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建設(shè)系統(tǒng)全力攻堅(jiān)災(zāi)后重建

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-08-20  來源:中國混凝土網(wǎng)  作者:中華建筑報(bào)
核心提示:建設(shè)系統(tǒng)全力攻堅(jiān)災(zāi)后重建
  汶川地震發(fā)生以來,建設(shè)系統(tǒng)舉全國之力攻堅(jiān)災(zāi)后重建。100個(gè)日日夜夜,建筑人在廢墟和瓦礫中緊急搶建了150余萬間過渡安置房,為1000余萬受災(zāi)同胞建造了守護(hù)生命的諾亞方舟。這場(chǎng)驚心動(dòng)魄的戰(zhàn)役能取得勝利,是因?yàn)楸澈笥悬h中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有力部署,有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人的親歷親為,有全國建設(shè)系統(tǒng)的傾力付出。


  建設(shè)部委全體動(dòng)員

  5月12日,汶川地震發(fā)生當(dāng)天,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就迅速啟動(dòng)了一級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案,并于當(dāng)日成立了由姜偉新部長擔(dān)任指揮長、分管副部長擔(dān)任副指揮長的指揮部。此后的3周時(shí)間里,在余震、地質(zhì)災(zāi)害和災(zāi)后疫情隨時(shí)可能爆發(fā)的情況下,姜偉新部長和黃衛(wèi)、齊驥、仇保興、陳大衛(wèi)4位副部長先后親臨災(zāi)區(qū)指揮部署救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。這也是中國建設(shè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)第一次在如此短的時(shí)間內(nèi)齊聚一地。

  5月14日,地震發(fā)生后的第3天,姜偉新部長就親抵地震重災(zāi)區(qū)都江堰市察看災(zāi)情。當(dāng)天晚上,姜偉新部長在四川省建設(shè)廳抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部連夜召開會(huì)議,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行部署,并迅速組織人員向四川災(zāi)區(qū)提供移動(dòng)式凈水設(shè)備、成套燃?xì)庠詈鸵苿?dòng)式公廁,以保障受災(zāi)群眾的正常生活。5月23日,在接到國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部要求3個(gè)月時(shí)間建造100萬套過渡安置房的任務(wù)后,姜偉新部長再度趕赴四川地震災(zāi)區(qū),調(diào)研和指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作。

  黃衛(wèi)副部長在地震發(fā)生后就奔走在災(zāi)區(qū)第一線,安排部署并實(shí)地視察各地對(duì)口援建過渡安置房的建設(shè)情況。5月21日,已經(jīng)在災(zāi)區(qū)連續(xù)工作6天的黃衛(wèi)副部長作出指示,北川、汶川地區(qū)多山,重建需要充分論證。6月3日,在關(guān)于進(jìn)一步部署過渡安置房建設(shè)工作的電視電話會(huì)議上,黃衛(wèi)副部長在確保按國務(wù)院要求的完成150萬套過渡安置房的建設(shè)任務(wù)、讓災(zāi)區(qū)人民盡快住有所居、恢復(fù)正常的生產(chǎn)與生活等方面提出一系列技術(shù)要求。

  地震發(fā)生后,齊驥副部長也隨國務(wù)院副總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮李克強(qiáng)在四川地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救援工作。6月5日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,齊驥副部長表示,下一步將按照中央統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好過渡安置房的建設(shè)、災(zāi)后重建規(guī)劃編制、災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

  6月4日,仇保興副部長也趕往綿竹、什邡等重災(zāi)區(qū),了解城鎮(zhèn)建筑的受損情況,安排重建的選址和規(guī)劃工作。還從抓好農(nóng)房重建、提高抗震標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排等方面提出要求,科學(xué)穩(wěn)步地推進(jìn)重建工作。7月3日,在災(zāi)后重建對(duì)口支援的工作會(huì)議上,仇保興副部長作出尊重自然、尊重當(dāng)?shù)匚幕?、尊重百姓利益的指示,有效地為下一階段的重建工作指明了方向。

