溫州市發(fā)改委散裝水泥辦公室
關(guān)于加快推進(jìn)散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)算工作的通知
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于取消停征和整合部分政府性基金項(xiàng)目等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2016〕11號(hào)）和《關(guān)于做好散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金并入新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金過(guò)渡期相關(guān)工作的通知》（浙散辦〔2016〕3號(hào)）相關(guān)規(guī)定，散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金于2016年2月1日起并入新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金，并暫緩預(yù)收。根據(jù)《關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）相關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起取消新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金，以前年度欠繳或預(yù)繳的上述政府性基金，相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)足額征收或及時(shí)清算。
為了加快對(duì)全市歷年預(yù)收散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的清理和結(jié)算，請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)本單位已竣工決算的預(yù)繳散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，盡快將符合政策要求的項(xiàng)目資料提交屬地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算手續(xù)。
結(jié)算手續(xù)辦理政策要求和注意事項(xiàng)詳見(jiàn)溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站（路徑：首頁(yè)—政務(wù)公開(kāi)—散裝水泥—辦事指南）。
已預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)資金 在何時(shí)何地辦理結(jié)算？
建設(shè)單位應(yīng)自建設(shè)工程決算完成之日起三個(gè)月內(nèi)，憑相關(guān)資料到屬地散裝水泥管理機(jī)構(gòu)辦理預(yù)繳專(zhuān)項(xiàng)資金的結(jié)算手續(xù)。
專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)如何？
預(yù)繳專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按照預(yù)繳時(shí)間對(duì)應(yīng)的政策執(zhí)行：
（一）1999年5月1日前，根據(jù)《浙江省散裝水泥管理辦法》（省政府第71號(hào)令）規(guī)定，建設(shè)單位散裝水泥使用量占水泥總用量比例50%（含50%）以下的，所預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)資金不予退還；達(dá)到50%至80%（含80%）的，按實(shí)際使用比例退還；超過(guò)80%的，全部退還。
（二）1999年5月1日至2002年12月31日，根據(jù)《浙江省散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》（浙財(cái)工〔1999〕43號(hào)）規(guī)定，建設(shè)單位預(yù)繳散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金按袋裝水泥實(shí)際使用量每噸扣轉(zhuǎn)3元后，余額部分全部退還。
（三）2003年1月1日至2010年5月30日，根據(jù)《浙江省散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收和使用管理實(shí)施意見(jiàn)》（浙財(cái)綜〔2002〕139號(hào)）規(guī)定，建設(shè)單位散裝水泥使用比例達(dá)到70%的，所預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)資金按散裝水泥實(shí)際使用量每噸退還3元；低于70%的，不予退還。項(xiàng)目結(jié)算后，不退還預(yù)收專(zhuān)項(xiàng)資金，轉(zhuǎn)為專(zhuān)項(xiàng)資金，全額轉(zhuǎn)入國(guó)庫(kù)。
（四）2010年5月31日至今，根據(jù)《浙江省散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收和使用管理暫行辦法》（浙財(cái)綜〔2010〕59號(hào)）規(guī)定，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程散裝水泥使用率達(dá)到85%以上，或者禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿區(qū)域外的建設(shè)工程散裝水泥使用率達(dá)到70%以上的，所預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)資金按照散裝水泥實(shí)際使用量每噸退還3元。
