今年政府工作報(bào)告明確，2019年要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，穩(wěn)定國內(nèi)有效需求，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。2019年要合理擴(kuò)大有效投資，緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
“事實(shí)上，今年春節(jié)剛過，各地的重大項(xiàng)目就已經(jīng)陸續(xù)開始上馬。”民生銀行研究院研究員郭曉蓓在接受記者采訪時(shí)表示，各地通過狠抓重大項(xiàng)目落地，以強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。
據(jù)記者梳理，今年第一季度，部分省市區(qū)重大項(xiàng)目集中開工，如2月28日浙江省第一批擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工，共有600個(gè)項(xiàng)目參加，總投資達(dá)到7539億元，2019年計(jì)劃投資1509億元；3月27日，四川省2019年第一季度重大項(xiàng)目集中開1703個(gè)項(xiàng)目，總投資8750億元。
貴州省發(fā)改委強(qiáng)化舉措力促第一季度“開門紅”，安排下達(dá)2019年省重大工程項(xiàng)目2700個(gè)以上，確保第一季度完成投資1300億元以上，全年完成投資7200億元以上。抓緊組織集中開工一批補(bǔ)短板重大項(xiàng)目，總投資730億元以上，力促2月底前復(fù)工率達(dá)到100%，全力推動(dòng)貴陽吉利年產(chǎn)40萬臺(tái)1.5T發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目第一季度建成投產(chǎn)。
綜合來看，華創(chuàng)證券宏觀研究員王丹近日在接受記者采訪時(shí)表示，年初看似強(qiáng)勁的需求數(shù)據(jù)實(shí)際上略顯脆弱，而基建投資的改善可能是今年需求側(cè)改善最主要的支撐，按照前兩個(gè)月基建占比和年初大口徑基建2.5%的增速簡單測(cè)算，只要下半年基建不出現(xiàn)失速下滑，全年基建大概率實(shí)現(xiàn)8%以上的投資增速。
中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇高級(jí)研究員姜超表示，基建投資資金是否充足，仍是基建投資的主要約束。首先需要明確的是，基建投資資金來源中，狹義財(cái)政支出占比不超過20%，自籌資金的變化才是決定基建投資資金的關(guān)鍵。自籌資金主要來自政府專項(xiàng)債、其他地方政府性基金支出、政府融資平臺(tái)的發(fā)債融資和非標(biāo)融資，關(guān)注它們的變化是判斷基建投資資金來源的重點(diǎn)。
