福建水泥（600802.SH）控股子公司福建省海峽水泥股份有限公司因環(huán)境違法行為被責(zé)令改正，處以罰款6萬(wàn)元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第（二）項(xiàng)，福建省海峽水泥股份有限公司被責(zé)令改正，處以罰款6萬(wàn)元。該信息于2021年2月23日被相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露。
文號(hào)為閩泉環(huán)罰〔2021〕67號(hào)的責(zé)令改正、處以罰款6萬(wàn)元的決定書內(nèi)容顯示，福建省海峽水泥股份有限公司熟料水泥生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，廠區(qū)東北側(cè)部分石灰石原料礦土露天堆放，面積約7000㎡，未密閉，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。于2020年11月18日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)福建省海峽水泥股份有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)被發(fā)現(xiàn)。
閩泉環(huán)罰〔2021〕67號(hào)
泉州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
福建省海峽水泥股份有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350500680895476R
法定代表人：李小明
詳細(xì)地址：福建省泉州市德化縣美湖鎮(zhèn)陽(yáng)山村大山湖
當(dāng)事人主要從事水泥制造生產(chǎn)。當(dāng)事人4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書于2007年11月5日經(jīng)原福建省環(huán)保局審批通過(guò)（閩環(huán)保監(jiān)〔2007〕102號(hào)），項(xiàng)目于2017年2月10日經(jīng)原泉州市環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收通過(guò)（泉環(huán)驗(yàn)〔2017〕14號(hào)）。
2020年11月18日，我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人熟料水泥生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，廠區(qū)東北側(cè)部分石灰石原料礦土露天堆放，面積約7000㎡，未密閉，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。
以上事實(shí)，由以下證據(jù)證明：
1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的主體信息；
2.當(dāng)事人法定代表人和被授權(quán)委托人身份證復(fù)印件各一份證明其身份及其具有完全行為能力；
3.授權(quán)委托書一份，證明委托事項(xiàng)和委托時(shí)間；
4.《泉州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》《泉州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）附圖》《泉州市生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)筆錄》和現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)各一份，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和當(dāng)事人的違法事實(shí)；
5.《福建省環(huán)保局關(guān)于批復(fù)福建省海峽水泥股份有限公司4500噸日熟料水泥生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告書的函》（閩環(huán)保監(jiān)〔2007〕102號(hào)）、《福建省海峽水泥股份有限公司關(guān)于4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)情況補(bǔ)充說(shuō)明函》《泉州市環(huán)保局關(guān)于福建省海峽水泥股份有限公司4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響補(bǔ)充說(shuō)明審核意見的函》（泉環(huán)評(píng)函〔2013〕132號(hào)）、《福建省海峽水泥股份有限公司4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)》《泉州市環(huán)保局關(guān)于福建省海峽水泥股份有限公司4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收意見的函》（泉環(huán)驗(yàn)〔2017〕14號(hào)）和當(dāng)事人排污許可證延續(xù)申請(qǐng)審批情況網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的環(huán)保手續(xù)及污染治理要求。
2021年2月1日，我局向當(dāng)事人郵寄送達(dá)了《泉州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰告知書》（泉環(huán)保告字﹝2021﹞1號(hào)），當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)提出申辯意見或要求舉行聽證。
綜上所述，我局認(rèn)為：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條第一款：“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第（二）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：……（二）對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的”之規(guī)定，我局決定對(duì)當(dāng)事人的違法行為作如下處理：
1.責(zé)令改正違法行為；
2.罰款陸萬(wàn)元整。
當(dāng)事人應(yīng)在接到本決定書之日起十五日內(nèi)，持《福建省非稅收入繳款通知書》到銀行柜臺(tái)繳交罰款（無(wú)指定銀行）。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。罰款繳納后，請(qǐng)持繳款憑證至我局法規(guī)與科技財(cái)務(wù)科（地址：泉州市東海行政中心交通科研樓D幢645；聯(lián)系電話：28017382）辦理繳銷手續(xù)。
當(dāng)事人如不服行政處罰決定的，可在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向福建省生態(tài)環(huán)境廳（地址：福州市鼓樓區(qū)環(huán)保路8號(hào)）或者向泉州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議；也可在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
泉州市生態(tài)環(huán)境局
2021年2月19日
