北京市住建委等4部門
關(guān)于2024年度預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查結(jié)果的通報
京建發(fā)〔2025〕36號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、生態(tài)環(huán)境局、交通局(城六區(qū)運(yùn)輸管理分局),市規(guī)劃自然資源委各分局,市混凝土協(xié)會,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)美麗北京建設(shè) 持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年行動計(jì)劃>的通知》(京政辦發(fā)〔2024〕4號)相關(guān)要求,進(jìn)一步鞏固混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)成果,市、區(qū)相關(guān)部門對全市預(yù)拌混凝土站點(diǎn)綠色生產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查總體情況及評價
(一)檢查總體情況
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委年內(nèi)采取現(xiàn)場調(diào)研、座談研討、視頻宣貫等形式,面向?qū)<液透髡军c(diǎn)開展檢查內(nèi)容培訓(xùn)。2024年7-8月份,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門采用“雙隨機(jī)”模式,從具備資質(zhì)的94個預(yù)拌混凝土攪拌站點(diǎn)中抽取20個站點(diǎn),聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委及行業(yè)專家組成檢查組進(jìn)行市級抽查。檢查專家從“2023-2025年北京市預(yù)拌混凝土原材料和綠色生產(chǎn)專項(xiàng)檢查專家”專家?guī)熘须S機(jī)抽取。各區(qū)按照《關(guān)于開展2024年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(京建發(fā)〔2024〕81號)要求,參照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB11/T 642-2021)評價內(nèi)容進(jìn)行了區(qū)級自查,并以書面形式現(xiàn)場反饋問題,提出了整改意見,市級主管部門按照一定比例隨機(jī)抽取20個站點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)核。
(二)總體評價
截至2024年底,全市有資質(zhì)的混凝土攪拌站點(diǎn)共計(jì)91個,較2023年底減少16個。本次正常生產(chǎn)受檢站點(diǎn)78個,其中優(yōu)秀站點(diǎn)63個,占比80.77%,同比增長12.17個百分點(diǎn);良好站點(diǎn)15個,占比19.23%。
從各區(qū)優(yōu)秀站點(diǎn)占比情況來看,受檢站點(diǎn)優(yōu)秀率達(dá)到100%的區(qū)是:通州區(qū),11個站點(diǎn);順義區(qū),9個站點(diǎn);大興區(qū),4個站點(diǎn);平谷區(qū),4個站點(diǎn);石景山區(qū),2個站點(diǎn);懷柔區(qū),1個站點(diǎn)。其他區(qū)受檢站點(diǎn)優(yōu)秀率分別是:朝陽區(qū)92.86%、昌平區(qū)87.50%、豐臺區(qū)57.14%、房山區(qū)57.14%、海淀區(qū)50%、密云區(qū)50%、延慶區(qū)0%。
從各區(qū)平均得分情況來看,平均得分優(yōu)秀的區(qū)是:通州區(qū),98.47分;昌平區(qū),98.12分;朝陽區(qū),98.08分;豐臺區(qū),97.74分;大興區(qū),97.3分;平谷區(qū),97.18分;順義區(qū),96.57分;石景山區(qū),96.32分;懷柔區(qū),95.99分。
從企業(yè)集團(tuán)優(yōu)秀率來看,優(yōu)秀率達(dá)到100%的企業(yè)集團(tuán)有:北京建工新型建材有限責(zé)任公司,7個站點(diǎn),平均得分100.65分;北京金隅混凝土有限公司,6個站點(diǎn),平均得分98.09分;中建西部建設(shè)集團(tuán)第六(北京)有限公司,4個站點(diǎn),平均得分97.14分;北京鐵建永泰混凝土有限公司,3個站點(diǎn),平均得分99分;華東材料(北京)有限公司,3個站點(diǎn),平均得分97.56分;北京住總新型建材有限公司,3個站點(diǎn),平均得分96.76分;北京市昌平一建建筑有限責(zé)任公司混凝土攪拌站,2個站點(diǎn),平均得分101.56分;北京欣江峰建筑材料有限公司,2個站點(diǎn),平均得分96.4分。
總體來看,全市預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢良好,綠色生產(chǎn)管理水平整體持續(xù)提升。
