù)重建資金195萬元,主要解決雨城區(qū)生豬示范場建設(shè)資金75萬元,名山縣70萬元,滎經(jīng)縣50萬元。
4.以工代賑省下達(dá)財政資金270萬元。主要解決寶興縣災(zāi)后公路恢復(fù)重建資金100萬元,石棉縣170萬元。
5.國家下達(dá)省以工代賑易地扶貧資金150萬元。資金主要用于雅安市寶興縣地震災(zāi)區(qū),高山民族居住點易地扶貧搬遷。
?。┲卮螽a(chǎn)業(yè)項目
省發(fā)改委支持雅安市災(zāi)后重建重大產(chǎn)業(yè)項目共四個。其中:水泥項目2個,新材料項目1個,物流項目1個。
1.水泥項目。分別為天全拉法基瑞安水泥有限公司2×2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項目和四川高宇成金水泥有限責(zé)任公司4600t/d新型干法水泥項目。省發(fā)改委已經(jīng)同意兩個水泥項目開展項目前期工作。其中:天全拉法基瑞安水泥有限公司2×2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項目總投資12億元。分兩期建設(shè),預(yù)計第一條2011年投產(chǎn),第二條2013年投產(chǎn)。項目建成投產(chǎn)后,水泥年產(chǎn)量達(dá)到200萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元,上交稅金1.1億元,年利潤0.8億元,解決就業(yè)600人。四川高宇成金水泥有限責(zé)任公司4600t/d新型干法水泥項目總投資4億元。項目建成投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元,利稅1.4億元;同時,將提供150個就業(yè)崗位,經(jīng)濟(jì)、社會效益明顯。
目前,兩個水泥項目正在開展土地、環(huán)評等項目前期工作。
2.新材料項目。雅安永旺硅業(yè)有限公司3000噸多晶硅擴(kuò)建項目。該項目已經(jīng)獲省發(fā)改委同意開展項目前期工作。該項目建3000噸多晶硅生產(chǎn)線、廠房等配套設(shè)施。其中:一期工程年產(chǎn)1500噸多晶硅。一期工程項目總投資9800萬美元。項目建成后,可實現(xiàn)年銷售收入33億元,年上繳稅收5億元,實現(xiàn)稅后利潤10億元。目前,該項目正在開展土地、環(huán)評等相關(guān)前期工作。
3.物流項目。雅安市華峰運業(yè)有限責(zé)任公司“華峰物流園區(qū)”項目已經(jīng)獲省發(fā)改委備案。該項目占地50畝,建設(shè)倉儲區(qū)、配送區(qū)、流通加工區(qū)、集裝箱區(qū)、車輛維護(hù)區(qū)、綜合管理區(qū)、員工生活區(qū)。建筑面積23913平方米。項目總投資預(yù)計1.3億元。項目建成后,年營業(yè)收入可達(dá)5387萬元,上繳稅收355萬元,實現(xiàn)利潤率約21%,解決就業(yè)300人以上。
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1.湖北省對口援建進(jìn)展情況。
根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》和四川省《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援實施意見》,漢源在6月底完成災(zāi)后重建規(guī)劃,為湖北方面提供了第一期援建項目。《湖北省對口支援漢源縣災(zāi)后重建總體方案》、《湖北省援建漢源縣建設(shè)項目實施方案》迅速出臺,項目準(zhǔn)備工作走在全省災(zāi)區(qū)前列。目前,援建工作進(jìn)展順利。
一是新縣城十大援建工程方面??偼顿Y達(dá)2億元的新縣城主干道及亮化工程、龍?zhí)稖洗髽蚪ㄔO(shè)工程均已開工建設(shè);由武漢市援建的漢源縣武昌愛心福利院,投資800萬元以上,已在9月份開工建設(shè)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工程方面。湖北省十五個市對口支援漢源縣23個受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),雙方已確認(rèn)的63個援建項目,總投資約3億元。