為貫徹落實北京市大氣辦《關于進一步做好混凝土攪拌站治理整合與綠色生產管理工作的通知》(京大氣辦(2016)26號)文件精神要求,加快推動北京市預拌混凝土行業(yè)向綠色、環(huán)保、高質量發(fā)展轉型升級,切實保障北京市“四個中心”城市戰(zhàn)略發(fā)展需要,受北京市住建委委托,北京市混凝土協(xié)會與中國混凝土與水泥制品協(xié)會共同完成《北京市預拌混凝土產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2018-2025)編制工作,2019年1月9日在北京金隅科技大廈召開專家評審會。中國硅酸鹽學會徐永模理事長、市生態(tài)環(huán)境局王斌處長、市城市規(guī)劃設計研究院城市設計所王崇烈處長、北京建筑材料科學研究總院有限公司張增壽院長、北京榆構有限公司楊玉啟副總經理、北京市住建委建材處薛軍處長、閆乃斌調研員、北京市混凝土協(xié)會葛棟會長、中國混凝土與水泥制品協(xié)會曾慶東秘書長、北京市混凝土協(xié)會馬漢生顧問、規(guī)劃編制組成員中國混凝土與水泥制品協(xié)會莊劍英副秘書長(高級研究員)、預拌混凝土分會師海霞秘書長以及北京市混凝土協(xié)會14位副會長參加出席了會議,評審會由北京市混凝土協(xié)會齊文麗秘書長主持。
莊劍英代表規(guī)劃編制組匯報規(guī)劃編制內容和相關情況,《北京市預拌混凝土產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2018-2025)(以下簡稱《規(guī)劃》)由規(guī)劃總體構想、北京預拌混凝土產業(yè)現(xiàn)狀和存在問題、產業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場需求預測、實施方案、措施與建議六部分組成。
《規(guī)劃》編制的指導思想是以黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記關于生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展系列講話精神為指導,堅持和強化首都城市“四個中心”戰(zhàn)略定位,著眼于京津冀協(xié)同發(fā)展,踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、高質發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,以結構調整、產業(yè)升級、綠色環(huán)保、提質增效為重點,推動科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,解決制約北京市預拌混凝土行業(yè)健康發(fā)展的突出矛盾和深層次問題,在調整中實現(xiàn)結構優(yōu)化升級,在發(fā)展中實現(xiàn)綠色低碳環(huán)保,切實保障北京“四個中心”城市建設。
《規(guī)劃》提出產業(yè)發(fā)展的四項基本原則為:1、政府引導,市場主導;2、堅持市級統(tǒng)籌、屬地落實;3、減量置換,集約發(fā)展;4、環(huán)保利廢,綠色發(fā)展。
在北京市“四個中心”城市戰(zhàn)略定位指導下,在高質量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展、建設新北京的新形勢下,未來北京市預拌混凝土產業(yè)發(fā)展應調整定位,突出產業(yè)的環(huán)保利廢功能、應急保障功能、城市建設功能和科普教育功能,樹立行業(yè)新形象。
《規(guī)劃》提出了北京預拌混凝土產業(yè)發(fā)展的四個目標:1、減量集約發(fā)展目標;2、高端制造目標;3、綠色低碳目標;4、綠色原料保障目標。
《規(guī)劃》提出了:1、減量提質,優(yōu)化產業(yè)結構;2、創(chuàng)新驅動,促進高質量發(fā)展;3、優(yōu)化集成,推進全產業(yè)鏈綠色發(fā)展;4、模式創(chuàng)新,助推產業(yè)跨越升級等四方面的實施方案。
評審專家充分肯定了《規(guī)劃》制定的先進性,內容全面,思路清晰,定位準確,具有較強的科學性、前瞻性和可操作性,提出的措施詳實、指標先進。產業(yè)規(guī)劃是一個系統(tǒng)性的工作,與城市總規(guī)和各區(qū)規(guī)劃結合較好,應進一步與北京市圈層管控銜接,應進一步核實、完善補充相關數(shù)據(jù),加強對預拌混凝土產業(yè)高端產業(yè)的清晰描述,明確向高質量發(fā)展轉型的具體環(huán)節(jié),進一步明確發(fā)展趨勢?!兑?guī)劃》將對未來北京市預拌混凝土產業(yè)發(fā)展具有較好的指導意義。