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從徐工并購案看私募并購的儒道與法道

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-05-08  來源:慧聰網(wǎng)  作者:慧聰網(wǎng)
核心提示:從徐工并購案看私募并購的儒道與法道

     私募并購其實就像是一套精致、復(fù)雜的西餐,而儒道中庸、和諧的思想則是中國人進(jìn)餐的筷子。學(xué)會用筷子吃并購西餐,才能掌握在中國開展私募事業(yè)的真諦。

      外資私募基金在中國開疆拓土的步伐日益加快,一樁樁浮出水面的并購案例引人注目。但并不是每個收購案例都進(jìn)行得干凈利落,收場皆大歡喜。凱雷收購徐工和高盛收購徐工就是這樣兩個對比鮮明的案例。同樣是外資私募基金中的佼佼者,同樣是意欲絕對控股中國的行業(yè)龍頭企業(yè),可是結(jié)局卻是截然不同,悲喜各異。外資私募基金在復(fù)雜的中國政治社會環(huán)境中,如何折沖樽俎才更能順利取得最終的勝利?

      魔鬼藏在細(xì)節(jié)中,為此,我們先回顧一下兩起收購案。

      凱雷收購徐工案路線圖

      2002年改制——以徐工機(jī)械為平臺啟動改制計劃。

      2002年,徐工集團(tuán)開始啟動改制計劃。2003年中,摩根大通正式出任徐工集團(tuán)的財務(wù)顧問,引資改制進(jìn)入操作階段。自2003年中開始,原徐工機(jī)械中非實業(yè)資產(chǎn)得到了剝離,同時清算了內(nèi)部企業(yè)交叉持股的資產(chǎn)。徐工集團(tuán)為數(shù)眾多的合資公司則大部分未進(jìn)入徐工機(jī)械,最終打包的資產(chǎn)主要包括徐工集團(tuán)核心的重型廠、工程廠、裝載機(jī)廠以及上市公司徐工科技,亦包括“徐工”品牌的知識產(chǎn)權(quán)。2004年初,打包完畢后的徐工機(jī)械引資工作正式展開。

      2004年選秀——凱雷入圍徐工集團(tuán)。

      引資之初,入圍的有十多家投資者,作為世界機(jī)械制造行業(yè)巨頭的美國卡特彼勒公司一度被視為最有力的競爭者。徐工集團(tuán)對卡特彼勒并不陌生。早在1995年,徐工集團(tuán)即與之合作成立了合資公司——卡特彼勒徐州有限公司。2004年中,徐州方面對入圍者進(jìn)行了第一輪淘汰,公布了六家主要的潛在投資者,卡特彼勒赫然在列。2004年10月,第二輪淘汰已見分曉。出人意料的是,清一色的金融資本——美國國際投資集團(tuán)、摩根大通亞洲投資基金和凱雷亞洲投資公司勝出,而此前志在必得的卡特彼勒正式出局。

      2005年敲定——戰(zhàn)略投資者確定為凱雷。

      第二輪淘汰后,剩下的三家投資基金以數(shù)月時間對徐工機(jī)械進(jìn)行了更深入的調(diào)研,并與徐州市政府開始了進(jìn)一步談判。在2005年5月左右,凱雷已然獲得了進(jìn)行細(xì)節(jié)談判的優(yōu)先權(quán)。2005年10月25日,徐工集團(tuán)與凱雷投資集團(tuán)簽署協(xié)議。

      2006年膠著——公眾輿論發(fā)酵。

      2006年初,徐工方面將交易材料上報,等待有關(guān)審批的最后一個環(huán)節(jié)——商務(wù)部的批復(fù)。就在此時,2月12日,一篇名為《外資蠶食中國產(chǎn)業(yè)no.1調(diào)查:誰享國退洋進(jìn)盛宴》的文章將徐工收購案推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

      2006年3月4日,時任國家統(tǒng)計局局長的李德水在全國政協(xié)會議上提出外資并購已危及國家經(jīng)濟(jì)安全,需要規(guī)范,當(dāng)時在座的有總理溫家寶、財政部長金人慶、央行行長周小川等。隨后,有關(guān)“外資并購?fù){中國產(chǎn)業(yè)安全”的論調(diào)在兩會會場中迅速發(fā)酵。全國工商聯(lián)提案中也提出,出于國家經(jīng)濟(jì)安全的考慮,“外資并購要有底線”。

