農(nóng)工黨中央踴躍為建筑節(jié)能獻計獻策,在今年的提案中,提出大力推廣大節(jié)能建筑。為此,農(nóng)工黨中央提出了五點建議:
一是大力推廣使用建筑節(jié)能新技術(shù)。采用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋,一方面建筑功能將得到有效改善,建筑質(zhì)量和居住舒適度顯著提高,可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要,另一方面還可以將各類工業(yè)固體廢物“變廢為寶”。各類工業(yè)固體廢物不僅占用了大量土地,而且嚴重污染著周圍的土地、水系和大氣環(huán)境。加快發(fā)展以煤矸石、粉煤灰等固體廢物為原料的新型墻體材料,是提高資源利用率、改善環(huán)境、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。
二是對新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準。我國正處于住宅建設(shè)的高峰期,應(yīng)通過建立和完善政策法規(guī)體系和技術(shù)標準體系,加強各環(huán)節(jié)的行政監(jiān)管,定期開展督促檢查,努力提高新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的比例。重視居住區(qū)的環(huán)境設(shè)計,大力發(fā)展庭院綠化,為住戶創(chuàng)造必要的日照與通風條件,為建筑節(jié)能創(chuàng)造良好的室外環(huán)境;住宅建筑應(yīng)加強遮陽設(shè)計,因地制宜地積極開發(fā)利用太陽能、地熱、風能、沼氣等自然及可再生能源,重視回收廢熱、余熱。
三是開展既有建筑節(jié)能改造。只有既有建筑節(jié)能改造取得成效,建筑能耗才能大幅度降下來。既有建筑節(jié)能改造應(yīng)從政策、法規(guī)和標準的研究、編制和落實入手,由易到難,從公共建筑到居住建筑;從大中城市到城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村;經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)先行,從有條件的建筑著手,有計劃、有步驟地推進。政府機關(guān)應(yīng)率先垂范,政府辦公樓節(jié)能改造要先行;對能耗過高的大型公共建筑應(yīng)限期完成改造;對冬天過冷結(jié)露、夏天過熱的居住建筑應(yīng)先行改造,以改善群眾生活。賓館、寫字樓、商場等可以結(jié)合裝修改造進行,也可以結(jié)合“平屋頂改斜屋頂”以及建筑加層工程同時進行。
四是組織農(nóng)村節(jié)能住宅示范點。推廣農(nóng)村住宅節(jié)能,既可節(jié)省能源,又能改善農(nóng)民生活。北京市在推廣農(nóng)村住宅節(jié)能方面取得了很好的經(jīng)驗,該市在試點過程中,注重建立利益引導機制,發(fā)揮典型戶的示范作用。各級政府應(yīng)在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點做好四項工作:建設(shè)部、發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部在適當?shù)臅r候應(yīng)聯(lián)合召開農(nóng)宅節(jié)能經(jīng)驗交流會,同時要借助媒體的力量廣為宣傳會議經(jīng)驗和成果;充分發(fā)揮“農(nóng)民身邊的建筑節(jié)能示范戶”的影響力;建立利益引導機制,如建立“農(nóng)宅保溫建材”的政府補貼;地方政府出資,組織專家設(shè)計出節(jié)能、抗災、實用、符合當?shù)亟ㄖL格和居住習慣的多種戶型農(nóng)宅圖紙,免費提供給建房農(nóng)民選擇使用。
五是廣泛開展建筑節(jié)能宣傳教育培訓,營造輿論環(huán)境。推廣建筑節(jié)能,須形成濃厚的輿論氛圍。如對注冊建筑師、暖通工程師、建造師等進行建筑節(jié)能系統(tǒng)培訓。建筑院校有關(guān)專業(yè)必須有足夠?qū)W時教授建筑節(jié)能內(nèi)容,教師要參加培訓學習;建議將建筑節(jié)能基本概念納入中學教材。各種媒體要加強建筑節(jié)能宣傳介紹,要多宣傳建筑節(jié)能典型,介紹建筑節(jié)能的技術(shù)和知識。