2017年,“環(huán)保”一詞登上熱搜詞條。為打贏這場“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,罰款,停產(chǎn)、限產(chǎn),查封,扣押等形式的環(huán)境保護措施在不斷地升級。2017年1-9月環(huán)保法配套辦法執(zhí)行情況近日公布,快來看看有沒有你所在的地區(qū)。此外,2017年還剩一個多月,接下來的日子應該怎么過?是否還要承受更大的壓力和責任呢?
11月8日,環(huán)境保護部公布了各地環(huán)保部門2017年9月執(zhí)行《環(huán)境保護法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對1-9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進行表揚。對零案件縣(區(qū))較多的河南、云南兩省及信陽、鄭州、西寧、張家口等4市通報批評。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹說,9月份,全國適用《環(huán)境保護法》配套辦法的案件總數(shù)為3957件,同比去年9月增長178%。
其中,按日連續(xù)處罰案件100件,比去年增長49%;查封、扣押案件2233件,比去年增長321%;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件719件,比去年增長99%;移送行政拘留679起,比去年增長114%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件226件,比去年增長55%。
1-9月,全國實施五類案件總數(shù)28708件。同比去年1-9月增長146%。其中,按日連續(xù)處罰案件822件,比去年增長57%。罰款金額達96057.6萬元,比去年增長73%;查封、扣押案件13115件,比去年增長156%;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件,比去年增長170%;移送行政拘留6278起,比去年增長172%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2073件,比去年增長53%。
◆2017年1-9月環(huán)保法配套辦法執(zhí)行情況區(qū)域分布表◆
從環(huán)保部發(fā)布的案件數(shù)據(jù)來看,限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件:移送行政拘留6278起,這兩種案件的增長率分別達到了170%和172%,這一個相當恐怖的增速!說明從進入17年開始,環(huán)保嚴查一直沒有結(jié)束!
罰款最多
1.遼寧省
2.黑龍江省
3.上海市
罰款最少
1.西藏自治區(qū)(為零)
2.北京市
3.重慶市
17年還剩下一個多月的時間,在這段時間里,各個企業(yè)要承受的壓力或許會更大!
1、強制停電,整治“散亂污”企業(yè)
蘇州近來拉開了“散亂污”企業(yè)清理整治專項行動。張家港市供電公司楊舍供電所工作人員配合市招商局等相關(guān)部門,對張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)楊舍鎮(zhèn)內(nèi)“散亂污”企業(yè)(作坊)實施強制停電。
張家港市供電公司楊舍供電所積極配合政府相關(guān)部門,對產(chǎn)能和工藝落后、存在重大安全隱患、存在違法行為的“散亂污”企業(yè)實施停電,督促企業(yè)進行整改或關(guān)停,確保市政府“散亂污”企業(yè)(作坊)專項整治工作順利進行。
當天,供電部門配合市招商局等相關(guān)部門對10余家“散亂污”企業(yè)(作坊)實施了停電,并將停電工作相關(guān)事宜向企業(yè)(作坊)主進行了說明。
2、烏魯木齊將完成“散亂污”企業(yè)關(guān)停和取締
11月底,烏魯木齊市將完成二環(huán)路以內(nèi)的“散亂污”企業(yè)關(guān)停和取締。年底前,將全面完成二環(huán)路內(nèi)外所有“散亂污”企業(yè)整改和關(guān)停。
11月20日,新疆晨報記者從烏魯木齊市人民政府印發(fā)的《烏魯木齊市“散亂污”企業(yè)綜合治理工作實施方案》中了解到,為加快烏市“天變藍”工程,堅決打好治污、減煤、降塵、增電、改氣“組合拳”,烏市政府制定“散亂污”企業(yè)綜合實施治理方案。
此方案計劃對全市對有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料等小型制造加工類行業(yè)存在的“散亂污”,集中進行整治。并計劃在2017年12月31日前,全面完成“散亂污”企業(yè)整改和關(guān)停工作。
3、邯鄲市政府派出15個問責督查組督查大氣治理
