杭州市安委會(huì)每季度開一次例會(huì)，第二季度的例會(huì)本來排在7月份，卻在昨天“破例”開了會(huì)，也即增加了一次會(huì)議。會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)就是部署工程運(yùn)輸車的安全生產(chǎn)問題。
1—5月事故曾有下降
工程運(yùn)輸車安全顯然已經(jīng)成為媒體的焦點(diǎn)，工程車事故的社會(huì)反響，尤為強(qiáng)烈。
來自政府部門的數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，工程車事故與去年同比還是有下降的，但因?yàn)槎啻伟l(fā)生在市區(qū)，影響比較惡劣。所以，杭州市委常委、副市長沈堅(jiān)說“社會(huì)反響尤為強(qiáng)烈”。
1-5月，杭州市共發(fā)生涉及大型工程車輛的道路交通事故69起，造成28人死亡，72人受傷。與去年同期相比，分別下降了42.5%、12.5%、50.68%?！暗诳偭可先蕴幐呶唬瑥氖鹿こ踢\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛和駕駛?cè)说慕煌ò踩珕栴}依然十分突出?！?
今年5月份，數(shù)據(jù)尤其突出，運(yùn)輸車交通事故造成10人死亡，同比增加3人，上升42.86%，其中大中型貨車交通事故共造成9人死亡，與去年同期相比增加3人，上升50%。
行政管理存在一些問題
沈堅(jiān)分析，運(yùn)輸公司的問題，很大層面上是“一些行政管理上的問題”。
“在集中開展對(duì)工程運(yùn)輸車專項(xiàng)整治的過程中，為什么仍然事故頻發(fā)，違法法規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，這應(yīng)當(dāng)引起我們的深思?！?
沈堅(jiān)分析原因：“以騰升公司為例，47輛工程運(yùn)輸車，其中掛靠車23輛，這些掛靠車自接業(yè)務(wù)，公司除收取管理費(fèi)，根本不對(duì)其進(jìn)行日常安全管理、安全教育，駕駛員安全素質(zhì)差，為了獲取利益，超速超載、疲勞駕駛、違規(guī)行使，造成事故多發(fā)，多次名列交通違法排行榜榜首?！?
通過對(duì)騰升公司的“解剖”，沈堅(jiān)繼而提出了更深層次的“行政管理上的問題”：“企業(yè)在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)領(lǐng)而未領(lǐng)建筑業(yè)資質(zhì)證，卻在從事工程施工；車輛不具有渣土準(zhǔn)運(yùn)證和處置證，卻在運(yùn)輸渣土；企業(yè)應(yīng)領(lǐng)而未領(lǐng)經(jīng)營許可證，卻在從事運(yùn)輸渣土業(yè)務(wù)……”
“這些問題不僅騰升公司存在，其他運(yùn)輸公司也存在這類情況?！鄙驁?jiān)說。
目前重點(diǎn)整治4個(gè)方面
從本月起到7月底，要加大對(duì)工程運(yùn)輸車輛交通違法行為的聯(lián)動(dòng)查處力度，重點(diǎn)整治4個(gè)方面：
對(duì)超載超速、違法行駛、經(jīng)常發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重大交通事故的車輛及其企業(yè)；對(duì)無證或偽證、假冒、失效營運(yùn)證的車輛；對(duì)渣土運(yùn)輸中拋撒滴漏行為、隨意傾倒渣土的行為；對(duì)車輛安全性能進(jìn)行檢測。
下一步，要由杭州市安監(jiān)局牽頭，建委、交通、公安交警、城管、地稅、地鐵公司等部門、單位參加，提出加強(qiáng)和完善工程運(yùn)輸車管理的具體意見，由杭州市政府審定后作為規(guī)范性文件下發(fā)，以建立長效管理機(jī)制。
會(huì)議提出，建設(shè)部門要將工程運(yùn)輸企業(yè)交通安全情況納入建設(shè)工程、建設(shè)單位的相關(guān)考核內(nèi)容，對(duì)未取得工程運(yùn)輸通行證的施工運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁施工，對(duì)使用車輛的施工企業(yè)和商品混凝土企業(yè)車輛違章違法信息及時(shí)在誠信網(wǎng)上公布，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其工程招標(biāo)預(yù)選資格。
城管部門要加強(qiáng)對(duì)渣土準(zhǔn)運(yùn)證的管理，落實(shí)工程渣土監(jiān)管日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，建立工程渣土運(yùn)輸車輛企業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，要建立和完善有關(guān)職能部門之間的信息抄告制度，在工商登記、資質(zhì)認(rèn)定、安全檢查等方面形成管理合力。
1—5月事故曾有下降
工程運(yùn)輸車安全顯然已經(jīng)成為媒體的焦點(diǎn)，工程車事故的社會(huì)反響，尤為強(qiáng)烈。
來自政府部門的數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，工程車事故與去年同比還是有下降的，但因?yàn)槎啻伟l(fā)生在市區(qū)，影響比較惡劣。所以，杭州市委常委、副市長沈堅(jiān)說“社會(huì)反響尤為強(qiáng)烈”。
1-5月，杭州市共發(fā)生涉及大型工程車輛的道路交通事故69起，造成28人死亡，72人受傷。與去年同期相比，分別下降了42.5%、12.5%、50.68%?！暗诳偭可先蕴幐呶唬瑥氖鹿こ踢\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛和駕駛?cè)说慕煌ò踩珕栴}依然十分突出?！?
