2007年10月，哈爾濱市人大常委會審議通過了《哈爾濱市應用散裝水泥和預拌混凝土管理條例》，并于2008年3月1日起施行。為貫徹落實《條例》，便于建設、施工、設計單位、散裝水泥和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、各相關行政管理部門及人員正確理解和執(zhí)行條例，市建委政策法規(guī)處、市散裝水泥辦公室、市商品混凝土管理辦公室共同組織編寫了條例釋義，在起草過程中，得到了市人大法制委、市政府法制辦有關領導、專家的幫助和支持。條例釋義對立法宗旨、基本內(nèi)容和條文的具體含義做出了詳細闡述，以便讀者能夠對條例有比較準確的理解。
