國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前在其官方網(wǎng)站公布了今年前三季度GDP數(shù)據(jù)的詳細(xì)信息。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司負(fù)責(zé)人彭志龍30日接受了新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)。
問(wèn):在進(jìn)一步改進(jìn)和完善GDP數(shù)據(jù)發(fā)布方面,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還有哪些設(shè)想?
答:首先,提高核算GDP的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。今后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為GDP核算提供高質(zhì)量的資料來(lái)源。
其次,進(jìn)一步完善GDP核算方法。我國(guó)目前核算GDP數(shù)據(jù)主要是按照《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的,該體系采納了聯(lián)合國(guó)1993年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA)。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織已經(jīng)修訂形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2008年SNA。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在對(duì)2008年SNA進(jìn)行研究,將逐步按照2008年SNA的要求對(duì)我國(guó)GDP核算制度方法進(jìn)行修訂。
再次,進(jìn)一步豐富GDP數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容。今后,我們將積極拓寬基礎(chǔ)資料來(lái)源,盡可能細(xì)化季度GDP數(shù)據(jù)特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)。
GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與世界同步,下面帶您看看工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行得怎么樣呢?
我國(guó)工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化在緩慢與世界接軌
目前,我國(guó)企業(yè)還沒(méi)有樹(shù)立“標(biāo)準(zhǔn)也是生產(chǎn)力”的意識(shí),對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的制訂,往往都是主管部門(mén)熱情高,企業(yè)很冷漠。對(duì)于工程機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō),由于其產(chǎn)品多樣性和使用的廣泛性,以及其在使用中涉及大量的環(huán)境和安全問(wèn)題,在行業(yè)高速發(fā)展和新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮的情況下,行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性就越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái)。但如果我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)沒(méi)有自己的一套標(biāo)準(zhǔn),必將依賴(lài)于已經(jīng)成熟的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),屆時(shí),新產(chǎn)品的研發(fā)方向?qū)?huì)被外資企業(yè)所控制。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講,只能是一直跟在別人后面,追趕別人的步伐,無(wú)法真正成為行業(yè)巨頭。特別是有些工程機(jī)械產(chǎn)品將大量應(yīng)用于軍工,這類(lèi)產(chǎn)品對(duì)性能的可靠性要求更高。對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)大都是一些零散的、各自為陣的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成統(tǒng)一的、“眾星捧月”之勢(shì)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);而國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)則是以世界級(jí)企業(yè)帶動(dòng)的全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)包括農(nóng)業(yè)裝備在內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其未來(lái)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的高端形式最終都將落腳在標(biāo)準(zhǔn)之上。國(guó)家有關(guān)部門(mén)在積極鼓勵(lì)和支持民族工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)大型產(chǎn)業(yè)裝備企業(yè)進(jìn)行扶持,打造中國(guó)的世界級(jí)企業(yè),以具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以獲得國(guó)際化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終帶動(dòng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的快速攀升。
工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題:第一,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠科學(xué)、完整,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩還比較濃,和國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容差距較大。比如涉及安全和環(huán)保類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,高新技術(shù),高附加值產(chǎn)品急需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)少,內(nèi)容上過(guò)繁過(guò)細(xì),缺少技術(shù)包容性,有些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是捆住了企業(yè)技術(shù)發(fā)展的手腳,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則相悖;第二是標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng),老化現(xiàn)象嚴(yán)重,更新、修訂不及時(shí),很多標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊,大約有75%以上的在用標(biāo)準(zhǔn)是2000年以前的制定的老標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)品發(fā)展的情況比較嚴(yán)重;第三,標(biāo)準(zhǔn)的有效性、市場(chǎng)適應(yīng)性和服務(wù)能力有待提高,標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的,標(biāo)準(zhǔn)的作用歸根到底要看它用了多少,效果如何。如果我們的標(biāo)準(zhǔn)存在相當(dāng)程度的“找不到、用不著、不好用”的情況,水平再高也沒(méi)有用。另外標(biāo)準(zhǔn)工作中的網(wǎng)絡(luò)化程度低,電子版本的標(biāo)準(zhǔn)還很少,缺乏準(zhǔn)確有效的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。
