北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等4部門(mén)
關(guān)于2023年度預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查結(jié)果的通報(bào)
京建發(fā)〔2024〕73號(hào)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、生態(tài)環(huán)境局、交通局(城六區(qū)運(yùn)輸管理分局),市規(guī)劃自然資源委各分局,市混凝土協(xié)會(huì),各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(京政辦發(fā)〔2023〕4號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展2023年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》(京建發(fā)〔2023〕163號(hào))相關(guān)要求,市、區(qū)相關(guān)主管部門(mén)對(duì)全市預(yù)拌混凝土站點(diǎn)綠色生產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、檢查總體情況及評(píng)價(jià)
(一)檢查總體情況
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委年內(nèi)采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談研討、視頻宣貫等形式面向?qū)<液透髡军c(diǎn)開(kāi)展檢查內(nèi)容培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2023年7-9月份,市級(jí)主管部門(mén)按照雙隨機(jī)原則完成了13個(gè)區(qū)20個(gè)站點(diǎn)市級(jí)抽查。10-12月份,各區(qū)主管部門(mén)從專家?guī)祀S機(jī)抽取專家,按照京建發(fā)〔2023〕163號(hào)文要求,參照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB11/T642-2021,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了區(qū)級(jí)自查,以書(shū)面形式現(xiàn)場(chǎng)反饋問(wèn)題,并提出了整改意見(jiàn)。
(二)總體評(píng)價(jià)
截至2023年底,全市有資質(zhì)的混凝土攪拌站點(diǎn)共計(jì)107個(gè),較2022年底減少6個(gè)。本次正常生產(chǎn)受檢站點(diǎn)86個(gè),其中優(yōu)秀站點(diǎn)59個(gè),占比68.60%;良好站點(diǎn)25個(gè),占比29.07%;合格站點(diǎn)2個(gè),占比2.33%。北京金隅混凝土有限公司、北京市高強(qiáng)混凝土有限責(zé)任公司、北京中聯(lián)新航建材有限公司、北京鐵建永泰混凝土有限公司等企業(yè)下屬受檢站點(diǎn)檢查結(jié)果全部為優(yōu)秀。
從各區(qū)優(yōu)秀站點(diǎn)占比情況來(lái)看,優(yōu)秀率較高的區(qū)是:石景山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)均為100%,朝陽(yáng)區(qū)86.67%,順義區(qū)80%;從各區(qū)平均得分情況來(lái)看,平均得分優(yōu)秀的區(qū)是:通州區(qū)98.59分、大興區(qū)97.43分、豐臺(tái)區(qū)96.2分、朝陽(yáng)區(qū)95.79分、石景山區(qū)95.68分、昌平區(qū)95.02分。
總體來(lái)看,全市預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定,綠色生產(chǎn)管理、清潔化生產(chǎn)和智能化制造水平整體持續(xù)提升。
一是預(yù)拌混凝土攪拌站減量發(fā)展工作持續(xù)推進(jìn)。各區(qū)按照《北京市預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)(2019-2025年)》(京建發(fā)〔2019〕338號(hào))要求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)減量發(fā)展、綠色發(fā)展,2023年全市站點(diǎn)減少6個(gè),減量發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)定。
二是混凝土生產(chǎn)企業(yè)積極響應(yīng)原材料綠色運(yùn)輸和使用“綠色基地”建筑砂石骨料的要求。2023年全行業(yè)原材料綠色運(yùn)輸305萬(wàn)噸,其中采用公轉(zhuǎn)鐵方式運(yùn)輸砂石229萬(wàn)噸、水泥47萬(wàn)噸;采用新能源運(yùn)輸車(chē)輛(純電動(dòng)、氫燃料電池車(chē))運(yùn)輸砂石骨料19萬(wàn)噸、水泥10萬(wàn)噸。原材料綠色運(yùn)輸占比超過(guò)5%的攪拌站有18家,超過(guò)10%的攪拌站有8家;使用綠色基地產(chǎn)品比例超過(guò)7.5%的攪拌站有10家,超過(guò)10%的攪拌站有1家。北京宇誠(chéng)建達(dá)混凝土有限公司、北京勝利混凝土建材有限公司原材料綠色運(yùn)輸和使用綠色基地產(chǎn)品使用量均超額完成。北京市高強(qiáng)混凝土有限責(zé)任公司下屬站點(diǎn)的綠色運(yùn)輸和“綠色基地”產(chǎn)品使用量達(dá)到《規(guī)程》要求。
二、存在的問(wèn)題
一是全鏈條綠色生產(chǎn)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)?!伴T(mén)前三包”落實(shí)不到位,部分站點(diǎn)出入口道路塵負(fù)荷較高問(wèn)題多次被生態(tài)環(huán)境部門(mén)通報(bào);部分站點(diǎn)使用嚴(yán)重超限超載車(chē)輛運(yùn)輸原材料問(wèn)題被交通交管部門(mén)通報(bào)。
二是個(gè)別混凝土攪拌站對(duì)原材料綠色運(yùn)輸和使用“綠色基地”產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不到位,未完成年度任務(wù)指標(biāo)。
三、下一步工作重點(diǎn)
一是持續(xù)抓好預(yù)拌混凝土攪拌站門(mén)前揚(yáng)塵治理。各區(qū)要督促各站點(diǎn)根據(jù)季節(jié)變化結(jié)合自身實(shí)際做實(shí)做細(xì)做好攪拌站門(mén)前減塵降塵抑塵工作,持續(xù)用力,久久為功。如出現(xiàn)1次環(huán)保違法處罰或全年2次出入口道路塵負(fù)荷進(jìn)入全市每月排名后30位的工地(場(chǎng)站)被通報(bào)的情況,該站點(diǎn)不得申請(qǐng)績(jī)效分級(jí)引領(lǐng)性企業(yè)。
二是加大對(duì)使用超限超載運(yùn)輸原材料問(wèn)題的整治。各區(qū)要督導(dǎo)各站點(diǎn)使用合法合規(guī)車(chē)輛運(yùn)輸原材料,從使用端減少超限超載問(wèn)題的發(fā)生。
三是持續(xù)推進(jìn)綠色運(yùn)輸和“綠色基地”產(chǎn)品使用。各區(qū)要引導(dǎo)各站點(diǎn)進(jìn)一步提高站位,全面落實(shí)各項(xiàng)綠色運(yùn)輸和“綠色基地”產(chǎn)品使用要求。
四是持續(xù)推進(jìn)北京市建筑砂石“綠色基地”掛牌工作。按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則,推動(dòng)環(huán)京地區(qū)符合要求的企業(yè)創(chuàng)建建筑砂石“綠色基地”。
附件:1.2023年度86個(gè)站點(diǎn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查結(jié)果.doc
2.2023年度停產(chǎn)及拆除21個(gè)站點(diǎn)名單.doc
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
北京市生態(tài)環(huán)境局
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2024年2月26日