長(zhǎng)江自西向東橫貫重慶全境,流經(jīng)679公里。在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中,重慶積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),走出產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的綠色發(fā)展之路。
重慶市委、市政府提出,重慶處在長(zhǎng)江上游,一定要強(qiáng)化“上游意識(shí)”,擔(dān)起“上游責(zé)任”,體現(xiàn)“上游水平”。全市上下要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方力量,強(qiáng)化體制機(jī)制,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,加大推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作力度,加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地。
為消落帶披“新衣”
筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障
每年的9月到次年3月,是三峽庫(kù)區(qū)的蓄水期,水位最高達(dá)到175米。在夏季,則保持145米低水位,因此庫(kù)區(qū)兩岸形成了漲落幅度30米、面積348.9平方公里的消落帶。消落帶如缺乏植物,后果就是水土流失,它的治理被認(rèn)為是世界級(jí)難題。
地處長(zhǎng)江上游的重慶,如若不解決該難題,大量泥沙入江,很容易造成河道淤積。
在萬(wàn)州,中山杉的種植為消落帶的治理帶來(lái)了希望。初夏時(shí)節(jié),長(zhǎng)江水位已經(jīng)回落,萬(wàn)州區(qū)大周鎮(zhèn)五土村的“長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)示范林”,成帶狀的中山杉郁郁蔥蔥。這些中山杉由亂砍濫伐等破壞生態(tài)環(huán)境、面臨處罰的責(zé)任人出資購(gòu)買、認(rèn)栽,為長(zhǎng)江消落帶披上“新衣”。
以種代罰,這是一個(gè)保護(hù)沿江環(huán)境、修復(fù)庫(kù)區(qū)生態(tài)的有效辦法。截至目前,萬(wàn)州區(qū)長(zhǎng)江消落帶上已推廣栽植中山杉試驗(yàn)示范林近1500畝,平均存活率達(dá)到85%,綠化消落帶岸線長(zhǎng)度達(dá)到40公里,逐步形成了沿江水上森林的壯美景觀。
與萬(wàn)州毗鄰的云陽(yáng),則以竹柳和香根草來(lái)破局。近年來(lái),云陽(yáng)在庫(kù)區(qū)不同消落帶地段栽植了竹柳10萬(wàn)多株,香根草5萬(wàn)多株,總面積達(dá)300畝。通過(guò)造林試驗(yàn)觀察,竹柳全淹沒(méi)在水下四個(gè)月仍能生長(zhǎng),造林成活率較高,可有效緩解消落帶的水土流失。
水域生態(tài)屏障有了,連綿起伏的高山又怎樣來(lái)保護(hù)?云陽(yáng)采取分梯度布局,讓山地增綠與百姓增收相結(jié)合。在175米水位線以上的沿江區(qū)域建設(shè)庫(kù)岸100米景觀林帶,主要栽植香樟、欒樹、女貞等生態(tài)景觀樹種及蘆葦、竹類等灌叢植物;在海拔300至600米立地條件較好的區(qū)域建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林帶,主要栽植以柑橘為主的經(jīng)濟(jì)樹種;在海拔600米以上的土地瘠薄區(qū)域建設(shè)生態(tài)防護(hù)林帶,主要栽植柏木、榿木、刺槐等適生鄉(xiāng)土小苗,確保應(yīng)綠盡綠,全面綠化。
“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過(guò)萬(wàn)重山?!彪S著森林覆蓋率的不斷提升,詩(shī)人李白一千多年前描述的場(chǎng)景已在長(zhǎng)江沿岸多次出現(xiàn)。在巫溪縣蘭英鄉(xiāng),還出現(xiàn)了族群數(shù)量多達(dá)百只的野生獼猴,它們成群結(jié)隊(duì)下山覓食,甚至在村子里“安營(yíng)扎寨”。
圍繞筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,重慶還大力推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、濕地保護(hù)與修復(fù)、石漠化治理等工作,生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著的變化。全市森林覆蓋率達(dá)到45.4%、林木蓄積量達(dá)到2.05億立方米。2017年底,國(guó)家首次發(fā)布了各?。▍^(qū)、市)的綠色發(fā)展指數(shù),重慶以81.67的綠色發(fā)展指數(shù)得分,進(jìn)入了全國(guó)前五。在生態(tài)保護(hù)類指數(shù)排名中,重慶排名全國(guó)第一。
為長(zhǎng)江加“濾網(wǎng)”
長(zhǎng)江出境水質(zhì)好過(guò)入境水質(zhì)
高峽出平湖,濱江環(huán)湖游的人氣越來(lái)越旺。嗅到商機(jī)的商家做起了餐飲,餐飲船舶如雨后春筍。隨之而來(lái)的是部分餐飲船舶生活污水和垃圾就地直排。
“船上的生活污水、垃圾、油污三大污染源都不允許直接入江,必須交給專門的垃圾收運(yùn)船?!?017年以來(lái),萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局“鐵腕治江”,對(duì)長(zhǎng)江餐飲船舶進(jìn)行整治,不讓一滴污水流入長(zhǎng)江。在這過(guò)程中,22艘餐飲船舶被實(shí)施強(qiáng)制拖移取締。
江上污水要收集處理,岸上的污水又怎么治理?“2017年,萬(wàn)州區(qū)建成了40座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,一年減排生活污水500萬(wàn)噸?!痹搮^(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如今,萬(wàn)州城區(qū)3座污水處理廠每天處理污水超過(guò)12萬(wàn)噸,收集率達(dá)到91.9%,基本上做到了應(yīng)收盡收,不讓污水進(jìn)長(zhǎng)江。
在云陽(yáng),針對(duì)農(nóng)村生活垃圾,也建立起“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾統(tǒng)一收運(yùn)處理體系。生活污水被截留、生活垃圾統(tǒng)一收運(yùn),不僅改變了農(nóng)村以前臟亂差的形象,還減少了對(duì)境內(nèi)長(zhǎng)江及其支流的污染。截至目前,云陽(yáng)境內(nèi)的“一江四河”水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
