眉山市散裝水泥辦公室，于2004年10月，由眉山市機(jī)構(gòu)編制委員會第五次會議批準(zhǔn)成立。主要負(fù)責(zé)全市散裝水泥和商品混凝土行政管理的具體實(shí)施工作。自成立以來，該部門立足眉山實(shí)際，借鑒外地成功的“發(fā)散”經(jīng)驗(yàn)，做了大量卓有成效的工作，連年被評為四川省發(fā)展散裝水泥先進(jìn)單位。該辦公室主任李正祿同志，2006年被國家商務(wù)部評為“‘十五’期間發(fā)展散裝水泥先進(jìn)工作者”。
現(xiàn)今，眉山市城市建設(shè)快速發(fā)展。5月21日——5月26日，眉山市2007年散裝水泥宣傳周活動正式啟動，此舉是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧眉山的一大重要舉措。發(fā)展散裝水泥將大大推進(jìn)水泥工業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和建筑施工現(xiàn)代化。那么什么是散裝水泥？散裝水泥的使用對于城市建設(shè)又有何影響？又如何加強(qiáng)推廣力度呢？記者帶著諸如此類的問題走訪了市散裝水泥辦公室。
發(fā)展散裝水泥：“利在當(dāng)代，功在千秋”
散裝水泥是指不用紙袋等包裝，直接通過專用器具進(jìn)行出廠、運(yùn)輸、儲存和使用的水泥。這一概念是與袋裝水泥相對而生的，二者高下之別首先表現(xiàn)在環(huán)境影響上：袋裝水泥從出廠到使用至少須經(jīng)三次搬運(yùn)，破包、拆包的水泥損失率達(dá)5%以上。經(jīng)測算，眉山中心城區(qū)平均每年在建項(xiàng)目近100萬平方米，按每平方米300公斤水泥計(jì)算，約需30萬噸水泥。若全部使用袋裝水泥將有1.5萬噸水泥損耗。按每噸水泥排放粉塵4.48公斤計(jì)算，至少有1344噸粉塵飄撒在眉山上空，對城市大氣造成的污染是嚴(yán)重的。從節(jié)約能源資源方面來測算，與袋裝水泥相比，每萬噸散裝水泥可節(jié)約包裝用紙60噸，而生產(chǎn)60噸紙需優(yōu)質(zhì)木材330m3，同時(shí)還需消耗大量的電力、煤炭、燒堿等。據(jù)國家權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，“十五”期間全國生產(chǎn)12.4億噸散裝水泥，節(jié)約260億個(gè)包裝袋，節(jié)約了大量煤、電、水、燒堿，減少因破漏浪費(fèi)的水泥5583萬噸，實(shí)現(xiàn)社會綜合效益558億元。生產(chǎn)使用散裝水泥減少向大氣排放粉塵521萬噸。以上數(shù)據(jù)充分說明一個(gè)事實(shí)：發(fā)展散裝水泥對于節(jié)約資源能源，保護(hù)環(huán)境，減少污染，降低能耗，提高建設(shè)工程質(zhì)量有著十分重要的意義。
其次，發(fā)展散裝水泥也可以改善勞動環(huán)境，保障勞動者身心健康。散裝水泥的生產(chǎn)、銷售和儲存都是在封閉狀態(tài)下機(jī)械操作，這樣不僅可減輕工人勞動強(qiáng)度，提高工作效率，還可極大地改善工作環(huán)境，達(dá)到保障民工權(quán)益和人民身心健康的目的。這也是和諧社會“以人為本”的集中體現(xiàn)。
再次，發(fā)展散裝水泥有利于提高建設(shè)工程質(zhì)量，推動建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。散裝水泥、商品混凝土、干混砂漿已成為國家大中型建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)工程原料。推廣和使用散裝水泥被列入全國64項(xiàng)重大技術(shù)革新和技術(shù)革命項(xiàng)目之一。商品混凝土的主要原料就是散裝水泥，它是由專業(yè)的技術(shù)人員在獨(dú)立的操作室嚴(yán)格按照配合比生產(chǎn)的，具有很強(qiáng)的科學(xué)性?？梢哉f，推廣應(yīng)用散裝水泥和商品混凝土是一項(xiàng)利國利民利企的偉大事業(yè)，也是我們國家既定的長遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策。一言以蔽之：利在當(dāng)代、功在千秋！
商品混凝土：建設(shè)工程質(zhì)量的“衛(wèi)士”
也許會有不少人問：為什么一定要推廣應(yīng)用商品混凝土呢？現(xiàn)場攪拌不可以嗎?那我們先來了解一下商品混凝土的生產(chǎn)與使用——
