廣西桂林市要求在空氣質(zhì)量未達標之前不得批準新建混凝土攪拌項目，而桂林市下轄的灌陽縣環(huán)境保護局卻對一新建的混凝土攪拌項目通過了環(huán)評，而且項目還存在占地面積數(shù)據(jù)造假的嫌疑，為此，記者前往桂林市灌陽縣進行了走訪調(diào)查。
從知情人提供的材料中可以看到，2018年11月29日，桂林市灌陽縣環(huán)保局在其官網(wǎng)上發(fā)布了一份名為《關(guān)于灌陽縣宏發(fā)水泥制品有限責任公司建設(shè)預攪混凝土攪拌站項目環(huán)境影響報告表的批復》文件，該文件對宏發(fā)水泥公司建設(shè)預攪混凝土攪拌站的環(huán)評進行了批復，認為可行。在環(huán)保部門的環(huán)評報告批復中，標明該項目位于灌陽縣西山坪工業(yè)園區(qū)，占地面積為10000平方米，約15畝，總投資2500萬元。
記者實地測量 項目占地面積確有出入
在隨后的實際走訪中記者發(fā)現(xiàn)，該項目實際占地面積并沒有15畝。記者沿著項目周圍走了一圈，粗略測量項目占地長約85米，寬約33米，面積約為2800平方米，也就是4.2畝。雖然記者的測量不能算是精確，但4畝和15畝的差距，還是比較明顯。據(jù)知情人透露，這個項目占地面積也就是4畝多一點。
早在2018年9月份，灌陽縣工信商貿(mào)局和灌陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就在灌陽縣政府網(wǎng)站公布了《關(guān)于公開評選初審建設(shè)攪拌站企業(yè)的通告》，要求參加審核的企業(yè)建站土地需在15畝以上。
空氣質(zhì)量未達標之前 桂林全市停批新建混凝土攪拌項目
灌陽縣此舉則被指違反了桂林市相關(guān)文件精神。記者了解到，2016年9月30日，桂林市人民政府辦公室下發(fā)了一份名為《桂林市人民政府辦公室關(guān)于我市空氣質(zhì)量未達標前暫停審批新建混凝土攪拌和預拌砂漿項目的通知》。
該通知稱，2012至2014年，桂林市空氣質(zhì)量持續(xù)下降，通過2015年的努力，空氣質(zhì)量有所改善，但PM10和PM2.5仍未達到《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）的通知》和環(huán)境保護部等6部位《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）實施細則的通知》制定的考核目標。
因此，桂林市人民政府決定，在桂林市空氣質(zhì)量未達到國家及自治區(qū)考核標準前，在全市范圍內(nèi)暫停審批新增大氣污染物排放的新建混凝土攪拌和預拌砂漿項目。凡在此期間違反規(guī)定擅自審批的，將依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
此后的2017年10月23日，桂林市環(huán)境保護委員會辦公室下發(fā)了《桂林市環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于清理混凝土攪拌和預拌砂漿項目的通知》，該通知稱，桂林市部分縣（區(qū)）存在違規(guī)審批（或無審批手續(xù)）的混凝土攪拌或預拌砂漿項目在建或生產(chǎn)，為落實桂林市人民政府2016年的通知，自2017年10月23日至10月31日止，各縣（區(qū)）自行清理違規(guī)混凝土攪拌和預拌砂漿項目。
桂林市人民政府辦公室2016年發(fā)的通知要求，在全市空氣質(zhì)量未達標之前，暫停審批新建混凝土攪拌項目。
桂林空氣質(zhì)量目前仍未達到國家標準
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2019年，桂林市人民政府官方網(wǎng)站自行公布稱，桂林市大氣污染的一大特點就是PM2.5、PM10占比較高，且PM2.5濃度仍超標嚴重。也就是說，直到2019年，桂林市的空氣質(zhì)量并未沒有達標。
記者在桂林市環(huán)境保護委員會核實了此事，該局一季（音）姓工作人員表示，桂林市的空氣質(zhì)量現(xiàn)在仍未達到國家標準?！肮鹆挚諝赓|(zhì)量中的PM10在2018年已經(jīng)達標，但是PM2.5為38，超過國家標準的35?！逼渫嘎?，桂林市人民政府辦公室2016年文件要求是針對全市，上級考核的也是桂林市的整體水平，“就算灌陽縣的空氣質(zhì)量達標了，全市未達標，也必須嚴格執(zhí)行2016年的文件，不能審批新建混凝土攪拌項目。
桂林市人民政府官網(wǎng)發(fā)布的信息顯示，桂林全市空氣質(zhì)量仍未達標。
桂林市住建委：已駁回
記者了解到，早在2017年11月2日，灌陽縣官方媒體近日灌陽公眾號發(fā)布了一篇名為《我縣全面整治無資質(zhì)預拌商品混凝土企業(yè)》的新聞，文中稱，因無證經(jīng)營，已責令宏發(fā)水泥攪拌站停產(chǎn)。
記者聯(lián)系上灌陽縣環(huán)境保護局，該局環(huán)境保護綜合股一工作人員表示，宏發(fā)水泥新建混凝土攪拌站的環(huán)評確實是他們審批通過的，“2016年桂林市政府的文件我們也不是很清楚，宏發(fā)水泥符合環(huán)評標準我們就批?！?
3月6日，宏發(fā)水泥還在向外運送混凝土。對此，記者聯(lián)系上灌陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長王德鵬，其稱，“以前（對宏發(fā)水泥的非法生產(chǎn)）我們都制止過。我要去了解下，如果屬實的話，發(fā)現(xiàn)了肯定要處理的?！?
3月6日上午，宏發(fā)水泥向外運送混凝土
記者聯(lián)系上桂林市住建委，該局一唐姓科長稱，“只要政府沒有下文廢止2016年的通知，這份文件就依然有效，所有辦理新建混凝土攪拌站的項目都必須執(zhí)行2016年的通知精神?！逼渫嘎叮臧l(fā)水泥辦理建筑資質(zhì)的請求已經(jīng)被該委駁回，原因是“材料不全?！?
記者還將繼續(xù)關(guān)注此事，發(fā)回最新報道。