     2006年突變——三一集團(tuán)半路殺出。

      三一重工執(zhí)行總裁向文波從2006年6月6日起,連續(xù)在個人博客上發(fā)表了多篇文章。提出“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)是國家主權(quán)”的概念,把國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全和徐工案例結(jié)合一起,不僅以民族產(chǎn)業(yè)保護(hù)問題拷問了凱雷徐工收購案,并對凱雷收購徐工的對價進(jìn)行了質(zhì)疑。向文波稱徐工是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),擁有強(qiáng)大品牌優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率第一,年收入170億元,卻以20億元出讓,是嚴(yán)重的國有資產(chǎn)賤賣。提出三一打算在全盤接受凱雷方案的基礎(chǔ)上,以高出凱雷30%的價格,也就是3億美元來收購徐工,此后,又表示三一集團(tuán)愿再加價1億美元,以4億美元收購徐工。

      隨著“徐工收購案”快速升溫,徐工和三一打起了口水仗,也引起了社會各方的熱烈討論和密切關(guān)注,以及有關(guān)政府部門對該收購案的謹(jǐn)慎對待。由此,數(shù)篇博客將徐工重組推向了“風(fēng)暴眼”。

      2006年中對話——中、美政府高層就徐工案表態(tài)。

      徐工案逐漸升級到了關(guān)系“保衛(wèi)中國產(chǎn)業(yè)安全”問題的高度,一度被國際社會冠以“中國改革開放進(jìn)程風(fēng)向標(biāo)”,成為了眾多媒體口中的“中國私募基金史上的標(biāo)桿事件”。而中美政府對其的關(guān)注力度也是日益提高。

      國務(wù)院于2006年6月28日出臺《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》。細(xì)則將列出受限制的行業(yè)目錄,再分行業(yè)擬定具有針對性的限制政策。2006年7月17-19日,連續(xù)三天下午,商務(wù)部召集所有與凱雷徐工并購案相關(guān)的單位,分批征求意見并詳細(xì)詢問細(xì)節(jié)問題,這個閉門會議中,在“聽證席”上就座的有商務(wù)部、工商總局、外匯局、稅務(wù)總局、證監(jiān)會、國資委六部委官員,“作證”的則是徐工、徐州市政府、江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳主管負(fù)責(zé)人。其中商務(wù)部派出了外資司、美大司、條法司、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局?jǐn)?shù)位負(fù)責(zé)官員參加,陣容最為嚴(yán)整。與會人士普遍認(rèn)為就一樁企業(yè)并購進(jìn)行“聽證”在國外并不鮮見,但在國內(nèi)似乎還是頭一遭。

      凱雷方面,創(chuàng)始人大衛(wèi)·魯賓斯坦專門飛抵北京,低調(diào)拜會相關(guān)部委諸多官員。同機(jī)抵達(dá)的還有美國前國務(wù)卿鮑威爾。在“聽證會”召開前日,鮑威爾與商務(wù)部部長薄熙來會談,主題只有一個:凱雷徐工并購案。2006年7月末,美國商務(wù)部副部長雷文凱(FrankLavin)對中國進(jìn)行了訪問,其間敦促了中國批準(zhǔn)凱雷收購案。而此前,凱雷還傳出消息,將首次聘用一位全球游說負(fù)責(zé)人,幫助其應(yīng)對監(jiān)管方面的挑戰(zhàn)。

      2006年底妥協(xié)——凱雷在原方案基礎(chǔ)上的三次讓步。

      最終,在政府部門、競爭對手、公眾輿論的重重壓力下,凱雷一步步退讓到了今天的境況。我們對凱雷在徐工案上的三次協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)(見表)但徐工案至今一直久拖未決。

      高盛/鼎輝收購雙匯案

      2006年3月初發(fā)標(biāo)——尋找戰(zhàn)略投資者。

      2005年,漯河市國資委向漯河市政府上報擬轉(zhuǎn)讓持有的雙匯集團(tuán)的100%股權(quán),獲得漯河市政府批準(zhǔn)。2006年3月2日,漯河市國資委與北京產(chǎn)權(quán)交易所簽署《委托協(xié)議書》,將雙匯集團(tuán)的100%股權(quán)掛牌交易,公開競價轉(zhuǎn)讓尋找戰(zhàn)略投資者,掛牌底價為10億元。

      而此時的雙匯集團(tuán),持有了上市公司S雙匯(即雙匯發(fā)展)35.72%的股權(quán)。

      2006年3月底爭標(biāo)——十余個意向投資人。

      雙匯集團(tuán)的掛牌,吸引了包括淡馬錫、高盛集團(tuán)、鼎暉投資、CCMP亞洲投資基金、花旗集團(tuán)、中糧集團(tuán)等十余個意向投資人先后來與北交所進(jìn)行項目洽談。至3月30日17時掛牌結(jié)束,以高盛集團(tuán)為實際控制人的香港羅特克斯有限公司(以下簡稱“羅特克斯公司”),和以香港新世界發(fā)展有限公司及摩根亞洲投資基金為實際控制人的雙匯食品國際(毛里求斯)有限公司,共兩家公司送來參與招投標(biāo)競價的報名資料。