商品混凝土是采用集中攪拌，用遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)姆绞较蚪ㄖさ毓?yīng)一定要求的混凝土，它包括混合物攪拌、運(yùn)輸、泵送和澆筑等工藝過程，是混凝土生產(chǎn)由粗放型生產(chǎn)向集約化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。它實(shí)現(xiàn)了混凝土生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、社會化，是建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步改變小生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的一項(xiàng)重要改革。在建設(shè)工程中使用商品混凝土，不僅可以提升建筑施工技術(shù)水平、保證工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度，還可以節(jié)約能源、材料、降低施工噪音和粉塵污染?！爱?dāng)工地上聽不到攪拌機(jī)高分貝的噪聲，看不到四處飛揚(yáng)的粉塵，看不到雜亂無章的水泥、砂石堆場，看不到城市道路上到處灑落的砂、石，文明施工，現(xiàn)代化作業(yè)才不是一句空話”，市規(guī)劃和建設(shè)局副局長伍明輝鄭重地說：“大力推廣商品混凝土，才能從根本上提高建設(shè)工程質(zhì)量，才能避免損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施，才能避免運(yùn)送建筑材料進(jìn)城造成的拋灑滴漏，才能美化凈化環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城市！”
眉山，這個(gè)新興的二級城市，雖然起步晚，但在推廣使用商品混凝土上毫不含糊，目前已初見成效。據(jù)市散裝水泥辦公室主任李正祿介紹，眉山不少建筑商和房地產(chǎn)開發(fā)商都意識到使用商品混凝土對于建筑質(zhì)量和環(huán)境的影響，以地鑫集團(tuán)(碧輝園)和華祥房地產(chǎn)開發(fā)公司(西班牙郡)為首代表的一批開發(fā)企業(yè)，是商品混凝土的忠實(shí)用戶。使用商品混凝土之后成本會有所上升，但經(jīng)濟(jì)效益是否就會下降呢？“西班牙郡”的尹總在接受記者采訪時(shí)如是說：“從直觀上看，商品混凝土的價(jià)額比現(xiàn)場攪拌要稍高一些，然而從深層次、長遠(yuǎn)來看，使用商品混凝土的綜合收益要高得多。這其實(shí)是一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變的問題。使用商品混凝土，能夠減少建材貯運(yùn)損耗和生產(chǎn)工藝損耗，減少人工、機(jī)具、租賃等各種費(fèi)用，同時(shí)也能提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，還可以減小對城市的污染。畢竟開發(fā)商承擔(dān)的不止是對城市對業(yè)主的責(zé)任，還有對社會的責(zé)任，這也是一個(gè)企業(yè)品牌與形象的問題。所以，收獲了工程質(zhì)量與品牌形象，這將是企業(yè)的最大收益！”
是的，商品混凝土的推廣與發(fā)展，可從根本上解決現(xiàn)場攪拌的種種弊端，有利于建設(shè)工程質(zhì)量提高與和諧文明社會的建設(shè)。那么現(xiàn)階段還有現(xiàn)場攪拌的情況又該如何處理呢？答案只有兩個(gè)字：“禁止！”
禁止現(xiàn)場攪拌：為城市生態(tài)環(huán)境“保駕護(hù)航”
2003年，國家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部即要求中等以上城市城區(qū)2005年年底前實(shí)現(xiàn)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。眉山市政府也站在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的高度，出臺了《關(guān)于禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土和擅自使用袋裝水泥的通告》(眉府通〔2007〕1號)，明確規(guī)定眉山城區(qū)、眉山經(jīng)開區(qū)、仁壽城區(qū)及有條件的縣城城區(qū)和工業(yè)集中區(qū)全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，必須全部使用商品混凝土。
下面，我們將商品混凝土(又稱預(yù)拌砼)與現(xiàn)場攪拌混凝土相比較：
與預(yù)拌砼相比，現(xiàn)場攪拌混凝土的控制是依靠操作人員的經(jīng)驗(yàn)施工，任意增加用水量，配合比以重量折合體積比造成配比稱料不準(zhǔn)，攪拌時(shí)顛倒加料順序及攪拌時(shí)間過短等，加之袋裝水泥質(zhì)量與數(shù)量上存在的缺陷，造成混凝土質(zhì)量極不可靠。而商品混凝土生產(chǎn)，是由專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按照配合比，采用微機(jī)控制，通過電子計(jì)量，準(zhǔn)確地生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)要求的品種強(qiáng)度等級的混凝土，尤其是使用了外加劑和活性摻和料生產(chǎn)的高強(qiáng)度混凝土，不但大大加快了施工進(jìn)度，而且從根本上解決了現(xiàn)場攪拌混凝土容易造成的質(zhì)量隱患，由經(jīng)驗(yàn)型走向科學(xué)型。
