8月3日上午,商務(wù)部新聞發(fā)言人對媒體表示,“根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,決定暫停天然砂對臺灣地區(qū)出口。相關(guān)措施自2022年8月3日起實施。”
一時間,對“天然砂”的猜測討論在社交網(wǎng)絡(luò)上火熱起來,有網(wǎng)友認為,此舉將嚴(yán)重影響臺灣的半導(dǎo)體制造業(yè),也有網(wǎng)友指出主要影響更多在建筑業(yè)。
芯片產(chǎn)業(yè)的終極原材料的確屬于天然砂,也就是俗稱的沙子。但是呢,天然砂其實也分很多種,包括河砂、海砂、石英砂……真正能用來制造芯片的原料是石英砂。而石英砂又分為不同的等級,純度較低的普通石英砂只能用來制造玻璃,只有高純度石英砂(四個9以上純度)才適合用來生產(chǎn)晶體硅,最終做成高科技的芯片。
大陸出口到臺灣的主要是河砂、海砂還有普通石英砂,是用來蓋房子和修路的,幾乎沒有能用來制造芯片的高純度石英砂。
有辦法限制臺灣芯片的原材料嗎?
用于制造芯片的初級原材料只能是高純度石英砂,也就是二氧化硅純度高于99.99%,且鐵離子含量小于百萬分之一才行。純度稍微低一點還能用來制造高級玻璃,再低一點可以做普通玻璃。再低一點,就只能叫普通的沙子,不好意思叫石英砂了……
高純度石英砂這個東西吧,一方面屬于老天爺賞飯吃,就是你的國土內(nèi)得有相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)石英礦才行。另一方面也有一定的技術(shù)門檻,就算老天爺賞了飯,那也是深埋地下,你得有足夠先進的探礦能力把這樣的優(yōu)質(zhì)石英礦勘探出來,勘探出來后還得有先進的工藝把這些優(yōu)質(zhì)石英石加工成高純度石英砂才行,每一樣都不簡單。
目前在我國的的天然砂主要產(chǎn)自于兩湖一江,即鄱陽湖、洞庭湖、長江流域一帶,在2021年我國向臺灣省輸出的天然砂大約是8.7萬噸,其中有1.95萬噸的石英砂,可以用來制造玻璃和芯片。
當(dāng)然我們清楚芯片制造對硅的需求很少,同時還有替代品,天然砂的暫停對臺輸出,對于芯片制造有影響,但是程度有限。
所以說,國家禁止向臺灣地區(qū)出口天然砂后,主要是當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)會受到影響。不過臺灣地區(qū)也可以轉(zhuǎn)而從東南亞國家進口天然砂,倒也不至于因此就不蓋房子不修路了,只是成本會高一點。
首要影響臺灣建筑業(yè)
商務(wù)部2007年的文件顯示,當(dāng)時臺灣地區(qū)天然砂進口量的90%以上來自大陸。
在同年11月14日國臺辦舉行的例行新聞發(fā)布會上,時任商務(wù)部臺港澳司司長唐煒介紹,臺灣的砂石業(yè)界以及各有關(guān)方面通過各種渠道反映,島內(nèi)天然砂資源不足,價格飛漲,砂石業(yè)、營建業(yè)以及一些與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的工程項目都受到了不同程度的影響。
同年12月,臺灣媒體中時電子報的報道透露,當(dāng)時臺灣北部建筑市場上進口砂石占約四成,其中近九成依賴大陸,一旦大陸停供,北部“砂石風(fēng)暴”將隱然成形,希望能夠引起高度重視。
臺北大學(xué)教授鄭又平在2007年接受央視網(wǎng)記者采訪時指出,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字來看,臺灣省一年正常的砂石需求總量約為9000萬噸,其中三分之一需要從大陸進口。如果停止從大陸進口天然砂,對臺灣的經(jīng)濟發(fā)展會是一個重大打擊。
進口天然砂,臺灣還有更好的選擇嗎?有業(yè)內(nèi)人士向記者分析,如果臺灣不從大陸進口天然砂,就需要向周邊菲律賓、越南、朝鮮等國進口,運輸成本會大大增加;其次,大陸天然砂的品質(zhì)更為優(yōu)良,更能保證建筑物的質(zhì)量。
限制出口的不可再生資源
天然砂看起來不起眼,卻是一種限制出口的產(chǎn)品。大陸對天然砂的出口管理一直非常嚴(yán)格,對臺灣等地區(qū)的天然砂出口屬于“特殊關(guān)照”。
在此前福建媒體的報道中,廈門海關(guān)查驗關(guān)員曾在采訪中介紹,由于天然砂屬于不可再生資源,過度開采不僅將使資源枯竭,也會給生態(tài)環(huán)境造成難以恢復(fù)的影響,因此,從2007年3月份開始國家禁止出口天然砂。但為了支持港澳臺地區(qū)建設(shè),國家先后于2007年3月25日和次年3月10日恢復(fù)了對上述地區(qū)的天然砂供應(yīng)。
但因天然砂應(yīng)用廣泛,仍有人為了謀取利益鋌而走險。據(jù)公開報道,各地海關(guān)曾查獲不少違規(guī)出口的天然砂。據(jù)介紹,無法拿到許可證或打算出口其他國家地區(qū)的企業(yè)常通過偽報品名、將天然砂混裝在花崗巖碎石粉砂中、在天然砂中加入其他化學(xué)成分的方式,試圖逃避海關(guān)監(jiān)管。廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會主任吳國雄表示,未申領(lǐng)許可證出口天然砂,屬于逃證行為,可能被海關(guān)行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,可能構(gòu)成走私國家禁止進出口罪,例如2017年兩位臺灣商人在廣東東莞走私天然砂到臺灣,被廣東省高級人民法院分別判處有期徒刑四年及有期徒刑三年六個月。