      2006年4月中標(biāo)——高盛勝出、JP摩根惜敗。

      4月26日漯河市國資委宣布,由美國高盛集團(tuán)和鼎暉中國成長基金Ⅱ授權(quán)并代表兩公司參與投標(biāo)的羅特克斯公司中標(biāo),中標(biāo)價格為人民幣20.1億元。而原來奪標(biāo)呼聲甚高的JP摩根,只把價格定在了12億~15億元,僅為高盛的60%。據(jù)說,志在必得,不斷提高出價,是高盛最終得勝的原因之一。

      之后,羅特克斯公司與漯河市國資委共同簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》。而在5月6日,S雙匯的二股東漯河海宇投資有限公司(簡稱“海宇投資”),也與羅特克斯簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,擬將其持有的雙匯發(fā)展25%的股權(quán)約以5.6億元全部轉(zhuǎn)讓給羅特克斯。所以,這兩項轉(zhuǎn)讓完成后,羅特克斯將直接和間接持有S雙匯60.715%股權(quán)。因為高盛在羅特克斯中的占股比例為51%,所以通過羅特克斯高盛將絕對控股雙匯發(fā)展。

      2006年中至2007年初審批——順利過關(guān)。

      雙匯收購案的審批非常順利。協(xié)議簽署三個半月后的8月11日,國務(wù)院國資委批準(zhǔn)了雙匯集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,這意味著此項股權(quán)交易的程序合規(guī)性得到了確認(rèn)。2006年12月6日商務(wù)部批準(zhǔn)了本次收購。2007年2月9日,歷時近十個月后,S雙匯發(fā)布公告稱,證監(jiān)會對羅特克斯公告收購報告書全文無異議。自中標(biāo)到成功前后歷時不到十個月,高盛集團(tuán)獲得雙匯集團(tuán)100%股權(quán)并控股S雙匯已無任何懸念。

      但是,由于國有股權(quán)受讓方香港羅特克斯有限公司因本次股權(quán)收購而觸發(fā)全面要約收購義務(wù),其《河南雙匯投資發(fā)展股份有限公司要約收購報告書》全文尚在中國證監(jiān)會的審核過程之中,羅特克斯將在中國證監(jiān)會審核無異議后予以公告并履行要約收購義務(wù)。至此,羅特克斯通過了收購S雙匯的最后一關(guān)。

      兩種線路之爭

      我們從對凱雷收購徐工案和高盛/鼎輝收購雙匯案進(jìn)行回放時發(fā)現(xiàn),實際上,雙匯收購案和徐工收購案體現(xiàn)了兩種路線之爭。一是儒道,儒道的核心理念是中庸與和諧,不把各種社會力量對立起來,在各方利益最大公約數(shù)的基礎(chǔ)上勾畫交易路線;另一條路線是法道,強(qiáng)調(diào)秩序和顯性規(guī)則。隨著外資私募基金的深入中國,兩種路線的區(qū)別具體體現(xiàn)在對官方力量和民間力量的認(rèn)識和處理手段上。(見圖)

      事實上,在徐工事件發(fā)生前,私募交易的指針絕對指向官方力量,而作為交易的終極裁決者,中央政府及其部委通常依據(jù)地方政府和目標(biāo)企業(yè)管理層的信息做出判斷。因此,官方力量的存在實際上僅僅是為交易開具一張合法的出生證明,而其他力量日益發(fā)揮著重要的作用,往往成為了決定收購案進(jìn)程順利程度的重要因素。

     當(dāng)然,雙匯所在的肉類加工畢竟不如徐工所在的機(jī)械行業(yè)一樣關(guān)乎著國家的安全問題,但是卻關(guān)系到行業(yè)的壟斷問題,同樣對于我國經(jīng)濟(jì)的健康運行影響巨大。顯而易見,在雙匯案中運用儒道的高盛,相比在徐工案中運用法道的凱雷要高明得多,因此才有了高盛的笑到最后。有兩個細(xì)節(jié)最能夠顯示出高盛的手段高明。?件,但是卻取得了最終的勝利。高盛早就持有另一家肉類加工企業(yè)、雙匯最大競爭對手——雨潤超過13%的股份,并占有雨潤董事會12個席位中的兩席,同時還與河南北徐集團(tuán)合資組建了河南雨潤北徐肉類食品有限公司,對雙匯形成了直接的威脅,所以高盛根本不符合雙匯的關(guān)于禁止同業(yè)競爭的招標(biāo)條件。其次,由高盛和鼎暉組成的羅特克斯,也并不符合雙匯要求的500億資本的條件。媒體對雙匯案業(yè)進(jìn)行了不少報道,有觀點認(rèn)為,繼持股雨潤后,成功拿下雙匯,高盛更將進(jìn)一步“獨霸”中國肉類加工業(yè)。但是雙匯方面對此卻表示:“他們持股比例小,不影響收購”,而且高盛收購雙匯前已做出兩個相關(guān)承諾:未來不會增持雨潤股份和保持兩個品牌獨立性。