由于災(zāi)后重建和移民遷建工作任務(wù)繁重,建設(shè)項目點多面廣,漢源無法承擔(dān)援建項目的建設(shè)任務(wù),因此大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項目將由湖北方面以“交鑰匙工程”的方式進(jìn)行援建。目前,萬里鄉(xiāng)110KV變電站,萬工鄉(xiāng)衛(wèi)生院和計生服務(wù)站,永利、雙溪、大堰、馬烈、河西五個鄉(xiāng)的五所中心小學(xué),小堡鄉(xiāng)崗子堰、河西鄉(xiāng)前進(jìn)堰、萬工鄉(xiāng)裕泰堰、白巖鄉(xiāng)伏龍堰、唐家鄉(xiāng)順?biāo)吆秃訅窝摺⒋髽滏?zhèn)的上游堰和唐家鄉(xiāng)的流沙河河堤整治工程已經(jīng)開工;投資70萬的清溪鎮(zhèn)幸福堰將于近期完工。其它項目的立項、地勘、設(shè)計等前期工作正緊張進(jìn)行,大多數(shù)項目年內(nèi)可以啟動。
三是受災(zāi)群眾安居工程方面。湖北將把災(zāi)后重建和移民遷建有機(jī)結(jié)合起來,在漢源新縣城援建50萬㎡居民住房工程。8月13日,武漢建設(shè)工程股份有限公司通過競爭性談判,取得漢源縣新縣城災(zāi)后重建F、G、H組團(tuán)項目總計12.7萬㎡建設(shè)資格,并與漢源縣簽訂了《漢源縣新縣城災(zāi)后重建項目框架協(xié)議》。該公司將于近期進(jìn)場施工。
四是就業(yè)援助工程方面。7月21日,湖北省78家大中型企業(yè)在漢源的現(xiàn)場招聘會成功舉辦。8月8日,湖北在漢源招聘的694名務(wù)工人員啟程前往湖北。此舉拉開了湖北省由輸血到造血的就業(yè)援助工程的序幕,漢源災(zāi)區(qū)群眾將直接從中受益。
五是智力技術(shù)工程方面。湖北將為漢源提供規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、專家咨詢、工程建設(shè)和監(jiān)理等方面的技術(shù)援助,并為漢源縣提供干部、師資、醫(yī)護(hù)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及其它技術(shù)培訓(xùn)。此項工作雙方正在銜接之中。
2.廣安對口援建進(jìn)展情況。
廣安市與寶興縣共同敲定對口支援3大類(住房安置、對口支教支醫(yī)、恢復(fù)生產(chǎn)生活)共29個項目。
項目實施進(jìn)展情況:截至目前,廣安市對口支援項目已完成農(nóng)技設(shè)備支持、110名受災(zāi)學(xué)生學(xué)習(xí)生活用品支持、次生災(zāi)害監(jiān)測及災(zāi)民集中安置點地災(zāi)危險性評估、援助村級廣播室設(shè)備和新場鎮(zhèn)供水工程改建等5個項目,其他項目將正按倒排的工程進(jìn)度表有序推進(jìn)。
一是住房安置方面:需重建470戶,已動工369戶,已完成69戶;和平居民集中安置點已分配宅基地47戶。
二是對口支醫(yī)、支教方面:磽磧鄉(xiāng)勒樂村恢復(fù)重建項目已開工建設(shè),嘎日村衛(wèi)生室恢復(fù)重建工程主體已封頂;鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備配置正在采購中;防疫及衛(wèi)生人員培訓(xùn)方案已送廣安方面;磽磧中心小學(xué)教學(xué)樓維修加固已啟動,旱式公廁建設(shè)基礎(chǔ)施工已完成;磽磧鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項目已進(jìn)入工程招標(biāo)階段;勒樂村及和平村希望小學(xué)已開工建設(shè);捐贈磽磧鄉(xiāng)學(xué)生圖書文具敲定實施方案,等待廣安方進(jìn)行捐贈。
三是恢復(fù)生產(chǎn)生活方面:正搶修受損村級公路,大部分村組公路主體工程已完成,干海子村級公路工程基本完工;有線電視傳輸干線維修及援助村級廣播室全面完成,有線電視干線鋪設(shè)已完成部分材料采購,廣播電視人員技術(shù)培訓(xùn)已全面展開;馬鈴薯良種繁育推廣基地建設(shè)項目已確定引種地,將在近期引進(jìn)“脫離毒良種”50噸;磽磧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)計劃已制定;磽磧牛羊品種改良及動物防疫體系建設(shè)項目已引進(jìn)12頭優(yōu)質(zhì)牦牛種,完成配種站項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立項;磽磧鄉(xiāng)森林管護(hù)站維修項目中的和平溝森林管護(hù)站重建已完成規(guī)劃設(shè)計,螞蝗溝森林管護(hù)站重建已基本完成,泥巴溝森林管護(hù)站已完成維修改造;縣森林公安局東河派出所已爭取到省上立項;磽磧鄉(xiāng)綜合市場正在進(jìn)行項目規(guī)劃、設(shè)計;磽磧鄉(xiāng)景區(qū)牌坊正進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計;磽磧旅游宣傳促銷已啟動;磽磧旅游教育培訓(xùn)將于近期舉行。
