溫州市發(fā)改委散裝水泥辦公室
關(guān)于加快推進散裝水泥專項資金結(jié)算工作的通知
根據(jù)財政部《關(guān)于取消停征和整合部分政府性基金項目等有關(guān)問題的通知》（財稅〔2016〕11號）和《關(guān)于做好散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金過渡期相關(guān)工作的通知》（浙散辦〔2016〕3號）相關(guān)規(guī)定，散裝水泥專項資金于2016年2月1日起并入新型墻體材料專項基金，并暫緩預(yù)收。根據(jù)《關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2017〕18號）相關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起取消新型墻體材料專項基金，以前年度欠繳或預(yù)繳的上述政府性基金，相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)足額征收或及時清算。
為了加快對全市歷年預(yù)收散裝水泥專項資金項目的清理和結(jié)算，請相關(guān)單位對本單位已竣工決算的預(yù)繳散裝水泥專項資金建設(shè)項目進行梳理，盡快將符合政策要求的項目資料提交屬地散裝水泥管理機構(gòu)辦理結(jié)算手續(xù)。
結(jié)算手續(xù)辦理政策要求和注意事項詳見溫州市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站（路徑：首頁—政務(wù)公開—散裝水泥—辦事指南）。
已預(yù)繳的專項資金 在何時何地辦理結(jié)算？
建設(shè)單位應(yīng)自建設(shè)工程決算完成之日起三個月內(nèi)，憑相關(guān)資料到屬地散裝水泥管理機構(gòu)辦理預(yù)繳專項資金的結(jié)算手續(xù)。
專項資金結(jié)算標準如何？
預(yù)繳專項資金結(jié)算標準按照預(yù)繳時間對應(yīng)的政策執(zhí)行：
（一）1999年5月1日前，根據(jù)《浙江省散裝水泥管理辦法》（省政府第71號令）規(guī)定，建設(shè)單位散裝水泥使用量占水泥總用量比例50%（含50%）以下的，所預(yù)繳的專項資金不予退還；達到50%至80%（含80%）的，按實際使用比例退還；超過80%的，全部退還。
（二）1999年5月1日至2002年12月31日，根據(jù)《浙江省散裝水泥專項資金管理實施辦法》（浙財工〔1999〕43號）規(guī)定，建設(shè)單位預(yù)繳散裝水泥專項資金按袋裝水泥實際使用量每噸扣轉(zhuǎn)3元后，余額部分全部退還。
（三）2003年1月1日至2010年5月30日，根據(jù)《浙江省散裝水泥專項資金征收和使用管理實施意見》（浙財綜〔2002〕139號）規(guī)定，建設(shè)單位散裝水泥使用比例達到70%的，所預(yù)繳的專項資金按散裝水泥實際使用量每噸退還3元；低于70%的，不予退還。項目結(jié)算后，不退還預(yù)收專項資金，轉(zhuǎn)為專項資金，全額轉(zhuǎn)入國庫。
（四）2010年5月31日至今，根據(jù)《浙江省散裝水泥專項資金征收和使用管理暫行辦法》（浙財綜〔2010〕59號）規(guī)定，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程散裝水泥使用率達到85%以上，或者禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域外的建設(shè)工程散裝水泥使用率達到70%以上的，所預(yù)繳的專項資金按照散裝水泥實際使用量每噸退還3元。
（五）根據(jù)《關(guān)于簡化浙商回歸項目建設(shè)工程預(yù)收散裝水泥專項資金退還結(jié)算工作的通知》（浙散辦〔2014〕16號），2014年5月16日起，浙商回歸項目建設(shè)工程預(yù)收專項資金退還結(jié)算采取即征即退辦法，即對已按規(guī)定預(yù)繳專項資金的浙商回歸項目建設(shè)工程提前退還預(yù)收的專項資金：浙商回歸重大項目予以全額退還；浙商回歸一般項目按建筑面積每平方米0.75元或按水泥用量每噸1.5元的標準退還結(jié)算，預(yù)收款余款待工程竣工決算后按政策規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù)。
