為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,有力、有序、有效推動(dòng)碳達(dá)峰工作不斷取得新成效,11月19日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。
《方案》指出,全面準(zhǔn)確把握碳達(dá)峰行動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響,加強(qiáng)政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源要素配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)資源和要素向降碳方向聚集,健全綠色低碳發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制,大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新,形成有效激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)碳排放絕對(duì)量大、增幅快的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
《方案》要求,重點(diǎn)推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),打造高水平新能源基地。大力推進(jìn)新能源大規(guī)模高比例開(kāi)發(fā)利用,構(gòu)建新能源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同融合發(fā)展格局。到2025年,新能源裝機(jī)規(guī)模超過(guò)火電裝機(jī)規(guī)模,完成國(guó)家下達(dá)的可再生能源電力消納任務(wù)。到2030年,新能源發(fā)電總量超過(guò)火電發(fā)電總量,風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源發(fā)電總裝機(jī)容量超過(guò)2億千瓦。
《方案》要求,建設(shè)一批多能互補(bǔ)型電站,合理布局抽水蓄能電站建設(shè)。建立健全儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)制,培育可持續(xù)的商業(yè)模式。到2025年,新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。到2030年,抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦,自治區(qū)級(jí)電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。
《方案》強(qiáng)調(diào),加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,完善大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制相關(guān)政策。建立減污降碳協(xié)同管理工作機(jī)制,統(tǒng)籌碳排放權(quán)交易和排污權(quán)交易管理,建立溫室氣體清單報(bào)告、重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告、重點(diǎn)企業(yè)排污許可執(zhí)行情況報(bào)告等制度。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程,全面開(kāi)展節(jié)能診斷和能效評(píng)估。有序推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造,到2025年,力爭(zhēng)完成煤電機(jī)組節(jié)能改造3000萬(wàn)千瓦,煤電機(jī)組平均供電煤耗達(dá)到305克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)左右。
《方案》明確,深入推動(dòng)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)能置換,調(diào)整優(yōu)化存量產(chǎn)能,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。促進(jìn)工藝流程改造和清潔能源替代。鼓勵(lì)鋼化聯(lián)產(chǎn),探索開(kāi)展氫冶金、碳捕集利用等試點(diǎn)示范工作,推動(dòng)低品位余熱利用。
《方案》明確,實(shí)行在建已建存量高耗能、高排放項(xiàng)目“清單式+責(zé)任制”管理。開(kāi)展在建項(xiàng)目能效排查,嚴(yán)格控制煤電、石化、煤化工等行業(yè)新增產(chǎn)能。建立高耗能、高排放項(xiàng)目審批前評(píng)估制度,對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)低端高耗能、高排放行業(yè),按照減量替代原則,壓減產(chǎn)能和能耗;對(duì)產(chǎn)能尚未飽和的高耗能、高排放行業(yè),按照要求提高準(zhǔn)入門(mén)檻。支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù),提升新興產(chǎn)業(yè)能效水平。深入挖潛存量項(xiàng)目,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。