五月十八日上午，2006年度預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量工作會議在上海國際保齡球運動中心召開。市安質(zhì)監(jiān)總站潘延平副站長，建管辦周翔宇高級工程師，預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督分站朱建華站長、馬建高副站長，上海混凝土協(xié)會朱稚石秘書長出席了本次會議并作出了重要講話，兩家得到通報表揚的企業(yè)也派代表在會上總結(jié)了質(zhì)量管理經(jīng)驗。15個區(qū)縣質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)、本市二級、三級預(yù)制混凝土構(gòu)件企業(yè)和部分外省市進滬預(yù)制構(gòu)件企業(yè)質(zhì)量負責人共約200人應(yīng)邀參加。會議由市安質(zhì)監(jiān)總站管理二科副科長蔡鹿主持。
會議首先由馬建高宣讀了《2006年本市預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量專項檢查情況的通報》，發(fā)言中馬建高列舉數(shù)據(jù)總結(jié)了本次受檢的47家企業(yè)在原材料質(zhì)量、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)保資料和構(gòu)件質(zhì)量情況及接受調(diào)研的14家外省市進滬構(gòu)件企業(yè)的基本情況。
受檢查二級構(gòu)件企業(yè)12家，正常生產(chǎn)11家；三級構(gòu)件企業(yè)35家，正常生產(chǎn)26家；外省市進滬構(gòu)件企業(yè)14家，全部處于生產(chǎn)狀態(tài)。
現(xiàn)場檢查中，共檢查砂35批次，合格33批，合格率94.2%；檢查石子35批，全部合格；檢查水泥34批，合格33批，合格率97.1%；檢查鋼筋直徑45批，合格38批，合格率84.4%，鋼筋直徑不合格的7批全部發(fā)生在本市三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)；現(xiàn)場抽檢鋼筋25批進行力學(xué)性能檢測，全部合格?；炷劣嬃糠椒?，檢查的26個三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)中有22個企業(yè)采用體積計量方法， 14個外省市進滬構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)中有4個企業(yè)采用體積計量方法。生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、質(zhì)保資料及實目測方面，11個二級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)件生產(chǎn)過程質(zhì)量控制平均得分為93%；26個三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)件生產(chǎn)過程質(zhì)量控制平均得分為66.4%。11個二級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)保資料平均得分為95.8%；26個三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)保資料平均得分為44.8%。11個二級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的構(gòu)件外觀質(zhì)量平均得分95.2%,尺寸偏差平均得分91.6%。26個三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的構(gòu)件外觀質(zhì)量平均得分85.3%，尺寸偏差平均得分79.3%。
馬副站長通過數(shù)據(jù)比較和情況分析指出本市三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和外省市進滬構(gòu)件企業(yè)在質(zhì)量管理和生產(chǎn)過程中存在的主要問題：企業(yè)投入不夠，工藝設(shè)備老化；技術(shù)力量不足，生產(chǎn)管理薄弱；原材料把關(guān)不嚴，質(zhì)量問題突出；質(zhì)量意識不強，偷工減料明顯；過程控制不力，構(gòu)件質(zhì)量不高。
發(fā)言最后，馬副站長宣布了在本次專項檢查中受到全市通報表揚的企業(yè)：中港第三航務(wù)工程局上海浦東分公司、上海浦東混凝土制品有限公司；
給予行政處罰的企業(yè)：上海同匯混凝土制品有限公司、上海炫力混凝土制品有限公司、上海之英水泥制品有限公司、上海新場水泥制品有限公司、上海滬東混凝土制品有限公司、上海錢橋混凝土制品有限公司；
給予全市通報批評的企業(yè)：上海朱太砼制品有限公司、上海華嚴水泥制品有限公司、上海申奉預(yù)制構(gòu)件廠、上海嘉定周金預(yù)制構(gòu)件聯(lián)營廠。
隨后，由兩位得到通報表揚企業(yè)的代表進行了交流發(fā)言。趙力忠代表中港三航上海浦東公司交流發(fā)言題目是《提高產(chǎn)品質(zhì)量，服務(wù)重大工程》。中港三航上海浦東公司主要生產(chǎn)用于港務(wù)工程的大型管樁、軌道梁等構(gòu)件，為保證產(chǎn)品質(zhì)量，該公司在質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，原材料質(zhì)量驗收，質(zhì)量過程控制、科技創(chuàng)新、硬件設(shè)施投入和客戶服務(wù)等方面建立相應(yīng)的制度以保證產(chǎn)品在市場上的競爭力。同時連續(xù)兩年獲得了“上海市混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)質(zhì)量誠信考評第一名”的光榮稱號。
