最近,財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了新的《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用治理辦法》,自2008年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行。
為加強(qiáng)和改進(jìn)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用治理,加快推廣新型墻體材料,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委2007年底重新修訂了2002年由財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用治理辦法》。修訂后的《辦法》規(guī)范了專項(xiàng)基金的征收、使用范圍和治理辦法,界定了法律責(zé)任,適當(dāng)提高了專項(xiàng)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》中明確規(guī)定:凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設(shè)單位,應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。未使用新型墻體材料的建筑工程,由建設(shè)單位在工程開(kāi)工前,按照規(guī)劃審批確定的建筑面積及每平方米最高不超過(guò)10元的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。在主體工程竣工后30日內(nèi),憑招投標(biāo)預(yù)算書(shū)確定的新型墻體材料用量及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料,經(jīng)原預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室和地方財(cái)政部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后,辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù),實(shí)行多退少補(bǔ)。
為了提高嚴(yán)厲性,《辦法》指出:除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外,任何地方、部門(mén)和單位不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。并要求:新型墻體材料專項(xiàng)基金必須??顚S?,使用范圍包括:①新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助;②新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣;③新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼;④發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)等。建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的,由地方墻體材料革新辦公室及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金。
那種以高投入、高能耗、高污染換來(lái)的高速度的發(fā)展模式必須扭轉(zhuǎn),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀迫在眉睫,此《辦法》可謂利國(guó)利民。在黨的%26ldquo;十七大%26rdquo;上,胡錦濤總書(shū)記非凡強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,明確提出:堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展;必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭;開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護(hù)土地和水資源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。
北京現(xiàn)代建材公司生產(chǎn)的加氣混凝土砌塊和板材以突出的節(jié)能特性,被列入《新型墻體材料目錄》中。新修訂的目錄更加重視利用工業(yè)廢渣等新型墻材產(chǎn)品和復(fù)合保溫墻材產(chǎn)品,粉煤灰加氣混凝土制品以良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益,越來(lái)越受到重視,被廣泛應(yīng)用于各種建筑當(dāng)中。大力發(fā)展這種節(jié)能利廢新墻材產(chǎn)品,對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》,節(jié)約能源和保護(hù)土地,開(kāi)創(chuàng)適合我國(guó)國(guó)情的新型墻體材料發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),必將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。