而今，隨著眉山城市建設(shè)的飛速發(fā)展，混凝土的使用量越來越大。而現(xiàn)場攪拌混凝土所產(chǎn)生的城市噪音、粉塵、污水等環(huán)境污染問題日益突出，造成社會資源浪費(fèi)也愈加嚴(yán)重，成為城市建設(shè)中一個(gè)亟待解決的問題。眉山是東坡故里，文化底蘊(yùn)深厚。建設(shè)一個(gè)最美的人居環(huán)境、一個(gè)最文明的現(xiàn)代化城市是市建設(shè)系統(tǒng)一直努力追求的工作目標(biāo)。在眉山城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，對于保護(hù)城市環(huán)境，提升城市形象，優(yōu)化市民生活條件，提高工程質(zhì)量，加速建筑業(yè)的發(fā)展有著重要作用。因此，禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌既是一項(xiàng)城建工作，又是一項(xiàng)惠民工作，它將為我們建設(shè)生態(tài)宜居城市“保駕護(hù)航”！
加快農(nóng)村“發(fā)散”：促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央國務(wù)院從國家發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。在農(nóng)村推廣使用散裝水泥，對促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和農(nóng)民生活質(zhì)量，全面提升農(nóng)村現(xiàn)代化，推動城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。目前我國農(nóng)村建設(shè)水泥消費(fèi)量占水泥消費(fèi)總量的40%以上，但散裝水泥使用率只有6%左右。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，縣域經(jīng)濟(jì)和中小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施，以及小康工程建設(shè)、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的加大，農(nóng)村散裝水泥市場潛力巨大。目前，眉山市水泥生產(chǎn)量近200萬噸，若在農(nóng)村大量推廣散裝水泥，可就地就近銷售近80萬噸，按每噸節(jié)約成本35元計(jì)，可為農(nóng)民節(jié)約近2800萬元的建設(shè)成本。因此，如何加強(qiáng)在眉山市推廣使用散裝水泥，是眉山市散裝水泥工作的一臺重頭戲。
眉山市的農(nóng)村使用散裝水泥，按供應(yīng)運(yùn)送方式可分為三類：一類是直接供應(yīng)。即將散裝水泥直接運(yùn)送到水泥制品廠(場)、建房和工程建設(shè)工地等最終用戶。二類是中轉(zhuǎn)供應(yīng)。散裝水泥由生產(chǎn)者提供給有一定數(shù)量散裝設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營規(guī)模的經(jīng)營者，由他們供應(yīng)給最終用戶。三類是網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。散裝水泥由生產(chǎn)者銷售給代銷或經(jīng)銷的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，再由供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)銷售給各類最終用戶。通過這些渠道向農(nóng)村和農(nóng)民直接供應(yīng)散裝水泥，讓農(nóng)戶就近買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、數(shù)量不限、隨到隨買(甚至送貨上門)的散裝水泥，將有利于密切政府與群眾的關(guān)系，是為農(nóng)民做好事、辦實(shí)事的內(nèi)容之一。
發(fā)展農(nóng)村散裝水泥，從經(jīng)濟(jì)效益方面講可節(jié)約大量能源、資源，可減少大量水泥損失還可提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)約勞動力，有利于水泥儲存，不致影響質(zhì)量等；從社會環(huán)境效益方面來講，能改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，有利于勞動者身體健康，因而，大力發(fā)展農(nóng)村散裝水泥，是持續(xù)、健康、快速發(fā)展散裝水泥事業(yè)，在我國最終實(shí)現(xiàn)水泥散裝化的重頭戲和必走之路，也是中國水泥散裝化的關(guān)鍵所在，希望所在。發(fā)展農(nóng)村散裝水泥前景廣闊，任重道遠(yuǎn)！
眉山市的散裝水泥使用宣傳周正在如火如荼地展開，如何進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度,推動眉山市散裝水泥事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)將是擺在我們面前的一大課題。這需要全社會的共同關(guān)注，共同努力。而今，發(fā)展散裝水泥的號角已經(jīng)吹響，讓我們攜手共進(jìn)，讓散裝水泥在眉山城市建設(shè)的史冊上寫下輝煌的篇章！
