10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開。環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為保障會議期間（10月18日至10月24日）京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量，目前已有保定、邯鄲等城市實(shí)施臨時性管控措施。
邯鄲市空氣質(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心16日發(fā)布緊急通知，通知稱10月16日至24日邯鄲市空氣質(zhì)量將以中度污染為主，部分時段出現(xiàn)重度污染。根據(jù)會商結(jié)果，定于10月17日12:00起，在全市范圍內(nèi)啟動大氣治理應(yīng)急管控措施，其中所有施工工地土石方作業(yè)停工，混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)。以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械、車輛停止使用和行駛。
同日，保定市人民政府辦公廳也發(fā)布了應(yīng)對重污染天氣強(qiáng)化措施的緊急通知，自10月17日中午12時起按重污染天氣Ⅱ級響應(yīng)要求落實(shí)大氣治理措施，其中，水泥制品制造行業(yè)停止生產(chǎn)；混凝土攪拌站和砂漿攬拌站停止生產(chǎn)。除應(yīng)急搶險外，建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛，所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。礦山開采、礦石破碎企業(yè)（設(shè)施）和水泥粉磨站停止生產(chǎn)，混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止原材料運(yùn)輸。
下為通知全文：
關(guān)于大氣污染治理應(yīng)急管控措施的
緊急通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：
根據(jù)中央氣象臺預(yù)報，16至24日華北中南部大氣擴(kuò)散條件一般，部分地區(qū)擴(kuò)散條件較差，經(jīng)市環(huán)保局、市氣象局和專家組聯(lián)合會商研判，邯鄲市空氣質(zhì)量將以中度污染為主，部分時段出現(xiàn)重度污染。根據(jù)會商結(jié)果，定于10月17日12:00起，在全市范圍內(nèi)啟動大氣治理應(yīng)急管控措施。
一、各級各單位必須嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于2017-2018年秋冬季實(shí)施錯峰生產(chǎn)的通知》（邯政字〔2017〕49號）和市大氣辦《關(guān)于實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排措施的緊急通知》（邯?dú)忸I(lǐng)辦〔2017〕98號）要求。錯峰生產(chǎn)方案中要求黃色及以上預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)的企業(yè)要全部停產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急減排清單中化工和涉及VOC排放等企業(yè)，在確保安全的前提下停止所有生產(chǎn)活動。
二、各縣（市、區(qū)）政府要對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)無組織排放情況進(jìn)行再排查，凡未按期落實(shí)無組織排放控制要求的，一律實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、無通行證的重型車輛，一律不得進(jìn)入主城區(qū)。市公安交警支隊要嚴(yán)格控制通行證發(fā)放；各縣（市、區(qū)）應(yīng)參照市主城區(qū)做法，制定相應(yīng)措施；各企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照錯峰運(yùn)輸用車控制指標(biāo)自行壓減貨物運(yùn)輸。
四、所有施工工地土石方作業(yè)停工，混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)。以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械、車輛停止使用和行駛。
五、嚴(yán)禁秸稈、垃圾、落葉、荒草等焚燒。主城區(qū)和縣（市、區(qū)）建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
六、進(jìn)一步加大道路的清掃、沖洗等抑塵力度。
七、各縣（市、區(qū)）政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要再安排、再部署，建立每日調(diào)度制度，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處置。市環(huán)保局要抽調(diào)足夠力量，通過互查互督、明查暗訪，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市政府將組織政府督查室等單位組成督查組，開展督導(dǎo)抽查。對國家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市督查組發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管控措施落實(shí)不到位的，一律移交監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動問責(zé)。
八、市空氣質(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心《關(guān)于強(qiáng)化大氣污染治理應(yīng)急減排措施的緊急通知》（〔2017〕55號）予以解除。
邯鄲市空氣質(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心
2017年10月16日
保定市人民政府辦公廳
關(guān)于做好應(yīng)對重污染天氣強(qiáng)化措施的緊急通知
各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門：
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部會議及空氣質(zhì)量預(yù)報，10月17日京津冀地區(qū)將出現(xiàn)連續(xù)的重污染天氣過程。為了有效減少大氣污染物排放，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，市政府決定，自10月17日中午12時起按重污染天氣Ⅱ級響應(yīng)要求落實(shí)大氣治理措施?，F(xiàn)將有關(guān)事宜緊急通知如下。
一、確保措施落實(shí)到位
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會及市政府有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施，具體措施如下：
（一）工業(yè)企業(yè)按照“一廠一策”采取降低生產(chǎn)負(fù)荷和停限產(chǎn)措施，減少20%的大氣污染排放量。造紙、印染、化工、鑄造、有色金屬、V0Cs氣體排放等行業(yè)采取輪流停產(chǎn)實(shí)現(xiàn)減排，并派駐廠員監(jiān)督落實(shí)，確保措施落實(shí)到位。
鑄造行業(yè)：使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè)停止生產(chǎn)。
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造行業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等化工產(chǎn)品的企業(yè)，停止生產(chǎn)；
使用電、天然氣作為能源或燃料的瓷磚、膠合板等企業(yè)，停止生產(chǎn)；
涂料制造行業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料的工序停止生產(chǎn)；
家具制造；使用溶劑型涂料的企業(yè)停止生產(chǎn)；
水泥制品制造行業(yè)：停止生產(chǎn)；
印刷行業(yè)：停止生產(chǎn)；
有色金屬行業(yè)：有色再生行業(yè)熔鑄工序、氧化鋅、氯化鋅企業(yè)限產(chǎn)50%以上；
混凝土攪拌站和砂漿攬拌站停止生產(chǎn)；
造紙和紙制品業(yè)、印染、橡膠等其他行業(yè)實(shí)施輪流停產(chǎn)，降低20%污染物排放量。
（二)揚(yáng)塵控制措施。除應(yīng)急搶險外，建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛，所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。
（三）綜合性措施。礦山開采、礦石破碎企業(yè)（設(shè)施）和水泥粉磨站停止生產(chǎn)，混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止原材料運(yùn)輸。停止室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對城市主要干道增加機(jī)掃、吸掃等清潔頻次。
（四）按照網(wǎng)格化管理要求，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單元，組建巡查隊伍，堅持24小時不間斷巡查，堅決杜絕焚燒垃圾、秸稈、廢舊物品、燃放煙花爆竹和露天燒烤等污染大氣環(huán)境的行為和現(xiàn)象。
二、認(rèn)真做好督導(dǎo)檢查工作
啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會和市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室成員單位要組成督導(dǎo)組，對Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。駐各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)綜合督導(dǎo)組、市環(huán)保七個巡查組要將此次重污染天氣應(yīng)急措施作為當(dāng)前主要工作開展督查。
三、及時做好信息上報工作
（一）各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會及市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室成員單位，要按照《保定市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，每日下午16:00前報送本單位應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況，具體內(nèi)容為：出動的檢查人員、車輛以及檢查工業(yè)、企業(yè)、建筑工地等數(shù)量，發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況。預(yù)警解除后次日16:00前，將應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況形成文字報告，及時報送市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。
（二）10月18日10:00前將本轄區(qū)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施涉及的工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)名單、建筑施工工地等報送市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。
本次預(yù)警解除時間另行通知。
保定市人民政府辦公廳
2017年10月16日