今年5月份，數(shù)據(jù)尤其突出，運(yùn)輸車交通事故造成10人死亡，同比增加3人，上升42.86%，其中大中型貨車交通事故共造成9人死亡，與去年同期相比增加3人，上升50%。
行政管理存在一些問題
沈堅(jiān)分析，運(yùn)輸公司的問題，很大層面上是“一些行政管理上的問題”。
“在集中開展對(duì)工程運(yùn)輸車專項(xiàng)整治的過程中，為什么仍然事故頻發(fā)，違法法規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，這應(yīng)當(dāng)引起我們的深思?！?
沈堅(jiān)分析原因：“以騰升公司為例，47輛工程運(yùn)輸車，其中掛靠車23輛，這些掛靠車自接業(yè)務(wù)，公司除收取管理費(fèi)，根本不對(duì)其進(jìn)行日常安全管理、安全教育，駕駛員安全素質(zhì)差，為了獲取利益，超速超載、疲勞駕駛、違規(guī)行使，造成事故多發(fā)，多次名列交通違法排行榜榜首?！?
通過對(duì)騰升公司的“解剖”，沈堅(jiān)繼而提出了更深層次的“行政管理上的問題”：“企業(yè)在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)領(lǐng)而未領(lǐng)建筑業(yè)資質(zhì)證，卻在從事工程施工；車輛不具有渣土準(zhǔn)運(yùn)證和處置證，卻在運(yùn)輸渣土；企業(yè)應(yīng)領(lǐng)而未領(lǐng)經(jīng)營許可證，卻在從事運(yùn)輸渣土業(yè)務(wù)……”
“這些問題不僅騰升公司存在，其他運(yùn)輸公司也存在這類情況?！鄙驁?jiān)說。
目前重點(diǎn)整治4個(gè)方面
從本月起到7月底，要加大對(duì)工程運(yùn)輸車輛交通違法行為的聯(lián)動(dòng)查處力度，重點(diǎn)整治4個(gè)方面：
對(duì)超載超速、違法行駛、經(jīng)常發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重大交通事故的車輛及其企業(yè)；對(duì)無證或偽證、假冒、失效營運(yùn)證的車輛；對(duì)渣土運(yùn)輸中拋撒滴漏行為、隨意傾倒渣土的行為；對(duì)車輛安全性能進(jìn)行檢測。
下一步，要由杭州市安監(jiān)局牽頭，建委、交通、公安交警、城管、地稅、地鐵公司等部門、單位參加，提出加強(qiáng)和完善工程運(yùn)輸車管理的具體意見，由杭州市政府審定后作為規(guī)范性文件下發(fā)，以建立長效管理機(jī)制。
會(huì)議提出，建設(shè)部門要將工程運(yùn)輸企業(yè)交通安全情況納入建設(shè)工程、建設(shè)單位的相關(guān)考核內(nèi)容，對(duì)未取得工程運(yùn)輸通行證的施工運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁施工，對(duì)使用車輛的施工企業(yè)和商品混凝土企業(yè)車輛違章違法信息及時(shí)在誠信網(wǎng)上公布，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其工程招標(biāo)預(yù)選資格。
城管部門要加強(qiáng)對(duì)渣土準(zhǔn)運(yùn)證的管理，落實(shí)工程渣土監(jiān)管日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，建立工程渣土運(yùn)輸車輛企業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，要建立和完善有關(guān)職能部門之間的信息抄告制度，在工商登記、資質(zhì)認(rèn)定、安全檢查等方面形成管理合力。
