長江禁止采砂后,江蘇鎮(zhèn)江的江砂一躍成為“軟黃金”,在暴利驅(qū)使下,齊偉等人在四個(gè)月時(shí)間里盜采江砂60多萬噸,被警方查獲。近日,這個(gè)由26人組成、集“采、運(yùn)、銷”一體的特大盜采江砂團(tuán)伙,因涉嫌非法采礦、掩飾隱瞞犯罪所得罪,被檢方提起公訴。
鑒于上述犯罪行為對(duì)長江的水利安全、沿岸生態(tài)環(huán)境均造成破壞,鎮(zhèn)江金山地區(qū)檢察院提起民事公益訴訟,向14名直接責(zé)任人索賠412余萬元。
8月8日,鎮(zhèn)江市金山地區(qū)檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)這起非法采礦案案情。記者在現(xiàn)場(chǎng)獲悉,該案系江蘇省首例長江非法盜采砂領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案。
盜采江砂團(tuán)伙每小時(shí)賺萬元
江蘇鎮(zhèn)江市地處長江下游,濱江岸線長達(dá)270公里,因江水平緩,致使長江鎮(zhèn)江段沉積大量優(yōu)質(zhì)江砂,禁采江砂后,市場(chǎng)價(jià)飆升。至此,江砂成為不法分子覬覦的“肥肉”,他們不惜鋌而走險(xiǎn),晝伏夜出盜采江砂。
時(shí)間倒回到2017年5月,安徽人齊偉糾集多人,開始在長江鎮(zhèn)江段一水域非法盜采江砂。
同時(shí),齊偉伙同他人還找來三名吸砂船主,在長江上用大馬力吸砂泵吸砂。還組織九名運(yùn)輸船主,將運(yùn)砂船與吸砂船并排捆綁,把江中吸取的江砂直接通過管道輸入船艙,再載往江中浮吊船分駁銷售。
江砂出水,先后賣給了14人,雙方一手交錢、一手交砂,涉案金額分別從6萬元至129萬元不等。
據(jù)鎮(zhèn)江市檢察院專職委員、金山地區(qū)檢察院檢察長周緒平介紹,經(jīng)查明,齊偉累計(jì)盜采江砂60.24萬噸,經(jīng)鎮(zhèn)江市價(jià)格認(rèn)定中心價(jià)格認(rèn)定,該長江黑細(xì)砂價(jià)值為每噸人民幣6.75元(江砂的出水價(jià))。據(jù)此,盜采江砂的“頭目”齊偉盜采江砂價(jià)值共計(jì)406萬余元。
“盜采江砂成本低,收益卻很驚人。一條船能裝5000噸砂子,三四小時(shí)就裝滿了,一個(gè)晚上能裝滿2船,算下來,每船賺三四萬元不成問題。也就是說,他們一個(gè)小時(shí)的毛利潤就接近1萬元?!苯鹕降貐^(qū)檢察院一名檢察官透露。
14人直接盜采江砂被索賠412萬
2017年9月,長江航運(yùn)公安局鎮(zhèn)江分局和鎮(zhèn)江水利局水政監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合巡查發(fā)現(xiàn)上述行為,并將涉事人員抓捕歸案,后向檢察機(jī)關(guān)移送審查起訴。
2018年6月5日,齊偉等26人因涉嫌非法采礦罪及掩飾、隱瞞犯罪所得罪,被起訴至法院。
據(jù)周緒平稱,在辦理此案期間,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,齊偉等人非法盜采江砂的行為,不僅破壞了江砂資源,同時(shí)也對(duì)長江鎮(zhèn)江段的水利安全、水質(zhì)、河流及沿岸生態(tài)環(huán)境、水中漁業(yè)資源產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,有必要附帶提起民事公益訴訟。
不過,周緒平透露,對(duì)非法采砂犯罪行為提起破壞生態(tài)環(huán)境類型的公益訴訟,此前在江蘇省內(nèi)并無先例。非法采砂對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損害,如何進(jìn)行科學(xué)的鑒定,此前一直是一個(gè)難以破解的問題。
最終,經(jīng)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害鑒定評(píng)估研究中心鑒定,齊偉等人非法采礦活動(dòng)造成采砂區(qū)河道結(jié)構(gòu)改變,水源涵養(yǎng)量減少17萬立方米,河床原始結(jié)構(gòu)受損36多萬立方米,對(duì)河床和岸帶穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅,造成的環(huán)境損失緊近400萬元。
7月27日,齊偉等14人因直接參與盜采江砂,被鎮(zhèn)江檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟,并被要求賠償生態(tài)環(huán)境損失及修復(fù)費(fèi)用412.84萬元。