建筑行業(yè)作為建材行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè), 其形勢和變化緊密影響著建材行業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),由于從業(yè)人員主要為建筑勞務(wù)人員,行業(yè)受疫情影響較大,復(fù)工有一定困難,直接影響了上游建材的供應(yīng)。為了解新冠肺炎疫情對建筑業(yè)產(chǎn)生的影響,掌握建筑行業(yè)企業(yè)在復(fù)工中存在的實際困難,中國建筑業(yè)協(xié)會向全國建筑業(yè)企業(yè)開展了問卷調(diào)查。此次調(diào)查覆蓋全國30個省、自治區(qū)、直轄市(缺吉林省),參與調(diào)查的企業(yè)共804家,其中房屋建筑工程659家,占81.97%。
4月20日,中國建筑業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情對建筑業(yè)企業(yè)影響的調(diào)查報告》(以下簡稱調(diào)查報告)。
疫情對企業(yè)產(chǎn)生三大影響
調(diào)查報告顯示,60.95%的企業(yè)認為疫情對企業(yè)生產(chǎn)造成了很大的影響,31.84%的企業(yè)認為受疫情影響較小,6.97%的企業(yè)認為疫情目前對企業(yè)沒有影響,但未來有潛在影響,只有0.25%的企業(yè)認為疫情對企業(yè)完全沒有影響??傮w來看,多數(shù)受訪企業(yè)認為此次疫情會對自身生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響,并將為如期完成年度業(yè)績目標帶來不利因素。
影響主要分為三個方面:拖延施工進度影響合同工期、現(xiàn)場停工造成資本浪費和成本增加、原材料、人工費、運輸費等成本上漲。
企業(yè)預(yù)計,每停工一天所帶來的產(chǎn)值損失,在10萬元以下的占36.32%,在10萬~50萬元的占24.38%,在50萬~100萬元的占11.69%,在100萬~500萬元的占12.69%,在500萬~1000萬元的占5.47%,還有9.45%的企業(yè)日損失產(chǎn)值在1000萬元以上。
復(fù)工后存在五個突出問題
2月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復(fù)工工作的通知》,強調(diào)要加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域疫情防控,有序推動企業(yè)開復(fù)工。
受政策影響,目前建筑勞務(wù)企業(yè)開復(fù)工情況轉(zhuǎn)好,帶來的問題也較為突出,調(diào)查報告顯示,問題主要集中在復(fù)工難驗收、勞務(wù)用工難、資金周轉(zhuǎn)難、供應(yīng)鏈保障難、防疫物資采購難五個方面。
調(diào)查報告顯示,75.50%的企業(yè)認為,應(yīng)為復(fù)工驗收提供綠色通道。提出復(fù)工申請后,由于申報項目較多,等待檢查驗收仍需較長時間。57.96%的企業(yè)希望政府和行業(yè)主管部門能幫忙解決企業(yè)用工難問題。有企業(yè)反映,2020年1月底至3月底,勞務(wù)工人工資上漲較多,復(fù)工后上漲幅度達30%~50%。停工為企業(yè)帶來了成本增加,一些企業(yè)現(xiàn)金流入大幅降低,80.6%的企業(yè)建議政府部門提供針對疫情停工及防疫工作的補貼。
56.72%的企業(yè)希望開通交通運輸綠色通道,加快物流、人流的周轉(zhuǎn)速度。56.22%的企業(yè)希望政府和行業(yè)主管部門能幫助企業(yè)購買防疫物資。據(jù)企業(yè)反映,目前短缺的物資主要是口罩、電子額溫槍等。
多方協(xié)調(diào)互助 助推轉(zhuǎn)型發(fā)展
疫情發(fā)生以來,建筑業(yè)企業(yè)快速高效完成了火神山、雷神山等應(yīng)急醫(yī)院的建設(shè),標準化、模塊化、工業(yè)化、裝配化的新型建造方式優(yōu)勢凸顯,讓世界看到了中國建設(shè)的速度,更加堅定了我國建筑業(yè)科技創(chuàng)新的信心。
為了降低疫情對建筑業(yè)的影響,調(diào)查報告對建筑企業(yè)提出了指導(dǎo)性的意見。對疫情期間企業(yè)為承建項目所產(chǎn)生的疫情防空成本和因疫情造成上漲的人工費、建材費、物流費等,列入工程造價據(jù)實計算并予以追加;所有在建工程無一例外面臨工期延誤、合同不能及時履行、停工期間施工單位直接損失等問題。
調(diào)查報告建議出臺文件明確工期順延的起止點,停工的損失具體包括哪些內(nèi)容、如何計算和分擔(dān)。鼓勵建設(shè)單位與施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)加強互助,合理分擔(dān)損失,協(xié)商提高工程款支付比例;鼓勵建設(shè)單位采取電子郵件、網(wǎng)上交流等信息化手段,解決項目過程結(jié)算和竣工結(jié)算,及時足額支付應(yīng)付未付款項。
調(diào)查報告認為,當(dāng)前要大力推動行業(yè)供應(yīng)鏈平臺建設(shè),建立建筑業(yè)集中采購及金融服務(wù)平臺;將防疫物資納入物資保障供應(yīng)鏈,幫助企業(yè)解決當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫物資的緊迫需求;對低風(fēng)險區(qū),取消備案和審批,加快開工速度;對中高風(fēng)險區(qū),以防控為前提,制定并公布必要的復(fù)工條件,簡化辦理流程,實行一站式辦理;完善建筑產(chǎn)業(yè)工人的社會保障體系,推行建筑工人生活營地物業(yè)化管理,吸納新生代農(nóng)民工充分就業(yè)。
有業(yè)內(nèi)人士表示,通過這次疫情可以看出,傳統(tǒng)生產(chǎn)模式對人力、材料等依賴度高,復(fù)工滿產(chǎn)受傳統(tǒng)要素影響大。行業(yè)應(yīng)以此次疫情為契機,推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步推廣裝配式建筑,推廣數(shù)字技術(shù)、智能建造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用,促進建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。