  6月3日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)率過渡安置房工作組抵達(dá)四川,督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)過渡安置房的建設(shè)工作,深入重災(zāi)縣(市、區(qū))和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),調(diào)查受災(zāi)群眾人(戶)數(shù)及優(yōu)先建設(shè)的公共設(shè)施對(duì)過渡安置房的實(shí)際需求量,為確定第二批過渡安置房分配計(jì)劃提供依據(jù)。


  抗震減災(zāi)任重道遠(yuǎn)

  汶川大地震發(fā)生后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部幾位主要領(lǐng)導(dǎo)迅速在一線集結(jié)、指揮部署抗震救災(zāi)工作,根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速向川、滇、陜、甘、黔、渝等地建設(shè)主管部門發(fā)出緊急通知,要求各地建設(shè)主管部門迅速開展應(yīng)急評(píng)估和地震災(zāi)害調(diào)查,防止發(fā)生二次人員傷亡。與此同時(shí),還派出房屋評(píng)估鑒定專家組,克服種種困難,在災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣{(diào)查組開展房屋評(píng)估鑒定工作,以制定科學(xué)的排險(xiǎn)方案。由于部分地震重災(zāi)區(qū)有大量的古建筑,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還要求受災(zāi)地區(qū)的建設(shè)廳、園林局,對(duì)受災(zāi)地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行災(zāi)情狀況評(píng)估,同時(shí)制訂恢復(fù)重建規(guī)劃。

  5月20日起,姜偉新部長根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部第11次會(huì)議精神,向各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)出了《關(guān)于建設(shè)四川地震重災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾過渡安置房的通知》,要求用3個(gè)月的時(shí)間在四川省地震重災(zāi)區(qū)建造100萬套過渡安置房。5月24日,全國對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)臨時(shí)住所工作會(huì)議在成都召開,國務(wù)院決定在第一批100萬套過渡安置房的基礎(chǔ)上,做好第二批50萬套的準(zhǔn)備工作。截至8月14日,地震災(zāi)區(qū)過渡安置房已安裝651600套、正安裝1900套、待安裝6300套,生產(chǎn)地已發(fā)運(yùn)700套、待發(fā)運(yùn)8300套,基本解決了受災(zāi)群眾的居住問題。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算,要完成150萬套活動(dòng)板房,需要彩涂鋼板72萬噸、帶鋼30萬噸、聚苯乙烯7.5萬噸。災(zāi)后重建工作啟動(dòng)后不久,這3種主要原材料就因?yàn)樾枨篌E增出現(xiàn)了市場(chǎng)供應(yīng)短缺的問題。為了解決原材料供應(yīng)問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于緊急組織生產(chǎn)5萬噸聚苯乙烯的通知》,并且把生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)給相關(guān)企業(yè)。為解決鋼材需求又分別向?qū)氫?、鞍鋼、武鋼和攀鋼等中央企業(yè)下達(dá)了緊急生產(chǎn)彩涂鋼板和帶鋼的任務(wù)。

  為了確保災(zāi)后重建和受災(zāi)房屋加固工程的施工質(zhì)量,8月5日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部特別下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》,要求所有重建工程均需嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要按規(guī)定進(jìn)行正常的質(zhì)量安全監(jiān)管。通知中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部嚴(yán)格要求,建設(shè)系統(tǒng)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好質(zhì)量安全管理工作,為恢復(fù)重建工作提供了有力保障。就在通知發(fā)布前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還專門組織專家,對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行了修訂,要求受災(zāi)地區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建建筑工程要嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

  150萬套過渡安置房是一份艱巨的任務(wù),但就整個(gè)重建工作來說,100天還只是一個(gè)起點(diǎn),未來的工作還需要建設(shè)者們付出更多的努力。讓每一位在災(zāi)難中飽受創(chuàng)傷的同胞住進(jìn)溫暖、美麗的家園,建設(shè)系統(tǒng)仍然任重道遠(yuǎn)。
 
 
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