3.海南對口援建進(jìn)展情況。
一是寶興縣中學(xué)重建。寶興縣中學(xué)項目規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模2300人,總建筑面積2.3萬平方米,包括教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、藝術(shù)綜合樓等大樓,足球場、籃球場、排球場等場館,1000米防洪河堤,以及儀器設(shè)備、生活設(shè)施等。據(jù)初步測算,項目總投資為5572萬元。目前,寶興中學(xué)工程設(shè)計方案已報送海南省政府審查。
二是寶興縣人民醫(yī)院重建。寶興縣人民醫(yī)院項目規(guī)劃建設(shè)用地1萬平方米,其中建筑用地3000平方米。另外,醫(yī)療服務(wù)用房及行政辦公、供應(yīng)室、洗漿房、食堂等配套附屬用房,總建筑面積1.2萬平方米。建成后可容納170名員工,日診250人次,床位150張。據(jù)初步測算,項目總投資為4900萬元。目前,該項目完成選址、環(huán)境評估和立項,現(xiàn)正進(jìn)行設(shè)計和勘察單位的比選工作。
三是靈關(guān)小學(xué)和中壩小學(xué)重建。靈關(guān)小學(xué)和中壩小學(xué)兩個教學(xué)樓面積各為1500平方米,共可解決1800名學(xué)生復(fù)學(xué)問題。除建設(shè)主體工程外,還將配備實驗室、電腦室、語音室等教學(xué)設(shè)備和課室設(shè)施。根據(jù)初步測算,兩個項目總投資為685萬元,擬于2009年3月正式啟用,迎接春季學(xué)生入學(xué)。目前,兩個教學(xué)樓建設(shè)工程均已全面開工建設(shè)。
四是219戶受災(zāi)農(nóng)民住房建設(shè)。219戶受災(zāi)農(nóng)民住房建設(shè)援建項目,預(yù)計需投入補(bǔ)助資金219萬元。目前,已有188戶受災(zāi)農(nóng)戶啟動住房重建,完工49戶。
二、以積極爭取重建資金及時撥付到位為主要工作措施,努力推進(jìn)災(zāi)后重建重大項目的進(jìn)度
截止目前,我委共爭取到“5.12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金2395萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資2125萬元,省預(yù)算內(nèi)投資270萬元。具體為:
1.雅安市2008年地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水設(shè)施應(yīng)急搶修項目,中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元。
2.國家支持雅安市災(zāi)后恢復(fù)重建供水工程到位資金400萬元。主要解決漢源縣和寶興縣的供水設(shè)施的恢復(fù)與建設(shè),其中漢源解決資金300萬元,寶興解決資金100萬元。
3.國家支持雅安市災(zāi)區(qū)蔬菜應(yīng)急集中育苗場建設(shè)項目投資580萬元,主要解決漢源縣災(zāi)區(qū)蔬菜應(yīng)急集中育苗場建資金290萬元,雨城區(qū)290萬元。
4.國家支持雅安市畜牧業(yè)示范場災(zāi)后恢復(fù)重建資金195萬元,主要解決雨城區(qū)生豬示范場建設(shè)資金75萬元,名山縣70萬元,滎經(jīng)縣50萬元。
5.國家下達(dá)省以工代賑易地扶貧資金150萬元。資金主要用于雅安市寶興縣地震災(zāi)區(qū),高山民族居住點易地扶貧搬遷。
6.以工代賑省下達(dá)財政資金270萬元。主要解決寶興縣災(zāi)后公路恢復(fù)重建資金100萬元,石棉縣170萬元。