12月28日，工信部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》。
《通知》指出，“十三五”期間，水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)得到全面推行，有效緩解了水泥產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾，推動(dòng)了行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少了大氣污染物排放，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益。
不過(guò)，當(dāng)前水泥產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨。
為此，《通知》要求要科學(xué)謀劃、分類(lèi)指導(dǎo)、差異管控、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)績(jī)效分級(jí)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖污染排放疊加，減輕采暖期大氣污染。
通知提出，要因時(shí)因地制宜，精準(zhǔn)施策安排好錯(cuò)峰生產(chǎn)。推動(dòng)全國(guó)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)地域和時(shí)間常態(tài)化，其中遼寧、吉林、黑龍江、新疆每年自11月1日至次年3月底；北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南每年自11月15日至次年3月15日；陜西、甘肅、青海、寧夏每年自12月1日至次年3月10日；其他地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)期間開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)。各地區(qū)可根據(jù)以上要求，結(jié)合本地實(shí)際及空氣質(zhì)量情況進(jìn)一步明確具體錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
通知強(qiáng)調(diào)，所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要組織電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線與當(dāng)?shù)胤请娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)“錯(cuò)峰置換”參與錯(cuò)峰生產(chǎn)；承擔(dān)居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線，應(yīng)當(dāng)在非采暖季、非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間補(bǔ)足錯(cuò)峰時(shí)間；有全年協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。
通知還提到，要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度。對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，必要時(shí)進(jìn)行約談，拒不改正的要在下一年省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)按年度更新并公告的本地區(qū)水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其生產(chǎn)線作為產(chǎn)能置換指標(biāo)交易。