為舉全市之力打好秋冬季大氣污染綜合治理“生死戰(zhàn)”,確保大氣污染綜合治理的決策部署和各項措施落到實處,從11月20日開始,邯鄲市政府派出15個問責督查組深入各縣市區(qū),開展秋冬季大氣污染綜合治理問責督查。
此次問責督查活動內(nèi)容和重點主要包括14個方面,即:
●上級各級督察交辦事項完成情況;
●工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)和錯峰運輸措施落實情況;
●無組織排放治理情況;
●道路交通精細化管理情況;
●“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況;
●清潔取暖及燃煤替代情況;
●燃煤鍋爐治理情況;
●重點領(lǐng)域揮發(fā)性有機物(VOCs)治理情況;
●排污許可發(fā)放和管理情況;
●移動源污染管控情況;
●面源污染防控措施情況;
●煙氣排放自動監(jiān)控安裝和使用情況;
●重污染天氣應急措施落實情況;
●群眾舉報辦理處置情況等。
此次督查明確細化了督查內(nèi)容,對每項工作都明確查什么、看什么、核實什么。如在督查上級督察交辦事項完成情況時,主要檢查反饋問題整改落實情況及反彈情況。督查工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)和錯峰運輸措施落實情況時,主要通過查方案、查清單,核設(shè)備、核電量,查門禁、核車次等方法進行。
而在督查“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況時,則主要查取締類企業(yè)是否做到“兩斷三清兩化”;查提升改造類企業(yè)是否存在未經(jīng)相關(guān)部門會審簽字同意即擅自恢復生產(chǎn)、恢復生產(chǎn)后仍發(fā)現(xiàn)存在超標排放、不正常運行治污設(shè)施的情況;是否存在清單外的“散亂污”企業(yè),或清單內(nèi)未取締、未整改,仍在生產(chǎn)或有近期生產(chǎn)跡象的“散亂污”企業(yè);是否存在“散亂污”企業(yè)或集群“死灰復燃”情況。
同時,全部核查所有排氣口高度超過45米的高架源是否安裝自動監(jiān)控設(shè)施,電力、鋼鐵、焦化、水泥、鑄造、碳素、玻璃、磚瓦等企業(yè)和燃煤鍋爐是否安裝自動監(jiān)控設(shè)施,做到全覆蓋、無遺漏。
對各督查組每天發(fā)現(xiàn)的問題,將由邯鄲市大氣辦依據(jù)市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定,對達到問責情形、數(shù)量的,由大氣辦提出處理建議,經(jīng)市政府同意后移交監(jiān)察部門實施問責。
同時,對發(fā)現(xiàn)問題實行累計統(tǒng)計,對當天達不到問責數(shù)量,累計達到的,經(jīng)市政府同意后移交監(jiān)察部門實施問責。
此外,這次問責督查實行責任捆綁制度,對督查組督查不認真、不負責任的,實施連帶問。
4、遼寧省啟動2017年省級環(huán)境保護督察
根據(jù)《遼寧省環(huán)境保護督察方案(試行)》要求,經(jīng)省委、省政府批準,11月20日,遼寧省正式啟動2017年省級環(huán)境保護督察工作。本次省級環(huán)境保護督察成立兩個環(huán)境保護督察組,將對沈陽、大連、鞍山、營口開展環(huán)境保護督察。
此次省級環(huán)境保護督察是黨的十九大之后,省委、省政府推動生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的重大部署,是學習貫徹落實黨的十九大精神的具體行動,是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、高質(zhì)量建設(shè)小康社會的重要實踐,是落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”、推動解決突出環(huán)境問題、保障人民群眾環(huán)境安全的有力舉措。
此次省級環(huán)境保護督察將以問題為導向,主要圍繞三個重點進行:
一是督察各地區(qū)黨委、政府對中央環(huán)境保護督察整改工作的進展情況,包括反饋意見整改措施落實情況和督察期間交辦的群眾信訪投訴問題的解決情況,全力推動中央環(huán)保督察問題整改,用釘釘子精神一抓到底,直到全部解決。
二是督察省委、省政府有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的工作部署落實情況,包括水、大氣、土壤污染防治,農(nóng)村環(huán)境整治,生態(tài)保護紅線劃定等方面,推動實施污染防治攻堅戰(zhàn),補齊生態(tài)環(huán)境短板。
三是督察地方各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”落實情況。