醞釀已久的新《新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》近日在江蘇省正式開(kāi)始執(zhí)行。《新辦法》適用于該省行政區(qū)域內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程，其征收標(biāo)準(zhǔn)也由過(guò)去每平方米8元上調(diào)為每平方米10元。對(duì)不便計(jì)算建筑面積的工程，則按其預(yù)計(jì)用磚量繳納，標(biāo)準(zhǔn)為每塊標(biāo)磚0．05元。此前預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)基金，返退標(biāo)準(zhǔn)仍按《江蘇省財(cái)政廳、江蘇省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)<江蘇省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則>的通知》執(zhí)行。
有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)基金返退的比例標(biāo)準(zhǔn)，《新辦法》規(guī)定：建筑工程中(含基礎(chǔ)部分)所使用的新墻材全部符合《江蘇省新型墻體材料目錄》標(biāo)準(zhǔn)的，專(zhuān)項(xiàng)基金100％返退；使用新墻材占?jí)w材料總使用量實(shí)際比冽60％以上的，專(zhuān)項(xiàng)基金則按實(shí)際比例返退；使用非黏土燒結(jié)類(lèi)新型墻體材料，專(zhuān)項(xiàng)基金按實(shí)際使用比例的50％返退；工程中使用未經(jīng)認(rèn)定的墻體材料，或未申請(qǐng)驗(yàn)收的、逾期未申請(qǐng)辦理返退的，或使用新型墻體材料低于60％比例的、使用國(guó)家明令禁止的墻體材料，其專(zhuān)項(xiàng)基金不予返退。
專(zhuān)項(xiàng)基金的使用為專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于新墻材生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息及補(bǔ)助；新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣：新墻材示范項(xiàng)目和農(nóng)村示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；代征手續(xù)費(fèi)；經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開(kāi)支等。各級(jí)墻改機(jī)構(gòu)將會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金具體使用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)基金被挪作他用，則采取措施追回資金，并不再對(duì)使用單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)基金補(bǔ)貼。
新型墻體材料新建項(xiàng)目或技改項(xiàng)目，規(guī)定由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告，墻改辦組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行宙查，并按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。項(xiàng)目經(jīng)墻改辦審核后．還須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，并納入專(zhuān)項(xiàng)基金年度預(yù)算。各市、縣申請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)基金補(bǔ)貼的，由各市、縣墻改辦會(huì)同財(cái)政部門(mén)聯(lián)合上報(bào)省墻改辦、財(cái)政廳，再由省墻改辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)按程序組織審核。
有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)基金返退的比例標(biāo)準(zhǔn)，《新辦法》規(guī)定：建筑工程中(含基礎(chǔ)部分)所使用的新墻材全部符合《江蘇省新型墻體材料目錄》標(biāo)準(zhǔn)的，專(zhuān)項(xiàng)基金100％返退；使用新墻材占?jí)w材料總使用量實(shí)際比冽60％以上的，專(zhuān)項(xiàng)基金則按實(shí)際比例返退；使用非黏土燒結(jié)類(lèi)新型墻體材料，專(zhuān)項(xiàng)基金按實(shí)際使用比例的50％返退；工程中使用未經(jīng)認(rèn)定的墻體材料，或未申請(qǐng)驗(yàn)收的、逾期未申請(qǐng)辦理返退的，或使用新型墻體材料低于60％比例的、使用國(guó)家明令禁止的墻體材料，其專(zhuān)項(xiàng)基金不予返退。
專(zhuān)項(xiàng)基金的使用為專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于新墻材生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息及補(bǔ)助；新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣：新墻材示范項(xiàng)目和農(nóng)村示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；代征手續(xù)費(fèi)；經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開(kāi)支等。各級(jí)墻改機(jī)構(gòu)將會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金具體使用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)基金被挪作他用，則采取措施追回資金，并不再對(duì)使用單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)基金補(bǔ)貼。
新型墻體材料新建項(xiàng)目或技改項(xiàng)目，規(guī)定由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告，墻改辦組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行宙查，并按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。項(xiàng)目經(jīng)墻改辦審核后．還須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批，并納入專(zhuān)項(xiàng)基金年度預(yù)算。各市、縣申請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)基金補(bǔ)貼的，由各市、縣墻改辦會(huì)同財(cái)政部門(mén)聯(lián)合上報(bào)省墻改辦、財(cái)政廳，再由省墻改辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)按程序組織審核。
