近日,按照《亳州市2017年預(yù)拌商品混凝土攪拌站藍(lán)天行動(dòng)實(shí)施方案》要求,市住建委會(huì)同各縣區(qū)住建委(局)對(duì)全市無(wú)資質(zhì)混凝土攪拌站拆除工作開(kāi)展回頭看。發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)均不同程度存在拆后重建恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象,市政府將繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加大問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃,鞏固整治成果。
經(jīng)過(guò)整治,全市有資質(zhì)商砼企業(yè)(其中4家商砼企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,長(zhǎng)期停產(chǎn))已全部整改合格,達(dá)到環(huán)保要求;93家無(wú)資質(zhì)非法經(jīng)營(yíng)混凝土攪拌站已拆除92家。
一成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)商砼市場(chǎng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),亳州市成立了市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),縣區(qū)政府、市直屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的商砼市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市住建委主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。各縣、區(qū)政府均成立了強(qiáng)有力的預(yù)拌商品混凝土攪拌站綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求整治工作不完成,環(huán)保不達(dá)標(biāo),機(jī)構(gòu)不撤銷(xiāo)。
二屬地管理,明確責(zé)任。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求及國(guó)務(wù)院“放、管、服”的要求,我市實(shí)行屬地管理,落實(shí)屬地管理責(zé)任;預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)審批、日常管理權(quán)下放縣區(qū)政府負(fù)責(zé),無(wú)資質(zhì)商混攪拌站拆除工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通工程、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的商砼自拌站拆除工作由交通部門(mén)、水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé) 。做到了責(zé)任明確,權(quán)責(zé)一致。各縣、區(qū)政府均制定了預(yù)拌商品混凝土攪拌站綜合整治工作方案,建立了綜合整治工作臺(tái)帳和責(zé)任清單。
三引導(dǎo)自拆,實(shí)施強(qiáng)拆。在對(duì)無(wú)資質(zhì)預(yù)拌商品混凝土攪拌站整治工作中先引導(dǎo)自拆,為減少企業(yè)損失,各縣區(qū)都要求相關(guān)企業(yè)先自行拆除;對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能自行拆除的由環(huán)保、土地、公安、城管、供電等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施強(qiáng)拆。
渦陽(yáng)縣政府結(jié)合無(wú)資質(zhì)預(yù)拌商品混凝土攪拌站治理,開(kāi)展“六場(chǎng)一站”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),從源頭規(guī)范商砼經(jīng)營(yíng)市場(chǎng);蒙城縣政府對(duì)農(nóng)村暢通工程等民生工程使用的自拌站,加強(qiáng)監(jiān)管,將自拌站拆除工作與工程竣工驗(yàn)收掛鉤,工程結(jié)束,自拌站不拆除的,不予驗(yàn)收結(jié)算。
四依法取締,堵疏結(jié)合。無(wú)資質(zhì)預(yù)拌商品混凝土攪拌站整治拆除工作涉及多個(gè)部門(mén),各縣區(qū)政府根據(jù)各部門(mén)職責(zé),將相關(guān)任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén),依法按程序履行本單位法定職責(zé),依法依規(guī)實(shí)施強(qiáng)拆工作。蒙城縣按照法定程序由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。在依法強(qiáng)拆的同時(shí),各縣區(qū)政府堵疏結(jié)合,加快推進(jìn)商砼攪拌站、瀝青攪拌站、砂漿攪拌站布點(diǎn)規(guī)劃工作,以滿足農(nóng)民自建房、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)對(duì)商砼的需要,做到新建商砼攪拌站生產(chǎn)有資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)有秩序、市場(chǎng)有監(jiān)管、環(huán)境有改善、質(zhì)量有保障。
五兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)管理。商砼經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),對(duì)有資質(zhì)的商砼企業(yè)加大巡查頻次,對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn)整改,由環(huán)保部門(mén)和住建部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收整改,整改不合格不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土,凡使用的由縣、區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行處罰、處理。
六實(shí)行目標(biāo)考核落實(shí)責(zé)任追究。將縣、區(qū)對(duì)預(yù)拌商品混凝土綜合整治工作與縣、區(qū)大氣污染防治目標(biāo)考核掛勾,不能完成相關(guān)工作任務(wù)的直接定為大氣污染防治不合格單位。市監(jiān)察局全程介入,對(duì)綜合整治工作等待觀望、開(kāi)展不力、干擾阻撓強(qiáng)拆的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。