湖北省鄂州市在加快節(jié)能型城市、環(huán)保友好型城市建設(shè)過程中，采取“五個(gè)強(qiáng)化”措施，全面實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展“禁實(shí)”工作，取得明顯成效。11月中旬，記者在鄂州采訪時(shí)了解到，鄂州市主要城區(qū)目前“禁實(shí)”率已達(dá)到100%.強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。近年來，鄂州市通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介及發(fā)放宣傳冊(cè)、資料匯編，張貼宣傳標(biāo)語，宣傳車巡回宣傳等形式，大力宣傳建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作的意義，在全社會(huì)營造了一個(gè)重視節(jié)能、關(guān)注節(jié)能、自覺節(jié)能的良好氛圍。
強(qiáng)化政府的節(jié)能責(zé)任。鄂州實(shí)行城市建設(shè)與建筑節(jié)能同步，城市發(fā)展與“禁實(shí)”一致，節(jié)能工作由常務(wù)副市長主抓，并且規(guī)范各相關(guān)職能部門的責(zé)任。市政府通過舉辦建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)參觀示范工程等形式，對(duì)全市房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。
強(qiáng)化節(jié)能法規(guī)的執(zhí)行。去年以來，鄂州市先后下發(fā)了《鄂州市建筑節(jié)能管理工作程序》等一系列文件法規(guī)，編制了《鄂州市建筑節(jié)能與墻體材料革新“十一五”規(guī)劃》，為全市的建筑節(jié)能工作提供了政策保障。與此同時(shí)，鄂州市政府加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)實(shí)施閉合管理，尤其是對(duì)施工圖實(shí)行建筑節(jié)能審查專項(xiàng)備案，對(duì)不達(dá)標(biāo)的不予備案；對(duì)城區(qū)工程項(xiàng)目實(shí)行分片管理、跟蹤檢查，對(duì)違反節(jié)能規(guī)定的實(shí)行強(qiáng)制整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。去年以來，該市共下達(dá)整改通知書25份。
強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。鄂州市現(xiàn)有新型墻材生產(chǎn)企業(yè)30余家，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力150萬立方米，初步形成了以粉煤灰加氣砼砌塊、砼多孔磚、砼小型空心砌塊、蒸壓灰砂磚為主導(dǎo)的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)其中生產(chǎn)規(guī)模較小、管理水平不高的企業(yè)，鄂州市嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加大監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度。
強(qiáng)化專項(xiàng)基金的征管。墻體材料專項(xiàng)基金的征收和管理使用，對(duì)建筑節(jié)能與“禁實(shí)”起著積極的杠桿作用。鄂州市將繳納發(fā)展新型墻材專項(xiàng)基金納入辦理施工許可證管理范圍，確保了該基金的征收，同時(shí)嚴(yán)格使用管理。
強(qiáng)化政府的節(jié)能責(zé)任。鄂州實(shí)行城市建設(shè)與建筑節(jié)能同步，城市發(fā)展與“禁實(shí)”一致，節(jié)能工作由常務(wù)副市長主抓，并且規(guī)范各相關(guān)職能部門的責(zé)任。市政府通過舉辦建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)參觀示范工程等形式，對(duì)全市房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。
強(qiáng)化節(jié)能法規(guī)的執(zhí)行。去年以來，鄂州市先后下發(fā)了《鄂州市建筑節(jié)能管理工作程序》等一系列文件法規(guī)，編制了《鄂州市建筑節(jié)能與墻體材料革新“十一五”規(guī)劃》，為全市的建筑節(jié)能工作提供了政策保障。與此同時(shí)，鄂州市政府加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)實(shí)施閉合管理，尤其是對(duì)施工圖實(shí)行建筑節(jié)能審查專項(xiàng)備案，對(duì)不達(dá)標(biāo)的不予備案；對(duì)城區(qū)工程項(xiàng)目實(shí)行分片管理、跟蹤檢查，對(duì)違反節(jié)能規(guī)定的實(shí)行強(qiáng)制整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。去年以來，該市共下達(dá)整改通知書25份。
強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。鄂州市現(xiàn)有新型墻材生產(chǎn)企業(yè)30余家，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力150萬立方米，初步形成了以粉煤灰加氣砼砌塊、砼多孔磚、砼小型空心砌塊、蒸壓灰砂磚為主導(dǎo)的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)其中生產(chǎn)規(guī)模較小、管理水平不高的企業(yè)，鄂州市嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加大監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度。
強(qiáng)化專項(xiàng)基金的征管。墻體材料專項(xiàng)基金的征收和管理使用，對(duì)建筑節(jié)能與“禁實(shí)”起著積極的杠桿作用。鄂州市將繳納發(fā)展新型墻材專項(xiàng)基金納入辦理施工許可證管理范圍，確保了該基金的征收，同時(shí)嚴(yán)格使用管理。