（五）根據(jù)《關(guān)于簡(jiǎn)化浙商回歸項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)收散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金退還結(jié)算工作的通知》（浙散辦〔2014〕16號(hào)），2014年5月16日起，浙商回歸項(xiàng)目建設(shè)工程預(yù)收專(zhuān)項(xiàng)資金退還結(jié)算采取即征即退辦法，即對(duì)已按規(guī)定預(yù)繳專(zhuān)項(xiàng)資金的浙商回歸項(xiàng)目建設(shè)工程提前退還預(yù)收的專(zhuān)項(xiàng)資金：浙商回歸重大項(xiàng)目予以全額退還；浙商回歸一般項(xiàng)目按建筑面積每平方米0.75元或按水泥用量每噸1.5元的標(biāo)準(zhǔn)退還結(jié)算，預(yù)收款余款待工程竣工決算后按政策規(guī)定辦理結(jié)算手續(xù)。
浙商回歸項(xiàng)目建設(shè)工程辦理預(yù)收專(zhuān)項(xiàng)資金提前退還結(jié)算手續(xù)需提供：退款申請(qǐng)書(shū)、浙商回歸項(xiàng)目有效證明、工程預(yù)算書(shū)和散裝水泥、預(yù)拌混凝土或預(yù)拌砂漿供貨合同。
不予退還預(yù)繳 專(zhuān)項(xiàng)資金的情形有哪些？
有以下情形之一的，建設(shè)單位預(yù)繳的專(zhuān)項(xiàng)資金不予退還，繳入國(guó)庫(kù)：
（一）散裝水泥使用率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）未在規(guī)定期限內(nèi)辦理預(yù)繳專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)算手續(xù)的建設(shè)單位，經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)書(shū)面通知后，自建設(shè)工程決算完成之日起超過(guò)兩年仍未辦理結(jié)算手續(xù)的；
（三）禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，違反規(guī)定擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的。
專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)算時(shí) 需提供哪些相關(guān)資料？
申請(qǐng)結(jié)算單位需提供以下資料：
（一）溫州市預(yù)繳散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)算申請(qǐng)表（一式三份）；
（二）建設(shè)工程決算報(bào)告；
（三）水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）決算用量核定表；
（四）散裝水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）實(shí)際用量核定表；
（五）浙江省散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)用票據(jù)（預(yù)收）結(jié)算聯(lián)；
（六）購(gòu)買(mǎi)預(yù)拌混凝土（砂漿）、散裝水泥的正規(guī)發(fā)票（應(yīng)明確項(xiàng)目名稱(chēng)）復(fù)印件及供貨明細(xì)表（或小票）（供貨單位蓋章）。
相關(guān)表格可登錄溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站主頁(yè)自行下載（路徑：首頁(yè)—政務(wù)公開(kāi)—散裝水泥—辦事指南）。商報(bào)記者 鄭一丁
當(dāng)前，城市空氣環(huán)境質(zhì)量已成為社會(huì)熱點(diǎn)，施工揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣等影響PM2.5排放的污染源尤其引人關(guān)注。散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿具有保障質(zhì)量、省時(shí)省料、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)越性，推廣發(fā)展和使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，不僅有利于提高建設(shè)工程質(zhì)量和作業(yè)效率，改善勞動(dòng)者作業(yè)環(huán)境，更有利于減少污染物排放，保護(hù)和改善城市生活環(huán)境，是一項(xiàng)利國(guó)利民的綠色環(huán)保事業(yè)。
結(jié)算手續(xù)辦理機(jī)構(gòu)地址和咨詢電話如下：
溫州市散裝水泥辦公室溫州市繡山路發(fā)展大樓南樓五層（人民大會(huì)堂東首）504辦公室88960231、88960235
鹿城區(qū)散裝水泥辦公室車(chē)站大道大誠(chéng)商廈E幢403辦公室88353972、88353973
龍灣區(qū)散裝水泥辦公室龍灣區(qū)行政管理中心大樓八樓825室86968710
甌海區(qū)散裝水泥辦公室甌海區(qū)婁東大街洲洋路6號(hào)區(qū)行政管理中心1號(hào)樓1435室88527685
洞頭區(qū)散裝水泥辦公室浙江省洞頭區(qū)北岙街道鎮(zhèn)前街1號(hào)63380806樂(lè)清市散裝水泥辦公室樂(lè)清市樂(lè)成街道樂(lè)怡大廈五樓62570709、62570710
瑞安市散裝水泥辦公室瑞安市馬鞍山路137—143號(hào)65818726
永嘉縣散裝水泥辦公室縣前路94號(hào)縣行政中心后樓531室 57679075、67222099
平陽(yáng)縣散裝水泥辦公室平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)平陽(yáng)大廈七樓63739091
蒼南縣散裝水泥辦公室蒼南縣靈溪鎮(zhèn)仁英路府后小區(qū)2幢西68881526、68881527
文成縣散裝水泥辦公室文成縣大峃鎮(zhèn)二新街88號(hào)59029005
泰順縣散裝水泥辦公室羅陽(yáng)鎮(zhèn)新城大道117號(hào)（行政審批中心五樓504室）67569650
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)散裝水泥辦公室溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)濱海17路350號(hào)1029辦公室86995560、85851637
