全國人大代表、內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司化驗室主任劉麗芬在今年全國兩會上提出建議，加快制定水泥錯峰生產(chǎn)實施細則。
2020年12月，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》，進一步明確了水泥錯峰生產(chǎn)政策的長期性和一致性，對于水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
（全國人大代表、內(nèi)蒙古蒙西水泥股份有限公司化驗室主任劉麗芬。）
劉麗芬介紹， “十三五”期間，水泥行業(yè)依靠錯峰生產(chǎn)，減少二氧化碳排放15.3億噸，減少二氧化硫排放5.34萬噸，減少氮氧化物排放196萬噸，在對環(huán)境治理做出重大貢獻的同時，有效緩解了產(chǎn)能過剩壓力，改善了經(jīng)營狀況。2019年全國水泥行業(yè)利潤1867億元，是錯峰生產(chǎn)前的4倍，取得了明顯的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。
“錯峰生產(chǎn)新政與原有政策相比，在可操作性上進行了細化，明確了電石渣水泥、冬季采暖、城市垃圾和危廢處理等生產(chǎn)線的錯峰生產(chǎn)問題，有很大進步。但是由于沒有《水泥錯峰生產(chǎn)實施細則》，對于實施中出現(xiàn)的具體問題，缺乏明確規(guī)定和處理意見，實際效果可能會打折扣?！眲Ⅺ惙艺f。
劉麗芬表示，由于沒有《實施細則》和明確的處罰條款，部分企業(yè)無視錯峰生產(chǎn)規(guī)定，在錯峰生產(chǎn)期間仍然開足馬力生產(chǎn)，搶占錯峰企業(yè)的市場份額，出現(xiàn)了誰執(zhí)行錯峰生產(chǎn)政策誰吃虧的不正常現(xiàn)象。劉麗芬建議要加快出臺《水泥錯峰生產(chǎn)實施細則》，進一步明確政府的主體責任，完善對違規(guī)行為的處罰措施，對于錯峰生產(chǎn)時間實行動態(tài)管理、水泥錯峰生產(chǎn)納入水泥碳達峰行動方案等相關(guān)問題進行細化和完善。