我國(guó)建筑工程機(jī)械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,主要有如下幾方面的差距:
?。?)對(duì)技術(shù)法規(guī)的重要性認(rèn)識(shí)不足,定位一直不明確?,F(xiàn)行技術(shù)法規(guī)沒(méi)有形成體系,存在管理混亂和透明度低的問(wèn)題,認(rèn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)法規(guī),混淆了行政規(guī)定與技術(shù)文件的概念。
(2)推薦性標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)水平較低的產(chǎn)品很多,按國(guó)民待遇原則,進(jìn)口產(chǎn)品也應(yīng)享有境內(nèi)產(chǎn)品相同待遇,標(biāo)準(zhǔn)的差異導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量水平的差異,必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。
?。?)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的非選擇性、認(rèn)證收費(fèi)的內(nèi)外差別和缺乏有關(guān)信息,違背了國(guó)民待遇原則、無(wú)貿(mào)易障礙原則和透明度原則。按中國(guó)加入WTO的承諾,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)由申請(qǐng)人決定,認(rèn)證的標(biāo)志、收費(fèi)、受理期限和程序應(yīng)統(tǒng)一,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇也與產(chǎn)品的生產(chǎn)地?zé)o關(guān)。
?。?)認(rèn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不具有先進(jìn)性。其實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是WTO所認(rèn)可的規(guī)則,其在國(guó)際范圍內(nèi)的通用性正是其無(wú)可替代的先進(jìn)性。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都是方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),雖然這些安全性能指標(biāo)不像產(chǎn)品的使用性能指標(biāo)那樣易于判定,但是對(duì)于在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品上根本沒(méi)有安全性能指標(biāo)的要求,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)安全性能指標(biāo)水平其實(shí)非常高。
?。?)認(rèn)為中國(guó)需要獨(dú)立建立一套具有“中國(guó)特色”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)為這是所謂建立“規(guī)則壁壘”的正確途徑,甚至一些高層領(lǐng)導(dǎo)也有這種思想。
中國(guó)工程機(jī)械或進(jìn)入“賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)代
2012年7月17日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC96)秘書(shū)處成立大會(huì)在長(zhǎng)沙舉行。經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC96)秘書(shū)處從英國(guó)倫敦遷往我國(guó)湖南長(zhǎng)沙落戶(hù)中聯(lián)重科。這一歷史悠久的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書(shū)處的遷移,充分彰顯了我國(guó)裝備制造業(yè)在全球的領(lǐng)先地位和主導(dǎo)作用。
行業(yè)內(nèi)各大企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),將標(biāo)準(zhǔn)制修訂與科研成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來(lái),促進(jìn)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
問(wèn):在進(jìn)一步改進(jìn)和完善GDP數(shù)據(jù)發(fā)布方面,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還有哪些設(shè)想?
答:首先,提高核算GDP的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。今后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為GDP核算提供高質(zhì)量的資料來(lái)源。
其次,進(jìn)一步完善GDP核算方法。我國(guó)目前核算GDP數(shù)據(jù)主要是按照《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的,該體系采納了聯(lián)合國(guó)1993年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA)。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織已經(jīng)修訂形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2008年SNA。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在對(duì)2008年SNA進(jìn)行研究,將逐步按照2008年SNA的要求對(duì)我國(guó)GDP核算制度方法進(jìn)行修訂。
再次,進(jìn)一步豐富GDP數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容。今后,我們將積極拓寬基礎(chǔ)資料來(lái)源,盡可能細(xì)化季度GDP數(shù)據(jù)特別是第三產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)。
GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與世界同步,下面帶您看看工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行得怎么樣呢?
