擅自審批子公司收購(gòu)事項(xiàng)損失千萬，青松建化原董事長(zhǎng)甘軍退休后又要去坐牢了。
青松建化原黨委書記、董事長(zhǎng)甘軍因犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪于去年11月被判處有期徒刑2年，而早在2016年6月，甘軍就以“達(dá)到法定退休年齡”為由辭去了公司董事長(zhǎng)和董事職務(wù)。
公開資料顯示，甘軍于1954年12月出生，本科學(xué)歷，高級(jí)政工師，曾任新疆阿克蘇青松建材化工總廠磷礦政治指導(dǎo)員、團(tuán)委副書記、水泥廠黨委書記、水泥廠第一副廠長(zhǎng)、建化總廠黨委書記，2000年10月起任青松建化董事長(zhǎng)、黨委書記。
濫用職權(quán) 近3000萬投資有去無回
2011年7月至8月，甘軍在擔(dān)任新疆青松建材化工(集團(tuán))股份有限公司(青松建化)黨委書記、董事長(zhǎng)期間，擅自違規(guī)審批新疆青松建材有限責(zé)任公司(青松建材，系青松建化全資子公司)對(duì)烏魯木齊縣德正礦業(yè)有限責(zé)任公司(德正礦業(yè))股權(quán)收購(gòu)的付款事宜，造成前期投入德正礦業(yè)公司1000萬元無法收回，致使國(guó)家利益遭受重大損失。
原審法院新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)阿克蘇墾區(qū)人民法院認(rèn)定，甘軍在擔(dān)任青松建化黨委書記、董事長(zhǎng)期間，本應(yīng)忠實(shí)履行職責(zé)，但其在對(duì)德正礦業(yè)公司股權(quán)收購(gòu)事項(xiàng)中，未進(jìn)行深入調(diào)查研究，且明知在師國(guó)資委、統(tǒng)眾公司有明確批復(fù)的情況下，仍然違規(guī)審批對(duì)德正礦業(yè)公司股權(quán)收購(gòu)的付款事宜，造成前期投入1000萬元無法收回，致使國(guó)家利益遭受重大損失。
甘軍上述行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條之規(guī)定，構(gòu)成國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，結(jié)合甘軍到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)等坦白行為，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條、第六十七條第三款之規(guī)定，法院最終以犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，判處甘軍有期徒刑2年。
值得注意的是，公訴機(jī)關(guān)還對(duì)甘軍私自決定將原卡子灣水泥廠企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金600萬元借給庫(kù)車縣鑫宇青松混凝土工程有限責(zé)任公司使用，導(dǎo)致借款無法收回;將1200萬元借給新疆迪城尚贏礦業(yè)投資有限公司使用，造成1100萬無法收回等多項(xiàng)犯罪事實(shí)提出指控，但由于公訴機(jī)關(guān)針對(duì)上述兩筆犯罪事實(shí)未提供證據(jù)證實(shí)借款公司是否有償還能力，故因證據(jù)不足未被法院認(rèn)定。
2018年12月，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師中級(jí)人民法院駁回了甘軍的上訴，維持原判。
標(biāo)的實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)難開展 何來260萬績(jī)效年薪?
青松建材系青松建化的獨(dú)資子公司，前者于2011年7月29日向青松建化提交付款請(qǐng)示，稱“為了保證收購(gòu)工作順利進(jìn)行需支付1000萬元”，當(dāng)日甘軍在內(nèi)的公司領(lǐng)導(dǎo)在請(qǐng)示上簽字同意，上述款項(xiàng)于次月被財(cái)務(wù)完成支付。
多位時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)證人證言，在不知道國(guó)資委是否審批通過的情況下就按照審批流程簽字批準(zhǔn)了付款。
早在2011年7月8日，青松建化向統(tǒng)眾公司提交請(qǐng)示，稱“經(jīng)青松建化研究，擬同意旗下青松建材以1100萬元收購(gòu)德正礦業(yè)公司的股權(quán)及其擁有的石灰?guī)r礦”，而款項(xiàng)遲遲不能收回的主要原因或是標(biāo)的遲遲未開展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)。
證人鄒某某證實(shí)，2011年青松建材公司在收購(gòu)德正礦業(yè)公司全部股權(quán)后，程某某安排把法人變更成其名字，讓其去辦理法人變更和工商稅務(wù)登記手續(xù)。法人手續(xù)變更后，其前后到礦山考察兩次，發(fā)現(xiàn)路不好走，開采和運(yùn)輸成本太高，不具備開采條件，在其離開青松建材前曾向領(lǐng)導(dǎo)提出將法人換掉(但到現(xiàn)在都沒換)，直至其離開礦山?jīng)]有發(fā)生任何經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
2014年擔(dān)任青松建材總經(jīng)理的唐某某表示，其到任時(shí)候公司就沒有生產(chǎn)，一開始是手續(xù)不齊，后來在2016年自治區(qū)人大會(huì)上，提出礦所在地在1號(hào)冰川區(qū)域，是烏魯木齊的水源地，禁止開采。
判決書披露的一份書證顯示，收款人第一師辦公室收到扣繳甘軍績(jī)效年薪263.21萬元。而根據(jù)公開資料，甘軍于上市公司領(lǐng)取的薪酬僅為40.69萬元。