浙商回歸項目建設(shè)工程辦理預(yù)收專項資金提前退還結(jié)算手續(xù)需提供：退款申請書、浙商回歸項目有效證明、工程預(yù)算書和散裝水泥、預(yù)拌混凝土或預(yù)拌砂漿供貨合同。
不予退還預(yù)繳 專項資金的情形有哪些？
有以下情形之一的，建設(shè)單位預(yù)繳的專項資金不予退還，繳入國庫：
（一）散裝水泥使用率達不到規(guī)定標準的；
（二）未在規(guī)定期限內(nèi)辦理預(yù)繳專項資金結(jié)算手續(xù)的建設(shè)單位，經(jīng)散裝水泥管理機構(gòu)書面通知后，自建設(shè)工程決算完成之日起超過兩年仍未辦理結(jié)算手續(xù)的；
（三）禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，違反規(guī)定擅自現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的。
專項資金結(jié)算時 需提供哪些相關(guān)資料？
申請結(jié)算單位需提供以下資料：
（一）溫州市預(yù)繳散裝水泥專項資金結(jié)算申請表（一式三份）；
（二）建設(shè)工程決算報告；
（三）水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）決算用量核定表；
（四）散裝水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）實際用量核定表；
（五）浙江省散裝水泥專項資金專用票據(jù)（預(yù)收）結(jié)算聯(lián)；
（六）購買預(yù)拌混凝土（砂漿）、散裝水泥的正規(guī)發(fā)票（應(yīng)明確項目名稱）復(fù)印件及供貨明細表（或小票）（供貨單位蓋章）。
相關(guān)表格可登錄溫州市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站主頁自行下載（路徑：首頁—政務(wù)公開—散裝水泥—辦事指南）。商報記者 鄭一丁
當(dāng)前，城市空氣環(huán)境質(zhì)量已成為社會熱點，施工揚塵、工業(yè)廢氣等影響PM2.5排放的污染源尤其引人關(guān)注。散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿具有保障質(zhì)量、省時省料、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)越性，推廣發(fā)展和使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，不僅有利于提高建設(shè)工程質(zhì)量和作業(yè)效率，改善勞動者作業(yè)環(huán)境，更有利于減少污染物排放，保護和改善城市生活環(huán)境，是一項利國利民的綠色環(huán)保事業(yè)。
結(jié)算手續(xù)辦理機構(gòu)地址和咨詢電話如下：
溫州市散裝水泥辦公室溫州市繡山路發(fā)展大樓南樓五層（人民大會堂東首）504辦公室88960231、88960235
鹿城區(qū)散裝水泥辦公室車站大道大誠商廈E幢403辦公室88353972、88353973
龍灣區(qū)散裝水泥辦公室龍灣區(qū)行政管理中心大樓八樓825室86968710
甌海區(qū)散裝水泥辦公室甌海區(qū)婁東大街洲洋路6號區(qū)行政管理中心1號樓1435室88527685
洞頭區(qū)散裝水泥辦公室浙江省洞頭區(qū)北岙街道鎮(zhèn)前街1號63380806樂清市散裝水泥辦公室樂清市樂成街道樂怡大廈五樓62570709、62570710
瑞安市散裝水泥辦公室瑞安市馬鞍山路137—143號65818726
永嘉縣散裝水泥辦公室縣前路94號縣行政中心后樓531室 57679075、67222099
平陽縣散裝水泥辦公室平陽縣昆陽鎮(zhèn)平陽大廈七樓63739091
蒼南縣散裝水泥辦公室蒼南縣靈溪鎮(zhèn)仁英路府后小區(qū)2幢西68881526、68881527
文成縣散裝水泥辦公室文成縣大峃鎮(zhèn)二新街88號59029005
泰順縣散裝水泥辦公室羅陽鎮(zhèn)新城大道117號（行政審批中心五樓504室）67569650
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)散裝水泥辦公室溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海17路350號1029辦公室86995560、85851637