除了生活污染,工業(yè)污染更是整治的重心,沿江有重污染的企業(yè)一律實(shí)施關(guān)閉搬遷。截至目前,全市已累計(jì)關(guān)閉搬遷256家重污染企業(yè),主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)沒(méi)有燃煤電廠、燃煤鍋爐、化工廠、鋼鐵廠、水泥廠和燒結(jié)磚瓦窯。隨著生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化,長(zhǎng)江水變得碧澄澄、清亮亮,出境水質(zhì)好過(guò)了入境水質(zhì)。
“重污染企業(yè)一一關(guān)停,現(xiàn)存企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放,通過(guò)嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),長(zhǎng)壽湖周邊實(shí)現(xiàn)了工礦企業(yè)的零增長(zhǎng)?!遍L(zhǎng)壽區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長(zhǎng)壽還與上游的梁平區(qū)、墊江縣建立了跨境定期協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)跨境污染聯(lián)合查處、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、流域污染治理協(xié)調(diào)等工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),三區(qū)縣共同治污。
近日,巫山縣對(duì)全縣58座碼頭列出時(shí)間表,進(jìn)行分類專項(xiàng)整治。其中包括嚴(yán)格關(guān)停類碼頭17座,規(guī)范提升類碼頭20座,臨時(shí)類碼頭6座,新建類碼頭15座。要求規(guī)范提升類貨運(yùn)碼頭5月底前規(guī)范提升到位;旅游客運(yùn)碼頭規(guī)范整治今年6月底前完成;關(guān)停類碼頭今年6月底前嚴(yán)格關(guān)停,8月底前拆除設(shè)施設(shè)備、清運(yùn)貨物,10月底前復(fù)綠。
今年3月,重慶在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)新一輪“五大環(huán)保行動(dòng)”實(shí)施方案,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。未來(lái)五年,通過(guò)深入實(shí)施碧水行動(dòng)、藍(lán)天行動(dòng)、綠地行動(dòng)、田園行動(dòng)、寧?kù)o行動(dòng),進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,將重慶建成山清水秀美麗之地。
為產(chǎn)業(yè)涂“綠色”
奏響生態(tài)優(yōu)先發(fā)展新樂(lè)章
共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。通過(guò)立規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二者關(guān)系絕非簡(jiǎn)單對(duì)立?!敝貞c市委和市政府明確,嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建重化工項(xiàng)目、在5公里范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū)。在發(fā)展中,要構(gòu)建并嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線。
2017年,一家可帶來(lái)數(shù)千萬(wàn)元稅收的造紙企業(yè)在考察萬(wàn)州經(jīng)開區(qū)工業(yè)園后有意落戶投資。在得知造紙企業(yè)每天將產(chǎn)生3噸污水時(shí),萬(wàn)州經(jīng)開區(qū)將其拒之門外。在招商引資中,像這樣被環(huán)保一票否決的例子,在萬(wàn)州并不是個(gè)案。數(shù)據(jù)顯示,近幾年,萬(wàn)州共否決60多家污染企業(yè)落戶。
新建項(xiàng)目有“負(fù)面清單”,已建項(xiàng)目怎么辦?在長(zhǎng)壽區(qū),累計(jì)投入180余億元,構(gòu)建了天然氣化工、化工新材料、氯堿化工、鋼鐵冶金、特色副產(chǎn)物、產(chǎn)業(yè)廢棄物六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)了廢棄物的減量化、資源化、再利用,走出了一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。
構(gòu)筑生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,最終都要向產(chǎn)業(yè)要答案。為此,重慶積極推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,舊動(dòng)能破除有條不紊,大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字內(nèi)容等新動(dòng)能聚集效應(yīng)逐步凸顯。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面,先后引進(jìn)百度、騰訊和阿里巴巴等重點(diǎn)項(xiàng)目;中國(guó)聯(lián)通西部數(shù)據(jù)中心、騰訊云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等相繼開工建設(shè)、運(yùn)營(yíng);以兩江國(guó)際云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、仙桃大數(shù)據(jù)谷為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸形成規(guī)模。
在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)方面,已初步形成研發(fā)、整機(jī)制造、系統(tǒng)集成、零部件配套、應(yīng)用服務(wù)全產(chǎn)業(yè)體系;智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面,基本建成汽車后服務(wù)、車載終端、智能交通三條全產(chǎn)業(yè)鏈,全市正大力促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的規(guī)?;瘧?yīng)用。
重慶市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長(zhǎng)21.7%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為140.6%。其中,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)32.2%、17.0%、25.2%和29.7%。一江碧水、兩岸青山,生態(tài)優(yōu)先、高質(zhì)量發(fā)展的樂(lè)章已在巴渝大地全面奏響。