      第二,在明知不利的情況下,通過先說服了雙匯的管理層,拿下了海宇投資,實現(xiàn)了后來居上。雙匯發(fā)展的第二大股東海宇投資,工商登記股東由16個自然人構(gòu)成,這16人中有11人為雙匯高管。

      從2003年6月11日,海宇投資以3.5億元(后調(diào)整為4.02億元)代價獲得雙匯發(fā)展25%股權(quán),通過將股權(quán)出讓給高盛,海宇投資收獲頗豐。轉(zhuǎn)讓股權(quán)讓海宇套現(xiàn)了5.62億元,與其2003年得到雙匯股權(quán)時的出資成本4.02億元相比,海宇共獲利1.6億元,加上三年內(nèi)從雙匯獲得的現(xiàn)金分紅2.01億元,海宇在雙匯股權(quán)投資上獲利總計3.61億元,投資收益率達(dá)到89.8%。

      針對“已參股南京雨潤食品的高盛不符合雙匯招標(biāo)條件”的質(zhì)疑,羅特克斯公司代表高盛公開回應(yīng)稱,高盛在雨潤食品的投資對S雙匯不構(gòu)成同業(yè)競爭,因為高盛和鼎暉投資雨潤,并不謀求控制雨潤的經(jīng)營管理權(quán),只是想借資本市場拿投資回報。據(jù)了解,截至2006年11月22日,高盛對雨潤食品的間接持股,已從最初上市時的6.5%降至目前的3.88%,鼎暉中國基金所持雨潤食品股份也從最初的5.87%降到1.06%。而雙匯方面就此事發(fā)表了看法,“他們持股比例小,不影響收購”,并表示,高盛收購雙匯前已做出兩個相關(guān)承諾:未來不會增持雨潤股份和保持兩個品牌獨立性。

      高盛洞察了影響并購走向的各種力量方面,充分運用了打擊敵人、拉攏朋友的手段,的確是棋高一著。而對目標(biāo)企業(yè)管理層利益的漠視,可能是JP摩根敗北的最終原因。

      輿論發(fā)酵形成的倒逼機(jī)制打亂了原來的決策等級和秩序,外資私募基金們遇阻反思,法道并購逐漸向儒道并購過渡。實際上,凱雷在徐工案失利后,已經(jīng)改弦更張,并悄無聲息地做成了一筆很劃算的買賣。2007年3月30日,揚州誠德鋼管公司宣布,凱雷已通過價值8000萬美元的投資,成為其擁有49%股權(quán)的戰(zhàn)略性股東。揚州誠德主要產(chǎn)品是Φ219mm以上大口徑無縫鋼管,大無縫的附加值很高,目前國內(nèi)只有四家企業(yè)能夠生產(chǎn)。揚州誠德產(chǎn)能在20萬噸左右,銷售收入在15億元左右,預(yù)計2006年凈利20000萬元左右。據(jù)我們了解,大無縫產(chǎn)能的每萬噸投資額大概在5000萬左右,也就是說,揚州誠德的產(chǎn)能投資大概在10億元左右。

      凱雷以8000萬美元(按現(xiàn)行匯率折合61000萬人民幣)持股49%,購買重置產(chǎn)能的溢價率僅為20%。按收購市盈率計算,該筆交易的市盈率不足7倍。此外,據(jù)我們了解,揚州誠德已經(jīng)啟動境外上市計劃,按照當(dāng)前國際市場關(guān)于特種鋼材的市場估價,揚州誠德的發(fā)行市盈率應(yīng)該在25倍以上。凱雷并購的步伐并未因徐工案而停滯,甚至變得日益精明,并購之路也逐漸順利。

    私募并購其實就像是一套精致、復(fù)雜的西餐,而儒道中庸、和諧的思想則是中國人進(jìn)餐的筷子。所以,學(xué)會用筷子吃并購西餐,才能掌握在中國開展私募事業(yè)的真諦。

 
 
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