擅自審批子公司收購事項損失千萬,青松建化原董事長甘軍退休后又要去坐牢了。
青松建化原黨委書記、董事長甘軍因犯國有公司人員濫用職權(quán)罪于去年11月被判處有期徒刑2年,而早在2016年6月,甘軍就以“達(dá)到法定退休年齡”為由辭去了公司董事長和董事職務(wù)。
公開資料顯示,甘軍于1954年12月出生,本科學(xué)歷,高級政工師,曾任新疆阿克蘇青松建材化工總廠磷礦政治指導(dǎo)員、團(tuán)委副書記、水泥廠黨委書記、水泥廠第一副廠長、建化總廠黨委書記,2000年10月起任青松建化董事長、黨委書記。
濫用職權(quán) 近3000萬投資有去無回
2011年7月至8月,甘軍在擔(dān)任新疆青松建材化工(集團(tuán))股份有限公司(青松建化)黨委書記、董事長期間,擅自違規(guī)審批新疆青松建材有限責(zé)任公司(青松建材,系青松建化全資子公司)對烏魯木齊縣德正礦業(yè)有限責(zé)任公司(德正礦業(yè))股權(quán)收購的付款事宜,造成前期投入德正礦業(yè)公司1000萬元無法收回,致使國家利益遭受重大損失。
原審法院新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)阿克蘇墾區(qū)人民法院認(rèn)定,甘軍在擔(dān)任青松建化黨委書記、董事長期間,本應(yīng)忠實履行職責(zé),但其在對德正礦業(yè)公司股權(quán)收購事項中,未進(jìn)行深入調(diào)查研究,且明知在師國資委、統(tǒng)眾公司有明確批復(fù)的情況下,仍然違規(guī)審批對德正礦業(yè)公司股權(quán)收購的付款事宜,造成前期投入1000萬元無法收回,致使國家利益遭受重大損失。
甘軍上述行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百六十八條之規(guī)定,構(gòu)成國有公司人員濫用職權(quán)罪,結(jié)合甘軍到案后如實供述犯罪事實等坦白行為,依照《中華人民共和國刑法》第一百六十八條、第六十七條第三款之規(guī)定,法院最終以犯國有公司人員濫用職權(quán)罪,判處甘軍有期徒刑2年。
值得注意的是,公訴機(jī)關(guān)還對甘軍私自決定將原卡子灣水泥廠企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中央財政補(bǔ)助資金600萬元借給庫車縣鑫宇青松混凝土工程有限責(zé)任公司使用,導(dǎo)致借款無法收回;將1200萬元借給新疆迪城尚贏礦業(yè)投資有限公司使用,造成1100萬無法收回等多項犯罪事實提出指控,但由于公訴機(jī)關(guān)針對上述兩筆犯罪事實未提供證據(jù)證實借款公司是否有償還能力,故因證據(jù)不足未被法院認(rèn)定。
2018年12月,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師中級人民法院駁回了甘軍的上訴,維持原判。
標(biāo)的實質(zhì)業(yè)務(wù)難開展 何來260萬績效年薪?
青松建材系青松建化的獨資子公司,前者于2011年7月29日向青松建化提交付款請示,稱“為了保證收購工作順利進(jìn)行需支付1000萬元”,當(dāng)日甘軍在內(nèi)的公司領(lǐng)導(dǎo)在請示上簽字同意,上述款項于次月被財務(wù)完成支付。
多位時任領(lǐng)導(dǎo)證人證言,在不知道國資委是否審批通過的情況下就按照審批流程簽字批準(zhǔn)了付款。
早在2011年7月8日,青松建化向統(tǒng)眾公司提交請示,稱“經(jīng)青松建化研究,擬同意旗下青松建材以1100萬元收購德正礦業(yè)公司的股權(quán)及其擁有的石灰?guī)r礦”,而款項遲遲不能收回的主要原因或是標(biāo)的遲遲未開展實質(zhì)性業(yè)務(wù)。
證人鄒某某證實,2011年青松建材公司在收購德正礦業(yè)公司全部股權(quán)后,程某某安排把法人變更成其名字,讓其去辦理法人變更和工商稅務(wù)登記手續(xù)。法人手續(xù)變更后,其前后到礦山考察兩次,發(fā)現(xiàn)路不好走,開采和運輸成本太高,不具備開采條件,在其離開青松建材前曾向領(lǐng)導(dǎo)提出將法人換掉(但到現(xiàn)在都沒換),直至其離開礦山?jīng)]有發(fā)生任何經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2014年擔(dān)任青松建材總經(jīng)理的唐某某表示,其到任時候公司就沒有生產(chǎn),一開始是手續(xù)不齊,后來在2016年自治區(qū)人大會上,提出礦所在地在1號冰川區(qū)域,是烏魯木齊的水源地,禁止開采。
判決書披露的一份書證顯示,收款人第一師辦公室收到扣繳甘軍績效年薪263.21萬元。而根據(jù)公開資料,甘軍于上市公司領(lǐng)取的薪酬僅為40.69萬元。