為加強(qiáng)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理，落實(shí)預(yù)拌混凝土企業(yè)主體責(zé)任，依據(jù)《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)<2023年度預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案>的通知》（京建發(fā)〔2023〕25號），市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委開展了2023年上半年全市預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。具體情況如下：
一、總體檢查情況
2023年上半年，對全市預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查120家次，涉及企業(yè)93家，檢查內(nèi)容涵蓋企業(yè)質(zhì)量管理體系、原材料質(zhì)量管理、配合比設(shè)計、試驗(yàn)管理、生產(chǎn)管理、企業(yè)資質(zhì)等方面，涉及各類具體檢查指標(biāo)共計6大項(xiàng)86小項(xiàng)。2023年上半年累計檢查各類指標(biāo)4885項(xiàng)，其中發(fā)現(xiàn)問題123項(xiàng)，檢查合格率97.48%，較2022年下半年提高0.05個百分點(diǎn)，較2022年同期提高0.15個百分點(diǎn)。
上半年的檢查重點(diǎn)主要集中在生產(chǎn)管理、試驗(yàn)管理和原材料質(zhì)量管理方面。其中，生產(chǎn)管理方面檢查1403項(xiàng)，合格率96.58%，比2022年下半年降低0.31個百分點(diǎn)；試驗(yàn)管理方面檢查1707項(xiàng)，合格率96.84%，比2022年下半年提高0.61個百分點(diǎn)；原材料質(zhì)量管理檢查1141項(xiàng)，合格率98.51%，比2022年下半年降低0.78個百分點(diǎn)。
從檢查結(jié)果來看，大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)能夠較好落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，不斷提升試驗(yàn)管理水平，但在原材料質(zhì)量管理和生產(chǎn)管理方面有所松懈。各項(xiàng)檢查內(nèi)容的不合格情況見圖1。
圖1 現(xiàn)場檢查不合格項(xiàng)分布圖
具體到企業(yè)來看，北京六建集團(tuán)有限責(zé)任公司混凝土分公司、北京榆構(gòu)有限公司、北京宇誠建達(dá)混凝土有限公司、北京京首建混凝土攪拌站有限公司、北京鐵建永泰新型建材有限公司昌平分公司、北京城建亞東混凝土有限責(zé)任公司、北京市高強(qiáng)混凝土有限責(zé)任公司第一攪拌站、北京建工新型建材有限責(zé)任公司通州建盛分站、北京金隅混凝土有限公司西北旺站、北京瑞昌隆混凝土有限責(zé)任公司檢查情況較好；北京福瑞順峰混凝土有限公司、中鐵六局集團(tuán)豐橋橋梁有限公司、北京向佳混凝土有限公司、北京勝利混凝土建材有限公司出現(xiàn)問題較多。
二、存在的問題及處理情況
（一）存在的主要問題
檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在試驗(yàn)管理、生產(chǎn)管理及原材料質(zhì)量管理方面，具體問題如下：一是試驗(yàn)管理方面，存在試樣標(biāo)識不清、 標(biāo)識錯誤或無標(biāo)識，亞甲藍(lán)試劑超過使用有效期，部分儀器設(shè)備不在檢定有效期內(nèi)，試驗(yàn)人員未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)室溫濕度不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求等問題；二是生產(chǎn)管理方面，存在原材料計量偏差超范圍，混凝土試塊標(biāo)識錯誤，原材料用量、用水量調(diào)整超授權(quán)等問題；三是原材料質(zhì)量管理方面，存在原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)項(xiàng)目不全，料倉標(biāo)識牌信息錯誤或損壞，原材料型檢報告過期或丟失等問題。
（二）問題處理情況
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量問題，已責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人立即整改，并依法依規(guī)對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政處理和行政處罰，同時依據(jù)本市企業(yè)資質(zhì)和人員資格動態(tài)監(jiān)管的規(guī)定進(jìn)行記分處理。上半年，累計擬立案處罰7起。
三、下一步工作要求
（一）嚴(yán)格落實(shí)整改要求，提升質(zhì)量管理水平
各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步提升責(zé)任意識，嚴(yán)肅認(rèn)真對待專項(xiàng)檢查提出的問題，嚴(yán)格落實(shí)整改要求，盡快完成整改并及時提交整改報告；針對試驗(yàn)管理、生產(chǎn)管理和原材料質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)的多發(fā)頻發(fā)問題，完善長效管理機(jī)制，并強(qiáng)化人員管理，在提升人員業(yè)務(wù)水平的同時強(qiáng)化質(zhì)量意識，及時消除發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，不斷提升質(zhì)量管理水平。
（二）強(qiáng)化試驗(yàn)室管理，按規(guī)范要求進(jìn)行試驗(yàn)
各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要按規(guī)范要求進(jìn)行原材料進(jìn)場檢驗(yàn)，確保使用合格原材料；強(qiáng)化試驗(yàn)室基礎(chǔ)管理，避免出現(xiàn)試樣標(biāo)識缺失或錯誤、化學(xué)試劑失效、儀器設(shè)備超出檢定有效期、試驗(yàn)室溫濕度不達(dá)標(biāo)等問題；及時按最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求更新試驗(yàn)項(xiàng)目和操作規(guī)程，強(qiáng)化混凝土拌合物中水溶性氯離子含量控制。
（三）規(guī)范生產(chǎn)行為，確保預(yù)拌混凝土質(zhì)量
各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照配合比通知單進(jìn)行生產(chǎn)，當(dāng)配合比有調(diào)整時，調(diào)整范圍不得超過企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人書面授權(quán)范圍，并應(yīng)留有調(diào)整記錄；要加強(qiáng)攪拌機(jī)稱量系統(tǒng)管控，確保原材料計量偏差符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，保證混凝土質(zhì)量穩(wěn)定。
