12月15日，工業(yè)和信息化部、國家安全監(jiān)管總局在京聯(lián)合召開電視電話會，對《國務院辦公廳關于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導意見》進行解讀和宣貫，部署下一步工作。
據(jù)了解，?；菲髽I(yè)需要搬遷的主要原因是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展而導致安全、衛(wèi)生防護距離不足，是企業(yè)的外部原因，搬遷改造是為了更好地推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。《指導意見》明確提出了?；菲髽I(yè)搬遷改造目標：到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的?；菲髽I(yè)就地改造達標或搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風險大幅降低。其中：中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年前全部啟動搬遷改造，2025年底前完成。
工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局已先后組織開展3次摸底調(diào)查，截至2016年底，共收到各地上報的需要搬遷改造的項目957個，總投資7540億元人民幣。
《指導意見》提出六項重點任務，一是組織開展摸底評估；二是編制搬遷改造實施方案；三是組織實施搬遷改造；四是強化搬遷改造安全環(huán)保管理；五是妥善化解各類風險問題；六是促進產(chǎn)業(yè)轉型升級等。
工業(yè)和信息化部副部長劉利華、國家安全監(jiān)管總局總工程師王浩水出席會議并發(fā)表講話。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長李巍主持會議。
劉利華指出，加快?；菲髽I(yè)搬遷改造工作是黨中央、國務院做出的重要戰(zhàn)略決策部署，要充分認識推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷改造的重大意義，全力做好各項工作。今明兩年是推進?；菲髽I(yè)搬遷改造的關鍵時期，有關部門、各級人民政府要站在國家戰(zhàn)略高度，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，按照“以人為本，安全發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施；市場運作、政策引導”的總體要求，凝聚共識、迎難而上、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，共同推進?；菲髽I(yè)搬遷改造工作，確保按時按質完成任務。
劉利華要求，《指導意見》是推進?；菲髽I(yè)搬遷改造的行動指南，是貫徹落實黨的十九大精神、深化供給側結構性改革、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和振興實體經(jīng)濟發(fā)展的務實之舉。是削減城鎮(zhèn)人口密集區(qū)風險的有力措施。
各有關部門和各級人民政府要切實把貫徹落實《指導意見》與貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，不折不扣地落實好黨中央國務院決策部署，以高度的使命感和責任感，扎實推進?；菲髽I(yè)搬遷改造，重點要做好以下幾方面工作：一是高度重視，有關部門和各級人民政府要提高認識，把搬遷改造擺在工作中更重要的位置；二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮牽頭推動作用，積極與發(fā)改、財政、國土等部門及行業(yè)協(xié)會溝通協(xié)調(diào)，加強協(xié)作配合，共同推進相關工作，確保各項政策措施落到實處。三是督促檢查，工業(yè)和信息化部要組織有關部門定期對各地危化品企業(yè)搬遷改造工作進行監(jiān)督檢查、跟蹤分析和通報。四是宣傳引導，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，加強危化品企業(yè)搬遷改造的重要意義、相關知識的宣傳和信息發(fā)布；對社會輿情熱點進行及時有效的引導和應對。
王浩水指出，各地安全監(jiān)管部門要高度重視城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，準確把握搬遷改造工作對促進危險化學品安全生產(chǎn)形勢根本好轉的重要意義，提高認識，主動配合，積極推進搬遷改造工作順利開展。安全監(jiān)管部門要利用危化品企業(yè)搬遷改造這個提高企業(yè)本質安全水平的絕好時機，加強對相關企業(yè)搬遷前的安全監(jiān)管，依法嚴格搬遷項目安全審查，加強源頭管控，促進企業(yè)本質安全上一個臺階。
李巍就貫徹落實會議精神，從設立組織機構、形成合力，制定實施方案、明確責任，加強交流宣傳、總結經(jīng)驗等三個方面提出具體要求。
會上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長潘愛華對《指導意見》進行了詳細解讀。江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會、福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國化工集團、渤?；ぜ瘓F的負責同志分別就前一階段推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品企業(yè)搬遷改造的做法、經(jīng)驗進行了交流。
國務院有關部門，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會，部分中央企業(yè)代表及北京市有關部門參加了北京主會場會議。各省、自治區(qū)、直轄市相關部門、重點園區(qū)和企業(yè)參加了當?shù)赝椒謺鰰h。
25省市發(fā)布化工企業(yè)搬遷最后時間表
山東：山東現(xiàn)在有27625家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，近3萬家的規(guī)模。2020年化工園區(qū)外?；菲髽I(yè)將關停、搬遷，關停30%以上?；菲髽I(yè)。
蘭州：2017年8月份前確定分批關閉、轉產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單，2018年年底前完成城市人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷、轉產(chǎn)或關閉。
云南：啟動人口密集區(qū)以及重點保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)，2020年底前原則上必須完成搬遷、轉產(chǎn)或關閉。
西安：全面啟動人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升。新建化工項目必須進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。
武漢：即日起到2018年3月底以前，武漢將全面摸排各行業(yè)各領域危險化學品安全風險；2019年底前武漢危化品企業(yè)全部搬離非化工園區(qū)。
據(jù)了解，2015年，天津8·12爆炸事故發(fā)生后，工信部、國家發(fā)改委等遴選出238個危化品搬遷改造項目。按區(qū)域劃分，東部地區(qū)有90個，占項目總數(shù)的37.8%，中部地區(qū)有100個，占項目總數(shù)的42%;西部地區(qū)有48個，占項目總數(shù)的20.2%。
