2007年全市散裝水泥工作要緊緊圍繞國務(wù)院關(guān)于“落實(shí)發(fā)展散裝水泥政策措施，從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度”的指導(dǎo)方針，全面貫徹落實(shí)國家、省、市散裝水泥發(fā)展政策，促進(jìn)發(fā)散工作向深層次拓展，嚴(yán)格執(zhí)行禁現(xiàn)規(guī)定，大力推廣干混砂漿，加快農(nóng)村發(fā)散的速度，推動(dòng)我市散裝水泥工作再上新臺(tái)階。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方針政策，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“限制袋裝、鼓勵(lì)散裝”的基本方針，以提高散裝量為中心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，以“城區(qū)禁現(xiàn)”和“農(nóng)村示范”為重點(diǎn)，加快預(yù)拌混凝土砂漿發(fā)展，大力提升全行業(yè)綜合配套能力和水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
1、散裝量：突破400萬噸，比上年增加40萬噸，增長(zhǎng)10%；力爭(zhēng)420萬噸，比上年增加60萬噸，增長(zhǎng)14%；
2、散裝率：突破39%，同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)；力爭(zhēng)40%，同比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。
三、重點(diǎn)工作
(一)抓組織。
一是要根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況報(bào)請(qǐng)市政府調(diào)整和充實(shí)散裝水泥協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)散裝水泥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是強(qiáng)化縣級(jí)散裝機(jī)構(gòu)管理，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，各(縣)市、礦區(qū)都要成立散裝水泥領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并明確相應(yīng)的主管部門。
(二)抓政策。
一是要以市政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快散裝水泥發(fā)展的意見》。
二是制定《石家莊市散裝水泥管理辦法實(shí)施細(xì)則》，增強(qiáng)可操作性。
(三)抓宣傳。
一是要抓好“散裝水泥宣傳周”活動(dòng)。
二是要編輯《石家莊散裝水泥》簡(jiǎn)報(bào)。
三是要充分利用新聞媒體大力宣傳散裝水泥的重大意義和重點(diǎn)工作。
(四)抓示范。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展散裝水泥示范縣活動(dòng)，在各縣(市)申請(qǐng)和考察的基礎(chǔ)上，確定五個(gè)散裝示范縣，制定達(dá)標(biāo)管理辦法，并給予政策支持，開創(chuàng)我市農(nóng)村散裝工作新局面。
(五)抓征收。
待國家關(guān)于散裝水泥專項(xiàng)資金政策正式修改出臺(tái)后，進(jìn)行大力宣傳貫徹。
一是抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的征收。重點(diǎn)是水泥企業(yè)。
二是抓好使用單位征收。重點(diǎn)是交通、水利、能源等重點(diǎn)建設(shè)工程和各縣使用單位的征收。
三是要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行政策，一律不予減免。
(六)抓投入。
一是結(jié)合散裝水泥示范縣建設(shè)，開展“五縣百村”散裝水泥示范活動(dòng)，利用散裝水泥專項(xiàng)資金予以扶持，大力促進(jìn)農(nóng)村發(fā)散。
二是重點(diǎn)支持預(yù)拌混凝土攪拌站建設(shè)。
三是抓好市區(qū)預(yù)拌砂漿試點(diǎn)，充分利用散裝水泥專項(xiàng)資金的政策向?qū)ё饔谩?
(七)抓法制。
一是抓好人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化違法處罰力度。
(八)抓備案。
進(jìn)一步完善散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及專用車的備案管理工作，聯(lián)合有關(guān)部門做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿備案產(chǎn)品的跟蹤抽查，對(duì)已備案的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車輛做好專用車輛使用證和市區(qū)特許通行證發(fā)放工作，積極為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。
(九)抓內(nèi)部建設(shè)。
一是班子建設(shè)。
二是制度建設(shè)。
三是積極解決辦公用房問題。
四是積極跑辦經(jīng)費(fèi)管理形式變更問題，解決大家的后顧之憂。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方針政策，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“限制袋裝、鼓勵(lì)散裝”的基本方針，以提高散裝量為中心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，以“城區(qū)禁現(xiàn)”和“農(nóng)村示范”為重點(diǎn)，加快預(yù)拌混凝土砂漿發(fā)展，大力提升全行業(yè)綜合配套能力和水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
1、散裝量：突破400萬噸，比上年增加40萬噸，增長(zhǎng)10%；力爭(zhēng)420萬噸，比上年增加60萬噸，增長(zhǎng)14%；
2、散裝率：突破39%，同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)；力爭(zhēng)40%，同比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。
三、重點(diǎn)工作
(一)抓組織。
一是要根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況報(bào)請(qǐng)市政府調(diào)整和充實(shí)散裝水泥協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)散裝水泥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是強(qiáng)化縣級(jí)散裝機(jī)構(gòu)管理，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，各(縣)市、礦區(qū)都要成立散裝水泥領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并明確相應(yīng)的主管部門。
(二)抓政策。
一是要以市政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快散裝水泥發(fā)展的意見》。
二是制定《石家莊市散裝水泥管理辦法實(shí)施細(xì)則》，增強(qiáng)可操作性。
(三)抓宣傳。
一是要抓好“散裝水泥宣傳周”活動(dòng)。
二是要編輯《石家莊散裝水泥》簡(jiǎn)報(bào)。
三是要充分利用新聞媒體大力宣傳散裝水泥的重大意義和重點(diǎn)工作。
(四)抓示范。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展散裝水泥示范縣活動(dòng)，在各縣(市)申請(qǐng)和考察的基礎(chǔ)上，確定五個(gè)散裝示范縣，制定達(dá)標(biāo)管理辦法，并給予政策支持，開創(chuàng)我市農(nóng)村散裝工作新局面。
(五)抓征收。
待國家關(guān)于散裝水泥專項(xiàng)資金政策正式修改出臺(tái)后，進(jìn)行大力宣傳貫徹。
一是抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的征收。重點(diǎn)是水泥企業(yè)。
二是抓好使用單位征收。重點(diǎn)是交通、水利、能源等重點(diǎn)建設(shè)工程和各縣使用單位的征收。
三是要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行政策，一律不予減免。
(六)抓投入。
一是結(jié)合散裝水泥示范縣建設(shè)，開展“五縣百村”散裝水泥示范活動(dòng)，利用散裝水泥專項(xiàng)資金予以扶持，大力促進(jìn)農(nóng)村發(fā)散。
二是重點(diǎn)支持預(yù)拌混凝土攪拌站建設(shè)。
三是抓好市區(qū)預(yù)拌砂漿試點(diǎn)，充分利用散裝水泥專項(xiàng)資金的政策向?qū)ё饔谩?
(七)抓法制。
一是抓好人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化違法處罰力度。
(八)抓備案。
進(jìn)一步完善散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及專用車的備案管理工作，聯(lián)合有關(guān)部門做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿備案產(chǎn)品的跟蹤抽查，對(duì)已備案的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車輛做好專用車輛使用證和市區(qū)特許通行證發(fā)放工作，積極為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。
(九)抓內(nèi)部建設(shè)。
一是班子建設(shè)。
二是制度建設(shè)。
三是積極解決辦公用房問題。
四是積極跑辦經(jīng)費(fèi)管理形式變更問題，解決大家的后顧之憂。
