為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方針政策，10月24日，商務(wù)部在鄭州召開了全國(guó)散裝水泥工作會(huì)議。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉出席會(huì)議并講話。會(huì)議總結(jié)交流了“十五”期間我國(guó)散裝水泥推廣工作經(jīng)驗(yàn)，部署了“十一五”時(shí)期散裝水泥工作，并對(duì)全國(guó)50個(gè)散裝水泥推廣行業(yè)的先進(jìn)單位和181名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
這次會(huì)議是商務(wù)部承擔(dān)散裝水泥推廣管理職能后召開的第一次會(huì)議。姜增偉副部長(zhǎng)首先對(duì)全國(guó)發(fā)展散裝水泥工作者多年來(lái)的辛勤工作表示親切慰問。他要求各地主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好散裝水泥工作的重要性。他說，目前，我國(guó)GDP總量在世界上的排位已上升到第四位，對(duì)外貿(mào)易總量已躍居世界第三位。但是，我們?cè)谫Y源和環(huán)境方面也付出了巨大代價(jià)。目前，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源、原材料和水資源消耗大大高于世界平均水平。要改變這種狀況，根本出路在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
姜增偉說，發(fā)展散裝水泥是我國(guó)政府一貫明確的重要產(chǎn)業(yè)政策，限制袋裝水泥，發(fā)展散裝水泥，可以節(jié)約大量資源，減少環(huán)境污染；可以改善勞動(dòng)環(huán)境，保障勞動(dòng)者身心健康；有利于提高建筑工程質(zhì)量，推動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；有利于擴(kuò)大我國(guó)水泥產(chǎn)品的出口市場(chǎng)份額。發(fā)展散裝水泥對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展具有重要意義。
姜增偉說，在各地主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)通力配合下，“十五”期間，我國(guó)散裝水泥事業(yè)得到較快發(fā)展，散裝水泥累計(jì)供應(yīng)量達(dá)到12.4億噸；“十五”末期，散裝率達(dá)到36.6%，年平均增長(zhǎng)3.5%。上海、天津等城市水泥散裝率已經(jīng)超過90%，在推動(dòng)水泥散裝化方面走在了前面。政策法規(guī)體系不斷完善，初步形成了中央與地方配套的散裝水泥發(fā)展政策法規(guī)體系。散裝水泥設(shè)施設(shè)備綜合配套能力明顯增強(qiáng)，預(yù)拌混凝土迅速發(fā)展。
姜增偉指出，必須看到，我國(guó)散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有較大差距。主要是水泥散裝率遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)水平；區(qū)域發(fā)展不平衡；技術(shù)裝備數(shù)量和綜合配套設(shè)施能力不能滿足散裝水泥發(fā)展的需要。因此，必須加大散裝水泥推廣力度。
會(huì)議對(duì)《“十一五”期間加快散裝水泥發(fā)展指導(dǎo)意見》（討論稿）進(jìn)行了討論?！兑庖姟分刑岢隽恕笆晃濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展散裝水泥的目標(biāo)：到2010年全國(guó)散裝水泥生產(chǎn)量由2005年的3.8億噸增加到6.9億噸；水泥散裝率由36.6%提高到55%；預(yù)拌混凝土產(chǎn)量達(dá)到7億立方米；預(yù)拌砂漿產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸。
姜增偉說，發(fā)展散裝水泥工作將重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開：一是從使用環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步提高我國(guó)散裝水泥使用率。二是加快散裝水泥立法進(jìn)程和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，適時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)散裝水泥發(fā)展的政策措施。三是加大散裝水泥在西部地區(qū)和農(nóng)村的推廣使用力度。
會(huì)上，河南省商務(wù)廳、浙江省經(jīng)貿(mào)委和江蘇、烏魯木齊、山東棗莊市散裝水泥辦公室等代表介紹了散裝水泥推廣工作的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議期間，代表們還參觀考察了河南新鄉(xiāng)、焦作農(nóng)村發(fā)展散裝水泥網(wǎng)點(diǎn)。
河南省政府史濟(jì)春副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，來(lái)自發(fā)展改革委、財(cái)政部、質(zhì)檢總局等部門以及各地散裝水泥主管部門和相關(guān)協(xié)會(huì)代表近200人出席了會(huì)議。
