北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等4部門
關(guān)于2023年度預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查結(jié)果的通報
京建發(fā)〔2024〕73號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、生態(tài)環(huán)境局、交通局（城六區(qū)運(yùn)輸管理分局），市規(guī)劃自然資源委各分局，市混凝土協(xié)會，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜北京市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2023年行動計劃＞的通知》(京政辦發(fā)〔2023〕4號)和《關(guān)于開展2023年度預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》（京建發(fā)〔2023〕163號）相關(guān)要求，市、區(qū)相關(guān)主管部門對全市預(yù)拌混凝土站點(diǎn)綠色生產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、檢查總體情況及評價
（一）檢查總體情況
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委年內(nèi)采取現(xiàn)場調(diào)研、座談研討、視頻宣貫等形式面向?qū)＜液透髡军c(diǎn)開展檢查內(nèi)容培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2023年7-9月份，市級主管部門按照雙隨機(jī)原則完成了13個區(qū)20個站點(diǎn)市級抽查。10－12月份，各區(qū)主管部門從專家?guī)祀S機(jī)抽取專家，按照京建發(fā)〔2023〕163號文要求，參照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（DB11/T642-2021，以下簡稱《規(guī)程》）評價內(nèi)容進(jìn)行了區(qū)級自查，以書面形式現(xiàn)場反饋問題，并提出了整改意見。
（二）總體評價
截至2023年底，全市有資質(zhì)的混凝土攪拌站點(diǎn)共計107個，較2022年底減少6個。本次正常生產(chǎn)受檢站點(diǎn)86個，其中優(yōu)秀站點(diǎn)59個，占比68.60%；良好站點(diǎn)25個，占比29.07%；合格站點(diǎn)2個，占比2.33%。北京金隅混凝土有限公司、北京市高強(qiáng)混凝土有限責(zé)任公司、北京中聯(lián)新航建材有限公司、北京鐵建永泰混凝土有限公司等企業(yè)下屬受檢站點(diǎn)檢查結(jié)果全部為優(yōu)秀。
從各區(qū)優(yōu)秀站點(diǎn)占比情況來看，優(yōu)秀率較高的區(qū)是：石景山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)均為100%，朝陽區(qū)86.67%，順義區(qū)80%；從各區(qū)平均得分情況來看，平均得分優(yōu)秀的區(qū)是：通州區(qū)98.59分、大興區(qū)97.43分、豐臺區(qū)96.2分、朝陽區(qū)95.79分、石景山區(qū)95.68分、昌平區(qū)95.02分。
總體來看，全市預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定，綠色生產(chǎn)管理、清潔化生產(chǎn)和智能化制造水平整體持續(xù)提升。
一是預(yù)拌混凝土攪拌站減量發(fā)展工作持續(xù)推進(jìn)。各區(qū)按照《北京市預(yù)拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見（2019-2025年）》(京建發(fā)〔2019〕338號)要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，主動擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動減量發(fā)展、綠色發(fā)展，2023年全市站點(diǎn)減少6個，減量發(fā)展勢頭穩(wěn)定。
二是混凝土生產(chǎn)企業(yè)積極響應(yīng)原材料綠色運(yùn)輸和使用“綠色基地”建筑砂石骨料的要求。2023年全行業(yè)原材料綠色運(yùn)輸305萬噸，其中采用公轉(zhuǎn)鐵方式運(yùn)輸砂石229萬噸、水泥47萬噸；采用新能源運(yùn)輸車輛(純電動、氫燃料電池車)運(yùn)輸砂石骨料19萬噸、水泥10萬噸。原材料綠色運(yùn)輸占比超過5%的攪拌站有18家，超過10%的攪拌站有8家;使用綠色基地產(chǎn)品比例超過7.5%的攪拌站有10家，超過10%的攪拌站有1家。北京宇誠建達(dá)混凝土有限公司、北京勝利混凝土建材有限公司原材料綠色運(yùn)輸和使用綠色基地產(chǎn)品使用量均超額完成。北京市高強(qiáng)混凝土有限責(zé)任公司下屬站點(diǎn)的綠色運(yùn)輸和“綠色基地”產(chǎn)品使用量達(dá)到《規(guī)程》要求。
二、存在的問題
一是全鏈條綠色生產(chǎn)沒有完全實(shí)現(xiàn)?！伴T前三包”落實(shí)不到位，部分站點(diǎn)出入口道路塵負(fù)荷較高問題多次被生態(tài)環(huán)境部門通報；部分站點(diǎn)使用嚴(yán)重超限超載車輛運(yùn)輸原材料問題被交通交管部門通報。
二是個別混凝土攪拌站對原材料綠色運(yùn)輸和使用“綠色基地”產(chǎn)品認(rèn)識不到位，未完成年度任務(wù)指標(biāo)。
三、下一步工作重點(diǎn)
一是持續(xù)抓好預(yù)拌混凝土攪拌站門前揚(yáng)塵治理。各區(qū)要督促各站點(diǎn)根據(jù)季節(jié)變化結(jié)合自身實(shí)際做實(shí)做細(xì)做好攪拌站門前減塵降塵抑塵工作，持續(xù)用力，久久為功。如出現(xiàn)１次環(huán)保違法處罰或全年2次出入口道路塵負(fù)荷進(jìn)入全市每月排名后30位的工地（場站）被通報的情況，該站點(diǎn)不得申請績效分級引領(lǐng)性企業(yè)。
二是加大對使用超限超載運(yùn)輸原材料問題的整治。各區(qū)要督導(dǎo)各站點(diǎn)使用合法合規(guī)車輛運(yùn)輸原材料，從使用端減少超限超載問題的發(fā)生。
三是持續(xù)推進(jìn)綠色運(yùn)輸和“綠色基地”產(chǎn)品使用。各區(qū)要引導(dǎo)各站點(diǎn)進(jìn)一步提高站位，全面落實(shí)各項(xiàng)綠色運(yùn)輸和“綠色基地”產(chǎn)品使用要求。
四是持續(xù)推進(jìn)北京市建筑砂石“綠色基地”掛牌工作。按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，推動環(huán)京地區(qū)符合要求的企業(yè)創(chuàng)建建筑砂石“綠色基地”。
附件：1.2023年度86個站點(diǎn)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)情況專項(xiàng)檢查結(jié)果.doc
2.2023年度停產(chǎn)及拆除21個站點(diǎn)名單.doc
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
北京市生態(tài)環(huán)境局
北京市交通委員會
北京市規(guī)劃和自然資源委員會
2024年2月26日
