為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于社會(huì)信用體系的建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用主體的分級(jí)分類監(jiān)管,根據(jù)《成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法(2022版)》(成住建規(guī)〔2022〕5號(hào))文件規(guī)定,制定了《成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定方案》。
成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定方案
為建立健全本市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理制度和以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)《成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法(2022版)》(成住建規(guī)〔2022〕5號(hào))文件規(guī)定,綜合考慮預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)的信用得分、排名、不良行為記錄等相關(guān)指標(biāo)項(xiàng),制定本評(píng)定方案。
一、適用范圍
適用于已在“成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:https://pt.cdzjryb.com:8145/Main.aspx#7)(以下簡(jiǎn)稱“信用信息管理系統(tǒng)”)中注冊(cè)成功,接受信用評(píng)價(jià)管理的預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)。
二、分級(jí)分類規(guī)定
(一)分級(jí)規(guī)定。信用等級(jí)由高到低依次分為:A、B、C、D四級(jí),A級(jí)企業(yè)為信用較好企業(yè);B級(jí)企業(yè)為信用一般企業(yè);C級(jí)企業(yè)為信用較差企業(yè);D級(jí)企業(yè)為信用不合格企業(yè)。
(二)分類規(guī)定。分別對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。
三、信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為常規(guī)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和特殊情況信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。常規(guī)信用等級(jí)的評(píng)定周期為每半年,后續(xù)將結(jié)合實(shí)際每半年度對(duì)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;特殊情況信用等級(jí)的評(píng)定周期為每個(gè)工作日。新注冊(cè)登記企業(yè)初始信用等級(jí)設(shè)為B級(jí)。
(一)常規(guī)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
首先,分別制定預(yù)拌混凝土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè)基礎(chǔ)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)上個(gè)半年度每日信用評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值所屬的分值范圍分別對(duì)應(yīng)到A、B、C、D四個(gè)信用等級(jí),得出企業(yè)本半年度基礎(chǔ)信用等級(jí)。
市住建局每半年度組織對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果和應(yīng)用相關(guān)情況的分析評(píng)估,并在信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布常規(guī)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)。為便于周期計(jì)算,2023年2月6日發(fā)布第一次預(yù)拌混凝土企業(yè)、預(yù)拌砂漿企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(信用評(píng)價(jià)得分取值時(shí)間段為2022年9月1日至12月31日),以后每半年度第一個(gè)工作日信用信息管理系統(tǒng)將自動(dòng)評(píng)定上個(gè)半年度的常規(guī)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)特殊情況信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)申報(bào)信用信息通過(guò)提供虛假資料獲取信用加分的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后予以撤銷,并按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,扣分有效期內(nèi)信用等級(jí)一律下調(diào)一級(jí)(最低為D級(jí)),扣分有效期截止后方可恢復(fù)其實(shí)際信用等級(jí);被列入建設(shè)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的,信用等級(jí)直接評(píng)定為D級(jí),信用修復(fù)成功后方可恢復(fù)其實(shí)際信用等級(jí)。
2.企業(yè)違法違規(guī)出租、出借、轉(zhuǎn)讓預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)和生產(chǎn)線、預(yù)拌砂漿備案和攪拌站綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書(shū)的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,扣分有效期內(nèi)信用等級(jí)一律下調(diào)一級(jí)(最低為D級(jí)),扣分有效期截止后方可恢復(fù)其實(shí)際信用等級(jí)。
3.企業(yè)發(fā)生質(zhì)量、安全事故,事故等級(jí)為較大(含)以上且負(fù)主要責(zé)任的,按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,扣分有效期內(nèi)信用等級(jí)一律下調(diào)一級(jí)(最低為D級(jí)),扣分有效期截止后方可恢復(fù)其實(shí)際信用等級(jí)。
四、相關(guān)工作要求
(一)信用等級(jí)的發(fā)布。企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果將通過(guò)“信用信息管理系統(tǒng)”向社會(huì)公開(kāi),并按有關(guān)規(guī)定與市級(jí)信用信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)互通。
(二)信用等級(jí)的預(yù)警和修復(fù)。按照《成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法(2022版)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)住建行政主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)信用等級(jí)的應(yīng)用。進(jìn)一步深化完善因企業(yè)信用等級(jí)變化實(shí)施信用激勵(lì)和信用懲戒的相關(guān)細(xì)則。
五、其他
本細(xì)則由成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期與《成都市預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法(2022版)》(成住建規(guī)〔2022〕5號(hào))一致。