呂根喜匯報了上海浦東混凝土質(zhì)量有限公司通過貫標工作提高產(chǎn)品實物質(zhì)量的經(jīng)驗。該公司以貫標為契機，提高人員素質(zhì)和技術(shù)水平，該公司技術(shù)人員上崗證數(shù)量意遠遠超過協(xié)會要求。并以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)構(gòu)件、誠信企業(yè)為目標，不斷提高企業(yè)綜合競爭力，該公司通過自檢、專檢、抽檢和互檢等多種形成監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量，使生產(chǎn)過程始終處于受控狀態(tài)。
之后，朱建華站長在《本市預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量狀況的分析》報告中簡述了本市構(gòu)件行業(yè)狀況和二級、三級、外省市構(gòu)件廠的生產(chǎn)和質(zhì)量狀況。
預(yù)制混凝土構(gòu)件已在東海大橋、磁懸浮、高架道路等眾多重大工程中得到廣泛應(yīng)用，2005年產(chǎn)量500萬立方米，產(chǎn)值達到50億元。本市二級構(gòu)件企業(yè)產(chǎn)量占全市50%，在人員、資金、設(shè)備和質(zhì)量管理方面都優(yōu)于三級構(gòu)件企業(yè)和外省市進滬構(gòu)件企業(yè)，并逐步涌現(xiàn)出一些有特色的企業(yè)。本市三級構(gòu)件企業(yè)產(chǎn)量占全市10%，主要產(chǎn)品為方樁、小排水管、道磚等，生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)方式落后、管理薄弱、人員不足是該類企業(yè)的通病。外省市進滬構(gòu)件企業(yè)主要產(chǎn)品有管樁和方樁，由于該類企業(yè)處于嘉善和昆山等地，在原材料價格、勞動力成本和稅收方面有一定優(yōu)勢，其產(chǎn)品通過低廉價格在上海市場占有率達到40%。
2005年工地現(xiàn)場構(gòu)件質(zhì)量大檢查和2006年構(gòu)件質(zhì)量專項檢查中發(fā)現(xiàn)三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的構(gòu)件質(zhì)量較差，該類企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高。
在總結(jié)行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量狀況的基礎(chǔ)上，朱建華站長提出了關(guān)于進一步加強對本市構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督管理的4點要求：①努力提高企業(yè)混凝土構(gòu)件生產(chǎn)和控制能力，繼續(xù)穩(wěn)定和提高混凝土構(gòu)件質(zhì)量；②進一步加大政府監(jiān)督力度，促進混凝土構(gòu)件質(zhì)量上新臺階；③做好技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)的技術(shù)和質(zhì)量管理能力；④加強施工現(xiàn)場檢查，確?；炷翗?gòu)件質(zhì)量。
朱稚石秘書長根據(jù)預(yù)制混凝土構(gòu)件在國外應(yīng)用和發(fā)展的狀況得出構(gòu)件在我國具有廣闊的發(fā)展前景的結(jié)論，并預(yù)測本市預(yù)制混凝土構(gòu)件產(chǎn)量將在磁懸浮和軌道交通建設(shè)的拉動下逐年提高。針對目前行業(yè)內(nèi)存在的弊病，朱秘書長提出本市構(gòu)件企業(yè)應(yīng)在從業(yè)人員素質(zhì)和誠信建設(shè)方面有所加強。
周翔宇高級工程師綜合2005年大檢查和2006年專項檢查的情況，通過比較總結(jié)了二級構(gòu)件企業(yè)、外省市進滬構(gòu)件企業(yè)和三級構(gòu)件企業(yè)在生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量兩方面的狀況和特點，要求企業(yè)在市場競爭中對產(chǎn)品質(zhì)量不能有絲毫放松。同時建筑業(yè)管理辦公室將在今后的工作中針對目前本市預(yù)制混凝土構(gòu)件企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量狀況加強服務(wù)和監(jiān)管。
潘延平副站長的講話以近期發(fā)生在甘肅岷縣的洮河大橋垮塌事故為引言，結(jié)合上海工程質(zhì)量狀況一針見血地指出：上海工程質(zhì)量形式不容樂觀。為了保證工程質(zhì)量，將在建設(shè)工程領(lǐng)域逐步推行工程質(zhì)量終身責任制和個人責任制，使參與建設(shè)各方的負責人、管理人和操作者都承擔起相應(yīng)的工程質(zhì)量責任。
針對上海預(yù)制混凝土構(gòu)件行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量狀況，市安質(zhì)監(jiān)總站和構(gòu)件分站將加大質(zhì)量監(jiān)督管理力度，研究對三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理辦法，達到“寓服務(wù)于監(jiān)督之中，將防范于處罰之前”的目的。會上潘延平副站長對預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出了三點計劃：①建立全市構(gòu)件企業(yè)誠信檔案。以市場和現(xiàn)場聯(lián)動的方式記錄企業(yè)誠信歷史，并根據(jù)誠信檔案對企業(yè)實施差別化管理。②整頓三級構(gòu)件企業(yè)。取消長期無業(yè)務(wù)或多次收到質(zhì)量處罰的企業(yè)。③加強質(zhì)量意識和質(zhì)量管理培訓(xùn)。以管理文件宣貫和企業(yè)交流等多種途徑促進企業(yè)重視質(zhì)量，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。
最后潘延平副站長倡議全市預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量工作者擔負起上海建設(shè)的重任，為上海發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
