國家發(fā)改委今天上午舉行新聞發(fā)布會，介紹上半年經(jīng)濟運行情況。發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長朱宏任表示，上半年，工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支撐條件繼續(xù)改善，協(xié)調(diào)性進一步增強。但與此同時,工業(yè)經(jīng)濟運行中原有的一些矛盾仍未解決,又出現(xiàn)了一些值得關注的新情況新問題，有些問題還在發(fā)展，給經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行和實現(xiàn)節(jié)能減排目標帶來較大壓力。
一是高耗能行業(yè)快速增長，節(jié)能減排任務十分艱巨。今年以來，國家加大了對高耗能行業(yè)的調(diào)控力度，從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業(yè)運行情況看，政策效果正在逐步顯現(xiàn)，但增速總體依然偏快。上半年，這六大高耗能行業(yè)增加值合計增長20.1%，增幅高于工業(yè)1.6個百分點，比一季度回落0.5個百分點，同比仍提高3.6個百分點。受此帶動，能源消耗增長較多。工業(yè)用電量增長17.2%，加快3.9個百分點；其中重工業(yè)用電量增長18.8%，加快4.6個百分點。這種趨勢如不能及時扭轉(zhuǎn)，將加劇完成節(jié)能減排任務的困難。
二是部分行業(yè)落后生產(chǎn)能力依然較多,加快推進淘汰落后面臨很多挑戰(zhàn)。煤炭行業(yè)中，已有和在建小煤礦合計約1.5萬處，按照煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃要求，到2010年全國小煤礦數(shù)量要控制在1萬處左右，任務十分艱巨。有色行業(yè)中，目前銅冶煉行業(yè)仍有20%左右的落后生產(chǎn)能力，鉛鋅冶煉中有約三分之一的落后工藝裝備需要改造或淘汰。建材行業(yè)中，平板玻璃行業(yè)還存在約5000萬重量箱的落后產(chǎn)能；水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能各地進展很不平衡。造紙等行業(yè)淘汰落后的任務也很艱巨。由于一些地方認識不到位、過多地注重局部利益和短期發(fā)展，加上相關激勵措施不完善、退出機制不健全，使得淘汰落后產(chǎn)能的工作進展遲緩，結(jié)構(gòu)性問題十分突出。
三是保障煤電油運穩(wěn)定供應的壓力仍存在,不能有絲毫松懈。在煤電油運供需形勢總體基本平衡的情況下，仍有部分地區(qū)存在時段性、季節(jié)性供電緊張，其中廣東電力供需持續(xù)偏緊，缺口較大。當前正值迎峰度夏的關鍵階段，受電力需求快速增長及高溫影響，各地用電負荷上升較快；部分地區(qū)洪澇災害嚴重，全國防汛抗洪形勢嚴峻，增大了確保煤電油運穩(wěn)定供應的壓力。
