推動綠色低碳發(fā)展 交流合作分享共贏
2021年全國各省市區(qū)水泥（建材）協會會長、秘書長聯席會議在?？谡匍_
冬向瓊州百卉開,壑林蒼翠春復來。為不斷推進中國水泥協會與各省（直轄市、自治區(qū)）水泥（建材）協會間交流與合作，加強省級協會建設，提升行業(yè)協會整體工作水平，更好發(fā)揮行業(yè)協會職能作用，12月24日，由中國水泥協會、海南省建筑材料工業(yè)協會、吉林省水泥協會聯合主辦的“2021 年各省市區(qū)水泥（建材）協會會長、秘書長聯席會議”在美麗的椰城——海口市召開。
中國水泥協會執(zhí)行會長孔祥忠出席會議并發(fā)表講話，秘書長王郁濤主持會議。來自全國各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）水泥（建材）協會會長、秘書長、中國水泥協會各部門負責人及行業(yè)媒體代表等共計70多人出席會議。
吉林亞泰集團副總裁陳波代表吉林亞泰集團總裁翟懷宇致辭時表示，2021年，泛東北地區(qū)水泥行業(yè)逆勢而上，在錯峰生產、低碳運行等方面取得良好成效。尤其是2021年下半年起，泛東北地區(qū)市場需求大幅下降，在此形勢下，水泥行業(yè)依然堅持執(zhí)行錯峰生產，并且穩(wěn)定提升行業(yè)效益。為繼續(xù)鞏固2021年的經營成果，呼吁落實以下政策：一是從政府層面出臺明確的處罰措施，為錯峰生產常態(tài)化提供堅實有力的制度保障；二是呼吁各級政府，針對落后產能采取剛性淘汰要求，對于休眠產能再生產出臺嚴格限制措施；三是出臺政策引導落后產能有序退出，鼓勵大企業(yè)集團兼并重組、參與項目改造。
海南省建筑材料工業(yè)協會秘書長符傳偉致辭時表示，各省市區(qū)水泥（建材）協會會長、秘書長聯席會議是中國水泥協會組織召開的行業(yè)運行總結交流會，為各地區(qū)行業(yè)協會提供了寶貴的經驗交流平臺，希望與會代表多提寶貴意見，為行業(yè)持續(xù)推進高質量發(fā)展作出貢獻。
曠真法務集團總監(jiān)陳宇晴作《水泥行業(yè)產業(yè)鏈銷售端資金風險解決方案》報告，著重介紹了企業(yè)應收賬款風險管控流程化和標準化等問題。
李琛在《水泥產業(yè)產業(yè)政策解析和發(fā)展趨勢》報告中指出，當前，水泥行業(yè)主要矛盾是提升先進產能比例的迫切需要和總體產能依然嚴重過剩之間的矛盾。建議行政層面應銜接好產能置換、能效約束、排污許可、碳排放配額等各項政策，鼓勵兼并重組，提高區(qū)域產業(yè)集中度，支持生產要素統一有序流動，開展省內置換的，退出產能對應的能耗指標和排污許可等隨產能指標轉移至先進產能。
陳柏林作《2021年水泥行業(yè)市場經濟運行》的報告，報告回顧了2021年水泥行業(yè)運行特征：需求走弱、環(huán)保低碳加碼、成本上升、效益回落。展望了2022年市場發(fā)展，需求預計表現為總體平穩(wěn)，穩(wěn)中趨降。同時供給將持續(xù)受限，效益保持穩(wěn)定。
北京藍鵬律師事務所合伙人、中國水泥協會法務專家王志榮就反壟斷相關法務知識進行講解。
中國水泥協會執(zhí)行會長孔祥忠在總結講話中首先通報了近期協會的重要活動。他指出，今年水泥經濟運行的新特點對行業(yè)協會的工作提出了新要求。明年，要對產業(yè)政策的完善加大工作量，一是產能減量置換、常態(tài)化錯峰生產兩大產業(yè)政策要進一步完善。產能減量置換政策要充分考慮能耗指標和污染物排放指標同步的協調問題，常態(tài)化錯峰生產要落實政府主管部門的約談責任，對此，行業(yè)協會將向相關主管部門提出政策完善建議。二是從推進水泥行業(yè)節(jié)能減污降碳和有效化解產能嚴重過?？紤]，建議把水泥粉磨企業(yè)納入錯峰生產范圍。
孔祥忠強調，各省級協會，要做好上下游行業(yè)的供應鏈協調互動，尤其是下游商混協會、制品協會，水泥粉磨企業(yè)的價格波動溝通工作，增加理解兼顧利益均衡，化解矛盾，共同維護市場競爭共贏環(huán)境。大企業(yè)要重視產業(yè)鏈供應鏈調整，加快市場整合提升產業(yè)集中度，推進過剩產能退出。建立水泥產品質量追溯體系已被提上協會議事日程，正在加緊推進。
近期，中央經濟工作會議及國家發(fā)改委、工信部兩部委發(fā)布的《關于振作工業(yè)經濟運行推動工業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》，釋放明顯信號，就是將工業(yè)經濟增長作為穩(wěn)定國家經濟增長的重點，我國經濟具有強大經濟發(fā)展韌性，全行業(yè)要堅定信心。2022年，保持行業(yè)效益平穩(wěn)仍是協會工作重點，要抓住供給側結構性改革主線，推進行業(yè)高質量發(fā)展。各省級協會要加強組織建設，更好發(fā)揮協會職能作用，堅定行業(yè)發(fā)展信心，做好穩(wěn)定行業(yè)效益、科技創(chuàng)新及節(jié)能減污降碳工作，積極營造良好健康的行業(yè)生態(tài)環(huán)境。
貴州水泥工業(yè)協會會長龔雷海、山東省水泥行業(yè)協會趙利平、河南省建筑材料工業(yè)協會會長王愛貞、西藏自治區(qū)建材工業(yè)協會會長趙云鵬等各省協會領導分別對各自省區(qū)開展水泥錯峰生產情況及行業(yè)面臨的問題進行了交流，并對“十四五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了具體建議。大家普遍認為，當前行業(yè)面臨的主要問題包括：產能過剩嚴重，錯峰生產管控困難，企業(yè)經營邏輯出現變化、行業(yè)集中度不高，抵御自然災害能力不足、產能置換導致新建線實際產能擴大等問題，建議堅持錯峰生產常態(tài)化，加強錯峰生產的管控；產能置換以各省內部減量置換為主，嚴禁跨省置換，提高置換比例；堅持合法經營，加強反壟斷、反不正當競爭；建立水泥質量可追溯機制；強化行政執(zhí)法，壓減過剩產能；提高產業(yè)集中度；加大水泥產品高端供給，滿足多元化需求；深化轉型升級，實現綠色發(fā)展。
