昨日起南京市有史以來(lái)第一部規(guī)范建筑節(jié)能和墻體材料革新的政府規(guī)章——《南京市建筑節(jié)能與墻體材料革新管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式實(shí)施。
值得業(yè)界關(guān)注的是，在該《辦法》中，南京市政府部門首次要求開發(fā)企業(yè)須將“建筑節(jié)能”部分寫進(jìn)購(gòu)房合同以及住宅使用說明書中。
“節(jié)能”寫進(jìn)購(gòu)房合同
該《辦法》第二十條規(guī)定：開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同和住宅使用說明書中，載明建筑物的建筑節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能、可再生能源系統(tǒng)狀況以及使用要求等基本信息。房產(chǎn)行政主管部門在商品房開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核前款內(nèi)容是否載入住宅說明書。
針對(duì)這一條款，南京市建委副主任傅陽(yáng)在《辦法》新聞發(fā)布會(huì)上解釋道：“制定該條款的意義在于，通過商品房節(jié)能宣傳和施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能公示，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。督促開發(fā)企業(yè)?！?
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2006年，南京全市建成的節(jié)能建筑面積達(dá)1300多萬(wàn)平方米，但建筑節(jié)能狀況仍不容樂觀，目前一些新建建筑與既有建筑中的絕大部分仍為高耗能建筑，單位建筑面積的采暖能耗為發(fā)達(dá)國(guó)家新建建筑的3倍以上。
南京市建委副主任傅陽(yáng)透露，今后，南京建工部門會(huì)對(duì)所有的節(jié)能建筑進(jìn)行認(rèn)證，開發(fā)企業(yè)只有得到這個(gè)認(rèn)證以后才能進(jìn)行宣傳?！耙?yàn)橛砷_發(fā)商自己宣傳容易產(chǎn)生矛盾。它是否達(dá)到節(jié)能50％或更高的標(biāo)準(zhǔn)，還是要由有關(guān)方面去進(jìn)行鑒定?！?
南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝表示：“從整體來(lái)看，這是一份規(guī)范性的文件，而不是一份強(qiáng)制性的條文，‘口吻比較緩和’，屬于引導(dǎo)性規(guī)范。但在建筑節(jié)能意識(shí)尚未‘強(qiáng)化’的時(shí)候，如果缺乏有效的監(jiān)管的話，將會(huì)影響到《辦法》實(shí)施的效果。”
值得業(yè)界關(guān)注的是，在該《辦法》中，南京市政府部門首次要求開發(fā)企業(yè)須將“建筑節(jié)能”部分寫進(jìn)購(gòu)房合同以及住宅使用說明書中。
“節(jié)能”寫進(jìn)購(gòu)房合同
該《辦法》第二十條規(guī)定：開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同和住宅使用說明書中，載明建筑物的建筑節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱保溫性能、可再生能源系統(tǒng)狀況以及使用要求等基本信息。房產(chǎn)行政主管部門在商品房開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核前款內(nèi)容是否載入住宅說明書。
針對(duì)這一條款，南京市建委副主任傅陽(yáng)在《辦法》新聞發(fā)布會(huì)上解釋道：“制定該條款的意義在于，通過商品房節(jié)能宣傳和施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能公示，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。督促開發(fā)企業(yè)?！?
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2006年，南京全市建成的節(jié)能建筑面積達(dá)1300多萬(wàn)平方米，但建筑節(jié)能狀況仍不容樂觀，目前一些新建建筑與既有建筑中的絕大部分仍為高耗能建筑，單位建筑面積的采暖能耗為發(fā)達(dá)國(guó)家新建建筑的3倍以上。
南京市建委副主任傅陽(yáng)透露，今后，南京建工部門會(huì)對(duì)所有的節(jié)能建筑進(jìn)行認(rèn)證，開發(fā)企業(yè)只有得到這個(gè)認(rèn)證以后才能進(jìn)行宣傳?！耙?yàn)橛砷_發(fā)商自己宣傳容易產(chǎn)生矛盾。它是否達(dá)到節(jié)能50％或更高的標(biāo)準(zhǔn)，還是要由有關(guān)方面去進(jìn)行鑒定?！?
南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)張輝表示：“從整體來(lái)看，這是一份規(guī)范性的文件，而不是一份強(qiáng)制性的條文，‘口吻比較緩和’，屬于引導(dǎo)性規(guī)范。但在建筑節(jié)能意識(shí)尚未‘強(qiáng)化’的時(shí)候，如果缺乏有效的監(jiān)管的話，將會(huì)影響到《辦法》實(shí)施的效果。”
