近年來,海南省水務(wù)局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水務(wù)工作,把民生水利問題放在更加突出的位置,下大力氣,抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固等民生水利工作,取得明顯成效。
一、抓好今冬天明春農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)田水利基本建設(shè),關(guān)系到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大問題。多年來,海南省每年都開展農(nóng)田水利基本建設(shè),取得了明顯的成效。為了搞好今冬天明春農(nóng)田水利基本建設(shè),海南省水務(wù)局制定了《海南省2007年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案》及其評比辦法,并報省政府批準(zhǔn)。省政府于10月22日在陵水縣召開全省2007年度農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會議,部署了全省今年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。各市縣按照省政府的要求,搞好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,發(fā)動群眾清淤維護面上水利工程,迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮。截至2007年12月28日止,全省已完成投資79469萬元,占年度計劃的120%,累計投入勞動工日1472.35萬個,完成土方2135.05萬方,石方1005005萬方,混凝土351775方,維修清淤渠道9799條13644公里,新增防滲干支渠道526條738公里,修復(fù)水毀工程1947處,實施病險水庫加固工程56宗,疏浚河道65.85公里,治理水土流失面積28.94平方公里,新建飲水安全工程226處,供水受益人口42.77萬人,新增灌溉面積6萬畝,恢復(fù)灌溉面積21萬畝,改善灌溉面積92萬畝。
二、抓好城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水安全工作。海南省認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把關(guān)系到人民群眾切身利益的飲水安全工作做好,著力改善農(nóng)民生活條件。海南省水務(wù)局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水,采取集中供水和分散供水相結(jié)合,先在城鎮(zhèn)建集中供水點,然后向四周附近農(nóng)村輻射。近年來海南省建了一大批城市自來水管網(wǎng)延伸農(nóng)村供水工程及村委會連片集中供水工程,大大提高城鄉(xiāng)自來水普及率。陵水縣城水廠已經(jīng)完工,瓊中縣城水廠完成了97%,文昌北山水廠完成了65%,瓊海水廠完成了56%,老城水廠完成了95%,九所水廠完成了90%。同時,要加快8宗重點農(nóng)村飲水工程的施工進度,爭取在年底完成。已完工的文昌東郊、南海兩宗供水工程,解決了3萬多人農(nóng)村飲水不安全問題。截止2007年11月底,全省已完成農(nóng)村飲水安全工程218宗,完成各類投資3902萬元,解決農(nóng)村20.5萬人的飲水不安全問題。
三、抓好病險水庫、江海堤防的除險加固。繼續(xù)加大對病險水庫除險加固及江海堤防建設(shè)力度,今年完成美萬、促進、那卜、土眉等181宗水庫的安全鑒定,并上報水利部,其中有175宗列入全國病險水庫加固專項規(guī)劃,入圍率達97%。開工建設(shè)萬寧等10宗水庫,完成了八角、石合、鳳圯、沙坡、良坡5宗中型水庫和一批小型水庫的除險加固,累計投資7474萬元。南渡江??诙斡野斗篮榈?、臨高縣文瀾江臨城段防洪堤、白沙縣南叉河防洪堤第三期工程、陵水縣城防洪堤三個標(biāo)段,澄邁東水港防潮堤第三期、大塘河口護岸工程,昌江縣新港防潮堤已基本完成,全省累計建設(shè)堤長15公里。
四、抓好農(nóng)村小水電開發(fā),為發(fā)展縣域經(jīng)濟,改善貧困山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件提供有力支撐。根據(jù)國務(wù)院投資體制改革決定和省政府有關(guān)政策,積極引導(dǎo)和支持非公有企業(yè)投資中部山區(qū),興建小水電項目。同時加強項目前期工作管理,認真做好項目規(guī)劃和初步設(shè)計審查;在建設(shè)過程中,熱情服務(wù),積極提供技術(shù)支持;并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依法實施施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督。2006年至2007年,全省共建成了毛拉洞壩后電站、南改二級電站、南改三級電站、吊羅河二級電站、隆豐電站、銀河電站、武教電站、長安電站、龍洞電站、空倫電站、美肥電站、保定電站、石弄電站、明發(fā)電站、大隆壩后電站等15宗小水電工程,投資14410萬元,總裝機25940千瓦。
五、做好大中型水庫移民后期扶持工作,促進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、水庫移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定。大中型水庫移民后期扶持政策,事關(guān)移民切身利益,事關(guān)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。為了做好水庫移民后期扶持政策實施工作,海南省水務(wù)局認真落實水庫移民政策法規(guī),把解決好水庫移民的溫飽問題以及庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題作為近期重點目標(biāo),多次召開會議,部署全省水庫移民后期扶持政策實施工作,并組織各市縣開展人口登記審查工作。對各市縣上報的水庫移民后期扶持人口核定登記表進行逐戶逐卡審核。后由省水務(wù)局、發(fā)改廳、財政廳、公安廳、監(jiān)察廳組成的廳局聯(lián)席會議制,對全省移民進行審定。全省大中型水庫移民后期扶持人口審定后,海南省水務(wù)局抓緊做好后期扶持資金的發(fā)放工作,把后期扶持資金發(fā)放到移民手中。同時,海南省又開展全省大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作,編制全省大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要,已上報省政府。
六、加強城鄉(xiāng)水環(huán)境整治。黨的十七大強調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力。為全面加強海南省水環(huán)境的保護和治理工作,海南省水務(wù)局組織編制了海南省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施“十一五”建設(shè)規(guī)劃,為政府提供了決策依據(jù),實現(xiàn)水環(huán)境污染總量控制目標(biāo)。同時省政府制定出臺《松濤水庫生態(tài)保護管理規(guī)定》,也進一步加強了水源地環(huán)境的保護。海南省水務(wù)局正在積極推進全省11個污水處理工程項目建設(shè),計劃總投資約16.02億元。目前,以上項目的前期工作已全面展開。其中海口白沙門、長流、江東污水處理工程以及三亞紅沙污水處理廠升級改造、三亞灣新城、鹿回頭的污水處理項目已完成初步設(shè)計,進入工程招標(biāo)階段。
七、抓好防汛防風(fēng)防旱工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。海南省堅持防汛抗旱兩手抓,采取工程措施和非工程措施相結(jié)合,推動防汛防風(fēng)防旱工作全面展開。今年上半年,海南省水務(wù)局著重抓好抗春旱工作,加強抗旱水源工程建設(shè),嚴(yán)格實行計劃供水,及時協(xié)調(diào)人工降雨;下半年主要抓防汛防風(fēng)工作,組織汛前準(zhǔn)備工作檢查,重點抓好水利安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行及時處理,特別是對病險水庫、江海堤防險段都采取了除險加固措施。針對今年市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆,人事變動比較大的情況,進一步落實行政首長防汛責(zé)任制和技術(shù)崗位負責(zé)制,省政府與市縣政府簽訂了防汛防風(fēng)責(zé)任書。制訂和完善防汛應(yīng)急預(yù)案,加強防汛物料儲備,落實搶險隊伍,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,物資儲備到位。為了做好今年第3號熱帶風(fēng)暴“桃芝”、第 14號熱帶風(fēng)暴和第 15號臺風(fēng)“利奇馬”的防御工作,根據(jù)國家防總的通知要求和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,及時部署做好防御工作,切實加強值班監(jiān)測,及時抓好出海作業(yè)漁船的防風(fēng)安全和水庫安全度汛工作,沒有死亡一個人,把災(zāi)害造成的損失降到最低限度。