一是預(yù)拌混凝土攪拌站減量發(fā)展工作持續(xù)推進(jìn)。各區(qū)按照《北京市預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(2019-2025年)》(京建發(fā)〔2019〕338號)要求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,主動擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動減量發(fā)展、綠色發(fā)展,2024年全市站點(diǎn)減少16個,減量發(fā)展勢頭穩(wěn)定。
二是各區(qū)和混凝土生產(chǎn)企業(yè)積極響應(yīng)原材料綠色運(yùn)輸和使用綠色基地建筑砂石骨料的要求。2024年全行業(yè)原材料綠色運(yùn)輸375.75萬噸,其中采用“公轉(zhuǎn)鐵”方式運(yùn)輸砂石287.78萬噸、水泥22.17萬噸;采用新能源運(yùn)輸車輛(純電動、氫燃料)運(yùn)輸砂石骨料62.2萬噸、水泥3.6萬噸。原材料綠色運(yùn)輸占比超過5%的攪拌站有24家,超過10%的攪拌站有5家;使用綠色基地產(chǎn)品比例超過8%的攪拌站有5家,超過10%的攪拌站有3家;原材料綠色運(yùn)輸占比和綠色基地占比均完成年度指標(biāo)的攪拌站有17家。豐臺區(qū)混凝土攪拌站綠色運(yùn)輸比例達(dá)到7.62%、綠色基地產(chǎn)品使用比例達(dá)到7.29%,是全市涉預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的13個區(qū)中唯一一個年度指標(biāo)均完成的行政區(qū)。北京宇誠建達(dá)混凝土有限公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢,不斷加大綠色運(yùn)輸和綠色基地產(chǎn)品使用力度,全年采用鐵路運(yùn)輸砂石28.66萬噸,綠色運(yùn)輸占比12.25%,綠色基地產(chǎn)品使用占比14.08%,為全市混凝土行業(yè)樹立了標(biāo)桿。北京城建亞東混凝土有限責(zé)任公司綠色運(yùn)輸占比11.06%,綠色基地產(chǎn)品使用占比12.72%,兩項(xiàng)指標(biāo)均超過10%。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識還跟不上形勢要求。部分區(qū)和混凝土攪拌站對原材料綠色運(yùn)輸和使用綠色基地產(chǎn)品認(rèn)識不到位,特別是綠色基地產(chǎn)品使用計(jì)算方式調(diào)整為“既要綠色基地產(chǎn)品,又要綠色運(yùn)輸”要求后,未能完成年度任務(wù)指標(biāo)。其中有2個區(qū)未完成綠色運(yùn)輸指標(biāo),1個區(qū)甚至沒有使用綠色基地產(chǎn)品。
二是管理上還有短板弱項(xiàng)。少數(shù)站點(diǎn)出入口道路塵負(fù)荷較高,多次被生態(tài)環(huán)境部門通報?;炷翑嚢韫捃嚪肋z撒裝置配套還不夠齊全,使用未安裝防遺撒裝置、權(quán)屬不明攪拌罐車的行為時有發(fā)生。
三、下一步工作重點(diǎn)
一是以提升“含綠量”提高優(yōu)秀率。各區(qū)應(yīng)進(jìn)一步提高站位,貫徹落實(shí)《北京市大氣污染防治條例》《北京市建筑綠色發(fā)展條例》相關(guān)要求,以年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查為抓手,督促本行政區(qū)攪拌站點(diǎn)緊盯預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)、原材料綠色運(yùn)輸、綠色基地產(chǎn)品使用、車輛和非道路移動機(jī)械新能源化等相關(guān)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,持續(xù)提升本行政區(qū)優(yōu)秀混凝土攪拌站數(shù)量,優(yōu)秀率力爭達(dá)到100%。各混凝土頭部企業(yè)集團(tuán)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,力爭本企業(yè)集團(tuán)各站點(diǎn)優(yōu)秀率達(dá)到100%。
二是持續(xù)抓好預(yù)拌混凝土攪拌站門前揚(yáng)塵治理和攪拌罐車防遺撒工作。各區(qū)應(yīng)督促各站點(diǎn)根據(jù)季節(jié)變化做實(shí)做細(xì)做好攪拌站門前減塵降塵抑塵工作。塵負(fù)荷超過規(guī)定指標(biāo)的,各區(qū)按照要求進(jìn)行約談、整改和整治;對攪拌站塵負(fù)荷進(jìn)入全市每月排名后30位的工地(場站)被通報的情況,進(jìn)行重點(diǎn)整治幫扶?;炷翑嚢韫捃囄窗惭b防遺撒裝置的、防遺撒裝置未正確使用的,一律不準(zhǔn)駛出、駛?cè)牖炷翑嚢枵尽?
附件:1.2024年度78個站點(diǎn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查結(jié)果.doc
2. 2024年度停產(chǎn)及拆除13個站點(diǎn)名單.doc
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市生態(tài)環(huán)境局
北京市交通委員會
北京市規(guī)劃和自然資源委員會
2025年1月25日
(附件詳細(xì)內(nèi)容請?jiān)诒本┦谢炷羺f(xié)會官網(wǎng)政策法規(guī)內(nèi)下載)