三季度,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織監(jiān)督執(zhí)法人員開展了預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量專項執(zhí)法檢查,具體情況如下:
一、總體檢查情況
本季度專項檢查共計檢查預(yù)拌混凝土企業(yè)52家次。檢查內(nèi)容包括:預(yù)拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量管理體系、原材料管理、配合比設(shè)計、試驗管理、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)設(shè)備等方面,共計檢查1226項次,合格率為98.3%,其中不合格項主要出現(xiàn)在配合比設(shè)計、試驗管理以及生產(chǎn)管理方面(具體情況見圖1)。在現(xiàn)場執(zhí)法檢查的同時對預(yù)拌混凝土試塊(拌合物)、原材料進行監(jiān)督抽測,共計抽測混凝土試塊(拌合物)109組,抽檢試塊均達(dá)到設(shè)計強度的100%;抽檢原材料53組,合格53組,合格率為100%。
具體到企業(yè)來看,北京榆構(gòu)有限公司、北京京首建混凝土攪拌站有限公司、北京金隅混凝土有限公司通州分公司以及北京盛和誠信混凝土有限公司等企業(yè)檢查情況較好,監(jiān)督評估分?jǐn)?shù)靠前;北京正富混凝土有限責(zé)任公司、北京城鄉(xiāng)混凝土有限公司等企業(yè)出現(xiàn)問題較多,監(jiān)督評估分?jǐn)?shù)靠后。
圖1 現(xiàn)場檢查不合格項分布圖
二、存在的問題及處理情況
(一)存在的主要問題
1.配合比設(shè)計方面
一是配合比計算書中礦粉影響系數(shù)取值錯誤;二是配合比計算書中水膠比保留位數(shù)不一致或者取值錯誤;三是試配記錄未計算實際砂含石影響;四是試配記錄沒有記錄初凝、終凝時間。
2.試驗管理方面
一是原材料試驗數(shù)據(jù)修約有誤;二是粉煤灰細(xì)度試驗未記錄篩網(wǎng)系數(shù)以及燒失量試驗的重復(fù)性限不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;三是混凝土抗壓試件靜置時表面裸露養(yǎng)護;四是混凝土抗壓試件制作不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.生產(chǎn)管理方面
一是原材料計量超偏差;二是生產(chǎn)數(shù)據(jù)中的砂含水與試驗記錄不一致;三是退貨臺賬未按規(guī)定進行數(shù)據(jù)修約;四是砂、石含水率的測定記錄沒有記錄試驗時間;五是同一生產(chǎn)任務(wù)單的預(yù)拌混凝土存在兩套生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
(二)處理情況
根據(jù)三季度監(jiān)督執(zhí)法檢查情況,處理如下:
1.對北京澤華路橋工程有限公司存在混凝土抗壓試件制作不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的行為,涉嫌違反了《關(guān)于進一步加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理的通知》(京建法〔2015〕5號)第一條第七款的規(guī)定,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委暫停該單位的混凝土抗壓強度試驗,委托具有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行檢測。
2.對北京正富混凝土有限責(zé)任公司未按照配合比通知單生產(chǎn)的行為,涉嫌違反了《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第十七條第二款的規(guī)定,已對其進行立案調(diào)查。
針對發(fā)現(xiàn)的上述其它問題,已要求相關(guān)企業(yè)限期整改。
三、下一步工作
(一)加強生產(chǎn)質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照配合比通知單生產(chǎn)
各預(yù)拌混凝土企業(yè)要進一步加強生產(chǎn)質(zhì)量管理,采取有效措施實現(xiàn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)全過程留痕和可追溯管理,嚴(yán)禁篡改、偽造生產(chǎn)、試驗數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照配合比設(shè)計進行生產(chǎn),堅決杜絕不按配合比通知單生產(chǎn)的行為,確保出廠混凝土質(zhì)量合格。
(二)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
市區(qū)建設(shè)行政主管部門要進一步加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,重點檢查預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理信息平臺生產(chǎn)數(shù)據(jù)異常和出現(xiàn)預(yù)警較多以及不合格率較高的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),防范系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅處理。