我國(guó)工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化在緩慢與世界接軌
目前,我國(guó)企業(yè)還沒(méi)有樹(shù)立“標(biāo)準(zhǔn)也是生產(chǎn)力”的意識(shí),對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的制訂,往往都是主管部門(mén)熱情高,企業(yè)很冷漠。對(duì)于工程機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō),由于其產(chǎn)品多樣性和使用的廣泛性,以及其在使用中涉及大量的環(huán)境和安全問(wèn)題,在行業(yè)高速發(fā)展和新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮的情況下,行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工作的重要性就越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái)。但如果我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)沒(méi)有自己的一套標(biāo)準(zhǔn),必將依賴(lài)于已經(jīng)成熟的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),屆時(shí),新產(chǎn)品的研發(fā)方向?qū)?huì)被外資企業(yè)所控制。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)講,只能是一直跟在別人后面,追趕別人的步伐,無(wú)法真正成為行業(yè)巨頭。特別是有些工程機(jī)械產(chǎn)品將大量應(yīng)用于軍工,這類(lèi)產(chǎn)品對(duì)性能的可靠性要求更高。對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)大都是一些零散的、各自為陣的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成統(tǒng)一的、“眾星捧月”之勢(shì)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);而國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)則是以世界級(jí)企業(yè)帶動(dòng)的全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)包括農(nóng)業(yè)裝備在內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其未來(lái)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的高端形式最終都將落腳在標(biāo)準(zhǔn)之上。國(guó)家有關(guān)部門(mén)在積極鼓勵(lì)和支持民族工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)大型產(chǎn)業(yè)裝備企業(yè)進(jìn)行扶持,打造中國(guó)的世界級(jí)企業(yè),以具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以獲得國(guó)際化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終帶動(dòng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的快速攀升。
工程機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題:第一,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠科學(xué)、完整,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩還比較濃,和國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容差距較大。比如涉及安全和環(huán)保類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,高新技術(shù),高附加值產(chǎn)品急需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)少,內(nèi)容上過(guò)繁過(guò)細(xì),缺少技術(shù)包容性,有些標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是捆住了企業(yè)技術(shù)發(fā)展的手腳,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則相悖;第二是標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng),老化現(xiàn)象嚴(yán)重,更新、修訂不及時(shí),很多標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊,大約有75%以上的在用標(biāo)準(zhǔn)是2000年以前的制定的老標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)品發(fā)展的情況比較嚴(yán)重;第三,標(biāo)準(zhǔn)的有效性、市場(chǎng)適應(yīng)性和服務(wù)能力有待提高,標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的,標(biāo)準(zhǔn)的作用歸根到底要看它用了多少,效果如何。如果我們的標(biāo)準(zhǔn)存在相當(dāng)程度的“找不到、用不著、不好用”的情況,水平再高也沒(méi)有用。另外標(biāo)準(zhǔn)工作中的網(wǎng)絡(luò)化程度低,電子版本的標(biāo)準(zhǔn)還很少,缺乏準(zhǔn)確有效的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。
我國(guó)建筑工程機(jī)械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,主要有如下幾方面的差距:
?。?)對(duì)技術(shù)法規(guī)的重要性認(rèn)識(shí)不足,定位一直不明確?,F(xiàn)行技術(shù)法規(guī)沒(méi)有形成體系,存在管理混亂和透明度低的問(wèn)題,認(rèn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)法規(guī),混淆了行政規(guī)定與技術(shù)文件的概念。
(2)推薦性標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)水平較低的產(chǎn)品很多,按國(guó)民待遇原則,進(jìn)口產(chǎn)品也應(yīng)享有境內(nèi)產(chǎn)品相同待遇,標(biāo)準(zhǔn)的差異導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量水平的差異,必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。
?。?)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的非選擇性、認(rèn)證收費(fèi)的內(nèi)外差別和缺乏有關(guān)信息,違背了國(guó)民待遇原則、無(wú)貿(mào)易障礙原則和透明度原則。按中國(guó)加入WTO的承諾,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)由申請(qǐng)人決定,認(rèn)證的標(biāo)志、收費(fèi)、受理期限和程序應(yīng)統(tǒng)一,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇也與產(chǎn)品的生產(chǎn)地?zé)o關(guān)。
?。?)認(rèn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不具有先進(jìn)性。其實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是WTO所認(rèn)可的規(guī)則,其在國(guó)際范圍內(nèi)的通用性正是其無(wú)可替代的先進(jìn)性。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都是方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),雖然這些安全性能指標(biāo)不像產(chǎn)品的使用性能指標(biāo)那樣易于判定,但是對(duì)于在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品上根本沒(méi)有安全性能指標(biāo)的要求,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)安全性能指標(biāo)水平其實(shí)非常高。
?。?)認(rèn)為中國(guó)需要獨(dú)立建立一套具有“中國(guó)特色”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)為這是所謂建立“規(guī)則壁壘”的正確途徑,甚至一些高層領(lǐng)導(dǎo)也有這種思想。
中國(guó)工程機(jī)械或進(jìn)入“賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)”時(shí)代
2012年7月17日,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC96)秘書(shū)處成立大會(huì)在長(zhǎng)沙舉行。經(jīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織起重機(jī)技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC96)秘書(shū)處從英國(guó)倫敦遷往我國(guó)湖南長(zhǎng)沙落戶(hù)中聯(lián)重科。這一歷史悠久的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書(shū)處的遷移,充分彰顯了我國(guó)裝備制造業(yè)在全球的領(lǐng)先地位和主導(dǎo)作用。
行業(yè)內(nèi)各大企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),將標(biāo)準(zhǔn)制修訂與科研成果轉(zhuǎn)化結(jié)合起來(lái),促進(jìn)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。