住建部此前發(fā)布關(guān)于組織開展全國建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知,通知指出第二批全國安全檢查于9月進(jìn)行,共包括16個(gè)省市。
第二批檢查省份:
山西、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、海南、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏
檢查范圍
(一)關(guān)于建筑市場和工程質(zhì)量安全
1.檢查范圍:每省(自治區(qū))抽查1個(gè)省會(huì)(首府)城市或地級(jí)市及其1個(gè)下轄縣(市),直轄市抽查2~3個(gè)市轄區(qū)(縣)。
2.檢查對(duì)象:檢查省、市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)管理工作,抽查5個(gè)建筑工程(其中住宅工程4個(gè)、公共建筑工程1個(gè))、4個(gè)城市軌道交通工程。住宅工程以安置住房和保障性住房為重點(diǎn)。受檢工程形象進(jìn)度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段。
(二)關(guān)于建筑節(jié)能
1.檢查范圍:每?。ㄗ灾螀^(qū))抽查省會(huì)(首府)城市和1個(gè)地級(jí)市或1個(gè)縣(區(qū)),直轄市抽查2~3個(gè)市轄區(qū)(縣)。
2.檢查對(duì)象:檢查省、市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門相關(guān)管理工作,抽查地級(jí)及以上城市新建建筑節(jié)能項(xiàng)目3個(gè)(其中居住建筑項(xiàng)目2個(gè)、公共建筑項(xiàng)目1個(gè))、綠色建筑項(xiàng)目3個(gè),縣級(jí)城市(區(qū))新建建筑節(jié)能項(xiàng)目3個(gè)(其中居住建筑項(xiàng)目2個(gè)、公共建筑項(xiàng)目1個(gè))。
檢查內(nèi)容
(一)關(guān)于建筑市場
1.貫徹落實(shí)建筑市場方面法律法規(guī)及規(guī)范性文件情況。
2.開展建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查、認(rèn)定查處情況;開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治情況;開展建筑工人實(shí)名制管理情況等。
3.受檢工程項(xiàng)目的建筑市場各方主體及其從業(yè)人員執(zhí)行建筑市場方面法律法規(guī)及規(guī)范性文件情況,各方主體依法依規(guī)發(fā)(承)包情況;項(xiàng)目經(jīng)理(注冊(cè)建造師)在項(xiàng)目現(xiàn)場到崗執(zhí)業(yè)情況;項(xiàng)目現(xiàn)場建筑工人實(shí)名制管理情況等。
(二)關(guān)于工程質(zhì)量安全
1.工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)和建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)部署及開展情況,落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度情況。
2.貫徹落實(shí)國家工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件情況,建立健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度和工作體系情況,開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況,工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問題及隱患查處情況,監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況等。
3.受檢工程企業(yè)、項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系建立情況,執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊(cè)情況,工程實(shí)體質(zhì)量安全情況,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、施工圖審查等有關(guān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任情況。
(三)關(guān)于建筑節(jié)能
2018年度建筑節(jié)能實(shí)施情況檢查、綠色建筑進(jìn)展情況檢查、裝配式建筑推進(jìn)情況檢查、綠色建材應(yīng)用情況檢查
檢查組組成
檢查組由組長、聯(lián)絡(luò)員、專家、記者等組成。檢查組下設(shè)建筑市場小組、工程質(zhì)量安全小組、建筑節(jié)能小組。
檢查程序
(一)檢查組到達(dá)每個(gè)?。▍^(qū)、市)后,分小組開展檢查,受檢工程項(xiàng)目從部“建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目庫或受檢城市提供的在建項(xiàng)目清單中抽選。
(二)檢查組專家對(duì)受檢工程檢查結(jié)束后,現(xiàn)場反饋檢查情況。
(三)檢查組對(duì)受檢?。▍^(qū)、市)相關(guān)管理工作及每個(gè)受檢工程提出書面反饋意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程,下發(fā)《全國建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。
(四)每個(gè)?。▍^(qū)、市)檢查結(jié)束后召開匯報(bào)反饋會(huì),聽取受檢省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作匯報(bào),由檢查組組長統(tǒng)一反饋檢查情況。
檢查準(zhǔn)備工作
(一)地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本通知要求,對(duì)本地區(qū)所有在建工程進(jìn)行全面自查,對(duì)檢查出的建筑市場、工程質(zhì)量安全和建筑節(jié)能方面問題及時(shí)整改,并對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰。
(二)受檢地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本通知要求,準(zhǔn)備有關(guān)備檢材料和符合檢查要求的在建工程項(xiàng)目清單,以備抽查。
(三)提供必要的檢測設(shè)備(如回彈儀、鋼筋掃描儀等),并配備相應(yīng)檢測人員。